Handbook - College of Agriculture & Natural Resources - Michigan ...

3 downloads 307473 Views 33MB Size Report
Development (USAID) project Modernizing Extension and Advisory Services (MEAS) ...... M. Suvedi. Apple orchard and rice demonstration in Japan.
About the Authors About the Authors About About the Authors

Process Process Skills and SkillsCompetency and Competency Tools Tools Process Skills and Competency Tools

WHAT EVERY EXTENSION WORKER SHOULD KNOW – CORE COMPETENCY HANDBOOK –

February 2016

http://csus.msu.edu/meas This book is available as a free download from the following websites: This book is is available available as as aa free free download download from http://meas.illinois.edu/training-material This book from the the following following websites: websites: http://csus.msu.edu/meas http://csus.msu.edu/meas http://www.meas-extension.org/meas-offers/training http://csus.msu.edu/meas http://meas.illinois.edu/training-material http://meas.illinois.edu/training-material http://www.meas-extension.org/meas-offers/training http://meas.illinois.edu/training-material http://www.meas-extension.org/meas-offers/training http://www.meas-extension.org/meas-offers/training

By Murari Suvedi and Michael Kaplowitz, Michigan State University

MEAS Handbook

Suvedi is a professor of agricultural extension in the Department Community at MichiganinState Suvedi is a ofprofessor of Sustainability agricultural extension the Suvedi is aBefore professor oftoagricultural agricultural extension in the the professor of extension University. moving the United States, he in taught Department of Community Sustainability at Michigan State Community Sustainability at Michigan Michigan State Department of Community Sustainability at State undergraduate courses in agricultural extension andtaught rural University. Before moving to the United States, he moving to the United States, he taught University. Before moving to the United States, he taught development Nepal. in In agricultural addition to extension teaching university undergraduateincourses and rural courses in agricultural extension and rural undergraduate in and rural courses in program evaluation, he has provideduniversity program development incourses Nepal. In agricultural addition to extension teaching Nepal. In addition to teaching university development in Nepal. In addition to teaching university evaluation short courses and workshops for agricultural courses in program evaluation, he has provided program evaluation, he has hasCambodia, provided Ecuador, program courses in program evaluation, he provided program development professionals in Canada, evaluation short courses and workshops for agricultural courses and workshops for agricultural agricultural evaluation short courses and workshops for Guatemala, India, Mexico, Nepal and the United States. His development professionals in Canada, Cambodia, Ecuador, development professionals in Canada, Cambodia, Ecuador, professionals in Canada, Cambodia, Ecuador, work has been supported, in part, by the United States Guatemala, India, Mexico, Nepal and the United States. His Murari Suvedi Guatemala, India,supported, Mexico, Nepal and the United States. His Mexico,Development, Nepal andby thethe United States. His Agencyhas forbeen International the United States work in part, United States work has been supported, in part, by the United States supported, in part, by the United States Murari Suvedi Department of Education,Development, the United States of Agency for International theDepartment United States Murari Suvedi Agency for International the United International Development, theDepartment United States Agriculture and the W.K.Development, Kellogg His States work Department of Education, the UnitedFoundation. States of Department of Education, States of Education, the United StatesDepartment Department of focuses on building capacity of United local extension professionals Agriculture and the W.K.the Kellogg Foundation. His work Agriculture and the W.K. Kellogg Foundation. His work W.K. Kellogg Foundation. His work serving millions of smallholder farmers across the world. focuses on building capacity of local extension professionals focuses on building capacity extension capacity of of local local extension professionals serving millions of smallholder farmers across professionals the Kaplowitz, a professor of environmental andworld. natural serving millions of smallholder smallholder farmers farmers across across the theworld. world. resource lawaand policy and of theand Department Kaplowitz, professor ofchairperson environmental natural Kaplowitz, professor of environmental natural professor ofchairperson environmental and natural of Community Sustainability at MichiganofState University, resource lawaand policy and theand Department resource law and policy and chairperson of the Department policy and chairperson of the Department works in agricultural, natural resource and watershed of Community Sustainability at Michigan State University, of Community Sustainability at State Sustainability at Michigan Michigan State University, management, ecosystem services, agricultural extension works in agricultural, natural resource and University, watershed works in agricultural, natural resource and watershed agricultural, natural resource and watershed and program evaluation, and environmental policy. His management, ecosystem services, agricultural extension management, ecosystem services, agricultural extension ecosystem services, agricultural extension projects have taken him from America’s Great and program evaluation, andNorth environmental policy.Lakes His and program evaluation, and environmental policy. His evaluation, andNorth environmental policy. His region tohave Mexico, Costa Rica, Cuba, CambodiaGreat and Nepal. projects taken him from America’s Lakes projects have taken him from North America’s Great Lakes him from North America’s Great Lakes His work been Costa supported, part,Cambodia by the United States region tohas Mexico, Rica, in Cuba, and Nepal. region to Mexico, Costa Rica, Cuba, Cambodia and Nepal. region tohas Mexico, Costa Rica, Cuba, Cambodia and Nepal. Environmental Protection Agency, Oceanic His work been supported, in part,the by National the United States Michael Kaplowitz His work has been supported, in part, by the United States His work has been supported, in part, by the United States and Atmospheric Administration, the U.S. Department of Environmental Protection Agency, the National Oceanic Environmental Protection Agency, the National Oceanic Michael Kaplowitz Environmental Protection Agency, the National Oceanic Agriculture and the United States Agency for International and Atmospheric Administration, the U.S. Department of Michael Kaplowitz Kaplowitz Michael and the U.S. Department of and Atmospheric Atmospheric Administration, thewidely U.S.for Department of Development, he has beenAgency published in Agriculture and and theAdministration, United States International Agriculture and the United States Agency for International Agriculture and the United States International professional journals andhas several books. The goal of his Development, and he beenAgency widelyfor published in Development, been widely published in scholarship isjournals toand helphe improve local, regional, national Development, and he has been widelyThe published in professional andhas several books. goal ofand his professional journals and several books. The goal of his international decisions about agricultural, environmental professional journals and several books. The goal of his scholarship is to help improve local, regional, national and scholarship is to help national and ecosystem scholarship is decisions toresources. help improve improve local, regional, regional, national and and international about local, agricultural, environmental international decisions about agricultural, environmental international decisions about agricultural, environmental and ecosystem resources. and ecosystem resources. and from ecosystem resources. This book is available as a free download the following websites:

WHAT WEHAT VERY EVERY EXTENSION EXTENSION WORKER WORKER SHOULD SHOULD KNOW KNOW – CORE – CCORE OMPETENCY COMPETENCY HANDBOOK HANDBOOK – –

By Murari and Michael Kaplowitz, Michigan State University By Murari SuvediSuvedi and Michael Kaplowitz, Michigan State University

MEAS Handbook MEAS Handbook

February February 2016 2016

Core Competency Handbook for Extension Staff   

Preface   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐   to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and    evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Process Skills and Competency Tools  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice    extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  VERY  XTENSION  ORKER  HOULD  NOW   extension HAT  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.  

W

E

E

W

S

K

– CORE COMPETENCY HANDBOOK – 

Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first    and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the    connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that    may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Murari Suvedi, Ph.D.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Michael Kaplowitz, Ph.D.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are    critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Department of Community Sustainability  that can help front‐line extension staff do their important work.   

Michigan State University  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  East Lansing, Michigan, USA  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but    comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the    skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help    create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.     

Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this    handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are    equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some    of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  i i

 

Core Competency Handbook for Extension Staff      Preface   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and    evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The    intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating    extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  © Murari Suvedi, Michael Kaplowitz, and MEAS Project.   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.     Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  This work is licensed under a Creative Commons Attribution 3.0 Unported License.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Users are free:  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  • To share — to copy, distribute and transmit the work.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  • To remix — to adapt the work.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Under the following conditions:  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  • should be well‐versed in  Attribution — Users must attribute the work to the authors  They  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  but not in any way that suggests that the authors endorse  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   the user or the user’s use of the work.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  • Technical editing by Leslie Johnson. Production by Kathryn Heinz and Andrea Bohn.  that can help front‐line extension staff do their important work.      Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education, 

rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field    extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but    comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the    skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  This handbook was produced as part of the U.S. Agency for International   create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Development (USAID) project Modernizing Extension and Advisory Services (MEAS)   www.meas‐extension.org.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Leader with Associates Cooperative Agreement No. AID‐OAA‐L‐10‐00003.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  The handbook was made possible by the generous support of the American people through  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  USAID. The contents are the responsibility of the authors and do not necessarily reflect the views  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  of USAID or the U.S. government. expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  II

 



Core Competency Handbook for Extension Staff  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Preface Preface

This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  do so.     

i  III iiii 

Core Competency Handbook for Extension Staff  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Acknowledgements Preface The Modernizing Extension and Advisory Services project (MEAS), funded by the U.S. Agency for 

International  Development  (USAID)  recognized  the  need  for  a  user‐friendly  handbook  of  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ extension core competencies for agriculture extension field workers and provided funding for  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  the development of this resource material. We are grateful to the MEAS project team for their  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  generous support and encouragement in developing this handbook.    intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  Several people contributed to the preparation of this publication. Dr. Sejuti Das Gupta assisted  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  us  in  conducting  the  review  of  literature  and  taking  notes  from  team  meetings.  Mr.  Ramjee  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Ghimire  and  Ms.  Hannah  Livuza  focused  their  graduate  studies  on  core  competencies  of  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  workers  in  Nepal  and  Malawi,  respectively,  and  contributed  to  developing  useful  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  process skills and competency tools. Dr. Austen Moore and Andrea Bohn of USAID/MEAS project  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  provided useful comments. We received suggestions from Dr. Kailash Pyakuryal and Dr. Kristin  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Davis  to  improve  this  handbook.  Ms.  Leslie  Johnson  assisted  in  editing  this  handbook.  We  acknowledge all of their help and contributions in the development of this handbook.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Finally, it is important to point out that the extension worker processes, skills and tools in this  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  handbook are not our inventions. We consulted several sources of information to develop our  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  descriptions of the tools and in preparing the step‐by‐step how‐to guidelines. We have provided  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  references at the end of each chapter and with each tool described in this handbook to give credit  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  to the authors we have relied upon and for readers to learn more about the approaches and  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  methods described.   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Authors  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  IV iv

   

ii  i 

Core Competency Handbook for Extension Staff Core Competency Handbook for Extension Staff 

Preface

Table of Contents

This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Preface ........................................................................................................................................ iii evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Acknowledgements .....................................................................................................................iv intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  1. Introduction ................................................................................................................................ 1 extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  History of Extension Services ...................................................................................................... 3 extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ 2. Agricultural Development and the Role of Extension ................................................................ 7 profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Concept of Development: Who and Why ................................................................................... 7 programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Agriculture and Rural Development ........................................................................................... 9 of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   What is Agricultural Extension? ................................................................................................ 10 Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer 

to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  3. Working in the Community ....................................................................................................... 17 and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Understand Your Role Well in the Community ........................................................................ 17 Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  4. The Extension Worker ............................................................................................................... 20 development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Role of the Extension Worker ................................................................................................... 20 may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  The Role of Extension Workers has Undergone a Transformation .......................................... 25 understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  5. Core Competencies of Extension Workers ............................................................................... 29 they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Specialized Competence ........................................................................................................... 30 planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Characteristics of Effective Extension Workers ........................................................................ 30 that can help front‐line extension staff do their important work.    What Process Skills and Competencies Do Extension Workers Need? .................................... 32 Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  6. Planning an Extension Program ................................................................................................ 34 rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Programworkers.  Planning in Extension ................................................................................................. 34 extension  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Types of Extension Educational Programs ................................................................................ 35 goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Steps in Program Planning ........................................................................................................ 36 skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Participation is the Key ............................................................................................................. 40 approaches that have gained prominence in the past two decades.    Advice for Planning Extension Programs .................................................................................. 41 Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Good Practice Tools for Participatory Program Planning ......................................................... 43 handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Tool 1: Conduct Needs Assessments ........................................................................................ 43 easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Tool 2: Prioritize Needs and Problems...................................................................................... 48 of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Tool 3: Identify Stakeholders and Engage them in Extension Programs the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension .................................. staff  members  will  51 be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  Tool 4: Acquire and Allocate Resources (Resource Mobilization) ............................................ 55 do so.  iii V vi 

 

Core Competency Handbook for Extension Staff  Core Competency Handbook for Extension Staff  Tool 5: Conduct the Nominal Group Technique ....................................................................... 58  Tool 6: Conduct Community Forums ........................................................................................ 60  Preface Tool 7: Conduct Brainstorming Exercises ................................................................................. 62  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools ...................................................................................... 65 for  effective  communication,  program  planning  and   Tool 8: Identify Market Opportunities  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Tool 9: Design Services Based on Gender Analysis  ................................................................... 68 intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  Tool 10: Develop a Work Plan ................................................................................................... 71  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Tool 11: Develop a Grant Proposal ........................................................................................... 74  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ 7. Program Implementation ......................................................................................................... 78  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Promoting Pluralism.................................................................................................................. 79 programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Good Practice Tools for Program Implementation ................................................................... 81  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Tool 12: Conduct Farm and Home Visits .................................................................................. 81  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer 

to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Tool 13: Conduct Demonstrations ............................................................................................ 83  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Tool 14: Organize Farmer Field Schools  .................................................................................... 87 Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Tool 15: Organize Field Days ..................................................................................................... 91  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Tool 16: Establish a Model Village ............................................................................................ 95  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Tool 17: Conduct Meetings Effectively ................................................................................... 100  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   Tool 18: Manage Conflict ........................................................................................................ 104 they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Tool 19: Manage Time ............................................................................................................ 107  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Tool 20: Manage Groups and Teamwork ............................................................................... 109  that can help front‐line extension staff do their important work.    Tool 21: Understand Group Dynamics and/or Facilitate Groups ........................................... 113  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Tool 22: Write Field Reports ................................................................................................... 118  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  8. Program Evaluation in Extension ............................................................................................ 121 extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but   comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Good Practice Tools for Program Evaluation .......................................................................... 127  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Tool 23: Design Survey Instruments ....................................................................................... 127  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Tool 24: Conduct Surveys and Personal Interviews ................................................................ 135  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Tool 25: Conduct Participant Observations ............................................................................ 142  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Tool 26: Conduct Rapid Rural Appraisals and Participatory Rural Appraisals ........................ 145  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Tool 27: Conduct Focus Group Discussions ............................................................................ 149  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Tool 28: Write Extension Evaluation Reports and Share Results and Impacts ....................... 156  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  9. Communication in Extension .................................................................................................. 158 the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be   expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  Good Practice Tools for Communication ................................................................................ 163  do so.  vi VI

   

iv  i 

Core Competency Handbook for Extension Staff  Core Competency Handbook for Extension Staff  Tool 29: Make Effective Presentations ................................................................................... 163  Tool 30: Communicate Effectively with Community Leaders ................................................. 166  Preface Tool 31: Organize Extension Campaigns ................................................................................. 168  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   Tool 32: Write for Newspapers or Mass Media  ...................................................................... 171 evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Tool 33: Make Good Use of Information and Communication Technologies and Use Web‐based  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Resources ................................................................................................................................ 173  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice    extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

v  viii  VII

Core Competency Handbook 

Introduction  Core Competency Handbook for Extension Staff 

1. Introduction 

Preface

The global demand for food is increasing. World population will exceed 9.7 billion people by 2050,  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ an increase of 2 billion people over the current population. According to the Food and Agriculture  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Organization  (FAO)  of  the  United  Nations,  there  is  a  need  to  increase  agricultural  and  food  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  production by 60 percent to meet future food demand (Feed the Future, 2015). This increased  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  demand will be driven largely by population growth and increases in per capita income.   resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  We  live  in  a  world  dominated  by  global  forces—new  scientific  discoveries,  changing  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ demographics, shifts in socioeconomic characteristics, rapidly changing consumption patterns,  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  and interdependence in global markets. Agriculture is subject to these changes and forces. New  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  technologies  and  practices  originating  in  research  institutions,  adapted  by  peer  farmers  or  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  advanced  by  agribusiness  organizations  are  changing  the  agricultural  sector  in  countries  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   throughout the world. Such changes, when positive, could have a bigger impact if complemented  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  by  effective  extension  services.  A  challenge  for  agricultural  extension  rests  in  unleashing  the  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  creativity of millions of front‐line extension workers to disseminate improved technologies and  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  approaches in ways that benefit small farmers and agribusiness operators across the world.   Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the 

connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  In the developing countries, the world’s largest population group is engaged in the agriculture  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  sector for two reasons ‐‐ food and employment. It has been established that feeding the world’s  may  differ  from  those  they on learned  school.  Extension  professionals  must  have and  an  growing  population  depends  securing in and  advancing  the  use  of  modern  technology  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  approaches in developing countries. Numerous farmers in such countries, however, continue to  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  cultivate crops and raise livestock in the same ways that have been used in their communities for  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  generations.  These  farmers  are  often  unfamiliar  with  new  technologies  and  practices.  Nor  do  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  they appear to have access to inputs and markets. These farmers need education on the use of  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  these technologies as well as access to inputs, materials and markets – this is essentially the role  that can help front‐line extension staff do their important work.    of agricultural extension.     Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,    rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.   

Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be    expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  © M. Suvedi. Apple orchard and rice demonstration in Japan.  do so.     

1  1i 

Core Competency Handbook 

Introduction  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Global  agricultural  development  data  show  that  farmers  in  the  developing  countries  of  Asia,  Africa and Latin America account for 87 percent of the world population and have no or limited  Preface access to advanced technologies (OECD‐FAO, 2009). These developing countries are facing low  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ agricultural productivity and food insecurity. This gap needs to be bridged by an actor who can  to‐day  work.  offers  a  set with  of  tools  for  effective and  communication,  program  planning  and  intervene  and It link  farmers  new  technologies  practices.  That  actor  is  agricultural  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  extension and advisory services. Agricultural extension and advisory services can interpret and  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  explain  the  language  of  modern  technology  to  farmers,  fishers  and  ranchers.  Agricultural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension  service  workers  must  be  able  and  willing  to  work  with  farmers  to  transform  the  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  agriculture workers;  sector  positively  and  sustainably.  The  primary  change non‐governmental  agent  within  agricultural  extension  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  or  for‐ extension services is the front‐line extension worker, who in other contexts is called “agricultural  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  advisor” or “extension educator.”  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education 

programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Various  forms  of  agricultural  extension  services  exist  throughout  the  world.  Their  primary  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   functions have been to facilitate learning and extend new knowledge and technologies in non‐

formal educational settings to improve agricultural productivity and increase farmers’ incomes.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  The nomenclature varies by country. The workers are known as agricultural extension workers,  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  agricultural  extension  officers,  extension  educators,  livestock  development  officers,  fishery  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  technicians, and community forestry and/or natural resources management officers. The term  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  “agricultural extension advisor” is gaining in popularity because it reflects the increasing role of  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  the extension workers in determining needs and program content.   may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Extension  workers  have  some  common  roles:  educating  farmers  and  producers  so  that  the  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  farmers/producers  can  help  adult education principles.  themselves;  linking  farmers/producers  with  research‐based  They  should be well‐versed in  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill productivity,  in  participatory  tools  and  information  to  improve  agricultural  production,  processing  and techniques  marketing for  of  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  agricultural  goods  and  services.  These  extension  workers  can  serve  as  information  brokers,  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  community  organizers,  facilitators  and  change  agents.  Above  all,  they  are  the  link  between  that can help front‐line extension staff do their important work.    agricultural policy, agricultural research, agricultural education and training, non‐governmental  organizations (NGOs), farmer organizations and private sector stakeholders (Figure 1).   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of    the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Figure 1. Extension workers serve as the bridge between the community and agricultural  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  stakeholders.  do so.  2

   

2  i 

Core Competency Handbook 

Introduction  Core Competency Handbook for Extension Staff 

  Thousands of agricultural extension workers are taking development programs to remote rural  Preface

villages  all  over  the  world.  They  work  for  governmental  agencies,  non‐governmental  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ organizations and private sector institutions.  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Agricultural extension programs and services have seen some new trends emerging across the  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  world,  such  as  privatization,  decentralization,  participation  of  beneficiaries  in  the  extension  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  process and pluralism (i.e., multiple institutions and organizations delivering extension services).  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  The  general  shift  from  top‐down  extension  services  to  participatory  and  demand‐driven  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ programs is evolving. At the same time, there has been an increase in the need for broader and  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  deeper levels of knowledge and skills for successful extension professionals.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   History of Extension Services Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  The  beginning  of  agricultural  extension  systems  in  Europe  has  been  traced  to  the  mid‐19th  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  century potato famine in Ireland, where agricultural advisors from the United Kingdom taught  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  farmers how to grow alternative food crops. A few years later, in 1867, Oxford and Cambridge  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Universities in England started sharing the practical knowledge generated by their faculty with  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  neighboring  communities  (Swanson  and  Claar,  1984).  The  European  potato  famine  (1845‐51)  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  highlighted the need for institutionalizing agricultural extension. Elsewhere, Japan created the  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  first agricultural extension service in Asia in 1899 (Swanson and Rajalahti, 2010).  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  In the United States, the precursors of extension agencies were agricultural clubs and societies  th they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   century. As early as 1819, a pioneer  established after the American Revolution in the early 19 planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  agriculture  journal  entitled  American  Farmer  encouraged  farmers  to  report  on  their  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  achievements and their methods of solving problems. In 1862, the Morrill Act was passed by the  that can help front‐line extension staff do their important work.    U.S. Congress to provide for the establishment of agricultural colleges and to ensure government  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  funding for agricultural education to promote agricultural production and productivity.   rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  In  the  United  States, This  the handbook  U.S.  Congress  the  1914  establishing  the  extension  workers.  was passed  created  to Smith‐Lever  help  meet  Act  the in  need  for  a  simple  but  Cooperative  Extension  Service.  The  Smith‐Lever  Act  was  designed  to  develop  practical  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  applications for farmers and homemakers of research conducted in the land‐grant universities  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  by  providing  instruction  or  demonstration  of  existing  or  improved  practices.  The  Cooperative  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Extension  Service  was  created  as  a  partnership  between  local  (county),  state  and  federal  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    governments.   Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  The extension service's first big test in the United States came during World War I, when it helped  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  the nation meet its wartime needs by increasing wheat acreage significantly, from an average of  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  47 million acres annually in 1913 to 74 million in 1919 (Suvedi, 2011).  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  During  the  Great  Depression,  land‐grant  colleges  worked  on  an  agenda  aimed  at  farms  being  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  managed and their products marketed. Extension workers supported farm groups to organize  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  themselves into cooperatives for buying and selling agricultural products. These were years of  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

3  3i 

Core Competency Handbook 

Introduction  Core Competency Handbook for Extension Staff 

significant drought, and many in agriculture felt their very survival was threatened. Extension  workers educated women in family nutrition, surplus food canning, home poultry production,  Preface home nursing, and sewing to cope with the natural and economic calamities. Even through the  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ years  of  the  Second  World  War,  the  extension  service  worked  to  ensure  that  crop  yields  to‐day  work.  It  offers  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  increased.  In  fact,  food  a  production  increased  during  this  period  such  that,  by  1944,  U.S.  food  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  production was 38 percent greater than the 1935‐1939 average (USDA‐NIFA, 2014).  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  1950s onwards  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Since the 1950s, the number of farms in the United States has declined drastically while farm  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ production has risen dramatically. In 1950, one farmer supported the food needs of 15.5 people;  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  in 1997, one farmer supported the food needs of almost 140 people (USDA‐NIFA, 2014).   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  In  Latin  America  and  the  Caribbean,  extension  services  were  Food self‐sufficiency and  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   institutionalized after World War II. Extension services throughout  high productivity are the  Asia were established after the 1950s, soon after nations received  twin objectives of  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  their  independence.  In  most  African  nations,  extension  services  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  agricultural extension.  started in the 1960s and 1970s.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  The expansion of agricultural extension services has been accompanied by defined hierarchical  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  structures. To promote uniformity of activities, bureaucratic structures were introduced with the  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  “district”  used  as  the  common  intermediary  bureaucratic  level  between  villages  and  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  headquarters.  With  all  instructions  and  funds  flowing  one  way,  organizations  became  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  increasingly  top‐heavy  and  increasingly  used  top‐down  approaches.  Managers  of  such  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  organizations tended to have loyalty toward the senior authorities, either the government or the  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  international  funder,  rather  than  the  farming  community.  In  the  developing  world,  food  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  production  was  critical  to  upholding  countries’  independence;  as  a  result  these  countries  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    established ministries for agriculture or rural development. The evolution of various approaches  is summarized in Figure 2.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.   

Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  4

   

4  i 

Core Competency Handbook 

Introduction  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Preface This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Figure 2. Evolution of extension approaches.   development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an    understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Agricultural  extension  services adult education principles.  have  undergone  a  process  of  diversification.  In  developing  They  should be well‐versed in  Besides sound technical knowledge,  countries,  food  crop  production  remains  focus,  though tools  organizations  at  various  they  must large‐scale  possess  adequate  knowledge  and  skill  in a participatory  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  administrative levels increasingly recognize the need to reach out to small and often resource‐ critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  poor farmers, who make up the majority of farmers worldwide. Various models of agricultural  that can help front‐line extension staff do their important work.    extension  and  advisory  services  have  been  tried  to  educate  farmers  and  agribusinesses.  Technology transfer was the principal approach of extension services early on. Training and visit  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  extension, integrated rural development, market‐oriented extension (e.g., commodity‐focused)  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was field  created  to  help  meet  the  need  for approaches  a  simple  but  and  non‐formal  education  (e.g.,  farmer  schools)  increasingly  dominated  to  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  extension service.   goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  In the developed world, commercial farming faces two principal constraints: surplus production  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  and  environmental  degradation.  Consequently, an  objective  of  agricultural  extension  in  those  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  countries  has  focused  on  how  farmers  can  continue  to  maintain  their  income  from  their  approaches that have gained prominence in the past two decades.    resources  while  guarding  against  overproduction  and  further  environmental  harm.  An  often  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  suggested path for these farmers is the diversification of their production systems ‐‐ for example,  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  promotion of local food and livestock varieties. This approach includes an acknowledgement that  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  agricultural extension needs to include social dimensions to make it viable (Jones and Garforth,  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  1997).  It  is  generally  agreed  that  successful  and  sustainable  agricultural  extension  services  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  involve  beneficiaries  effectively  the  outset  of  their  educational  beginning  with  the  tools.  However,  in  the  end, from  educated  and  well‐trained  extension mission,  staff  members  will  be  needs identification. At the same time, developing countries are mobilizing both private and non‐ expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  government sectors in the delivery of extension services. Therefore, there has been a shift in the    

5  5i 

Core Competency Handbook 

Introduction  Core Competency Handbook for Extension Staff 

paradigm  of  extension  services:  from  linear,  technology  transfer,  top‐down  and  government‐ provided extension to participatory, demand‐driven and pluralistic extension (Rivera, Blum and  Preface Sulaiman, 2009). The recent trend in extension has been toward helping address issues such as  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ climate change, food and nutrition security, linking farmers with markets, and gender integration.  to‐day  work. advocates  It  offers  a the  set needs  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Davis  (2015)  for  “New  Extensionists”  who  possess  both  technical  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  functional competencies.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  A noticeable trend in pockets of commercial crop production is the privatization of extension  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  organizations, often as parastatal or quasi‐governmental agencies, with farmers required to pay  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ for extension services that they had previously received free of charge. This trend is strong in  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  countries  such  as  the  United  Kingdom  and  the  Netherlands.  Early  signs  of  private  service  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  providers having an impact on extension service provision can be seen in the developing world  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  as well. Some forms of extension privatization include cost recovery through forms of pay‐for‐ of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   service arrangements, outsourcing and contracting of extension services (Suvedi, 2011).   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  References to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Davis, K. (2015). The new extensionist: Core competencies for individuals. GFRAS Brief # 3. Lindau,  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Switzerland: Global Forum for Rural Advisory Services (GFRAS).  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Feed  the  Future.  (2015).  Feed  the  future  2015  results  overview  fact  sheet.  Accessed  at:  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  http://feedthefuture.gov/resource/feed‐future‐2015‐results‐overview‐fact‐sheet  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Jones, G.E., and C. Garforth. (1997). The history, development, and future of agricultural  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  extension. In Improving Agricultural Extension: A Reference Manual. Rome, Italy: FAO.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Available at www.fao.org/docrep/w5830e/w5830e03.htm  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  OECD‐FAO. (2009). OECD‐FAO Agricultural outlook 2009‐2018. Accessed at:  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  www.oecd.org/berlin/43042301.pdf  that can help front‐line extension staff do their important work.    Rivera,  W.,  M.  Blum  and  R.  Sulaiman.  (2009).  Agricultural  extension  in  transition  worldwide:  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Policies  and  strategies  for  reforms.  Rome,  Italy:  FAO.  Retrieved  from  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  www.fao.org/nr/res/course1/file/intro/intro.html  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Suvedi, M. (2011). Evaluation of agricultural extension and advisory services: A MEAS training  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  module. MSU/UI/USAID‐MEAS. Accessed at: www.meas‐extension.org/meas‐ skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  offers/training/evaluatingextensionprograms  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Swanson, B.E., and J.B. Claar. (1984). The history and development of agricultural extension. In  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Agricultural extension: A reference manual. Rome, Italy: FAO.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Swanson,  B.E.,  and  R.  Rajalahti.  (2010).  Strengthening  agricultural  extension  and  advisory  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  systems:  Procedures  for  assessing,  transforming,  and  evaluating  extension  systems.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Washington, D.C., USA: The World Bank.  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  USDA‐NIFA.  (2014).  Cooperative  extension  history.  Washington,  D.C.,  USA:  United  States  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Department  of  Agriculture  National  Institute  of  Food  and  Agriculture.  Accessed  at:  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  http://nifa.usda.gov/cooperative‐extension‐history do so.  6

   

6  i 

Core Competency Handbook 

The Role of Extension in Agriculture Development  Core Competency Handbook for Extension Staff 

2. Agricultural Development and the Role of Extension  

Preface

This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Concept of Development: Who and Why to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  “Development” has been a buzzword for the past seven decades. The end of World War II left  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  the world in a state of flux. Europe was recovering from two world wars. During this same period,  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  many  countries  in  Africa,  Asia  and  Latin  America  achieved  freedom  from  colonialism.  During  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  these early years, the notion of development arose in relation to the residents of old colonies  extension  and  field‐level nations  agents, in  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ that  had  workers;  become  independent  the  mid‐twentieth  century.  For  most  people,  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  “development”  meant  a  reduction  in  poverty,  unemployment  and  inequality.  Some  viewed  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  development as economic growth; others saw it as a process of social change. Our view is that  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  development  entails  bringing  positive  changes  in  the  social  and  economic  conditions  of  the  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   people. Therefore, the efforts undertaken by various professional workers – such as community  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  health workers, school teachers, agricultural extension workers and livestock field workers ‐‐ is  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  development work.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  In  the  mid‐1900s,  or  well‐being  was  to  be  the  sole  goal  of  Today’s  agricultural economic  extension growth  and  advisory  services  are understood  being  challenged  to  serve  as  the  development. The path prescribed was to be that of the western countries, which had developed  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  following a linear path from agricultural to industrialized economy and society. The state was  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  entrusted with the role of transforming social structures. The market also had a critical role to  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  play  in  the  economic  transformation,  with  population  moving  out  of  the  primary  sector  and  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  getting absorbed into secondary and tertiary sectors as national income shifted simultaneously.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  The tussle between who should be the driver is ongoing.   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this    handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  © M. Suvedi. Vegetable production in Cambodia.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some    of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  For  many  development  was  considered  synonymous  with  industrialization.  Its  the  tools.  years,  However,  in  the  end,  educated  and  largely  well‐trained  extension  staff  members  will  be  ultimate goal was fairly clear: to raise incomes. Freedom came to mean choice for poor people  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

7  7i 

Core Competency Handbook 

The Role of Extension in Agriculture Development  Core Competency Handbook for Extension Staff 

to access the wide variety of goods and services then widespread in developed societies. It was,  in short, about getting richer or more prosperous. Having won the great battle against colonial  Preface masters, it was imperative for the new nations to achieve the capacity to manufacture finished  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ goods  on  a  priority  basis.  So  land  and  other  natural  resources  were  also  mandated  by  the  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  effective  communication,  program  planning  and  secondary  sector.  This  was  required  to for  alter  the  terms  of  trade  between  the  developed  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  developing world (Rapley, 2007).   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Almost  six  decades  later,  scholars  have  argued  that  both  state  and  market  were  united  by  a  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  common goal: the attainment of development, albeit with varying means. The primary concern  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ of the phase of development was establishing external control over citizens’ lives and hence was  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  almost entirely top‐down. The new paradigm that was born to correct the problem of an absence  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  of input and consideration of beneficiaries’ preferences is that of participatory development.    programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  A  critical  feature  of  the  new  discourse  and  The global data show that women  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   people’s  participation  is  bringing  the  poor,  constitute 43 percent of the agricultural  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  women  and  youth  into  the  forefront  of  workforce in developing countries (FAO,  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  development efforts. There is also evidence ‐‐  2011). This is certainly not uniform ‐‐  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  stronger  for  some  countries,  such  as  Brazil,  women make up only 20 percent of the  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Peru,  India,  Nepal  and  the  Philippines  ‐‐  of  a  total agricultural workforce in Latin  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  feminization  of  smallholder  production.  With  America, though a rise has been registered  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  male migration necessitated by poor economic  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  in the waged agricultural workforce in the  returns from agriculture, the numbers of rural  region's agro‐export sector (Deere, 2005).  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  women  who  are  bearing adult education principles.  the  prime  The figures are much higher in Asia and in  They  should be well‐versed in  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  responsibility  in  agriculture  have  seen  a  steep  Africa. The average figure in Asia is 40 to  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  rise.  50 percent; Malaysia and the Philippines  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  are showing a decline, and China has had  The public awareness of the need, benefits and  that can help front‐line extension staff do their important work.    demand for safe food is increasing. The public  an increase to about 48 percent (FAO,  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  now demand that agricultural development be  2011). Africa, partly because of the impact  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  economically  viable,  socially  desirable  and  of HIV/AIDs and conflict, has seen a rise in  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  environmental  friendly.  Similarly,  the share of women in agriculture (FAO,  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  environmental  degradation  due  to  industrial/  2011).  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  agricultural  waste  and  pollution,  the  felling  of  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  trees to create space for cultivation, extensive use of agrochemicals to improve soil fertility and  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  increase crop and livestock production, and extraction of groundwater for surface irrigation have  approaches that have gained prominence in the past two decades.    become widely recognized and targeted for reduction and elimination. Furthermore, increasingly  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  it is recognized that promoting short‐term success may not yield long‐term benefits. The latest  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  wave in development discourse is “sustainability”, a parameter by which all innovations and new  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  agricultural practices should be measured.   easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some 

of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Sustainable agriculture has been defined as an integrated system of plant and animal production  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  practices having a site‐specific application that will, over the long term, “(a) satisfy human food  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  and fiber needs; (b) enhance environmental quality and the natural resource base upon which  do so.  8

   

8  i 

Core Competency Handbook 

The Role of Extension in Agriculture Development  Core Competency Handbook for Extension Staff 

the agriculture economy depends; (c) make the most efficient use of non‐renewable resources  and on‐farm resources and integrate, where appropriate, natural biological cycles and controls;  Preface (d)  sustain  the  economic  viability  of  farm  operations;  and  (e)  enhance  the  quality  of  life  for  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ farmers and society as a whole” (U.S. Food, Agriculture, Conservation, and Trade Act [FACTA],  to‐day  1990).   work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  By  this  definition,  production  will  governmental  be  sustainable agriculture,  if  it  is  socially  acceptable,  intended  audiences agricultural  of  this  handbook  include:  fisheries,  natural  economically beneficial and environmentally sound. Sustainable agriculture production requires  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  dedicated work of a cadre of extension workers with a set of core competencies and skills to  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and typically  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ empower  beneficiaries,  rural  people  ‐‐  men,  women  and  youth  ‐‐  to  make  informed  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  choices with an eye on long‐term costs and benefits.        extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Agriculture and Rural Development of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   “Agriculture”  encompasses  many  things  ‐‐  cultivation  of  food  crops  such  as  rice,  wheat,  corn,  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  millets,  pulses,  fruits  and  vegetables;  beekeeping;  raising  silkworms  and  producing  silk;  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  cultivation of fiber crops such as cotton; and raising of livestock ‐‐ beef and dairy cattle, swine,  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  extension  and animals  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  poultry,  agricultural  sheep,  goats  and  other  used  for  meat  and/or  milk  or  fiber  production.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Agriculture also entails technology and practices for growing, harvesting, processing, storing and  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  marketing these commodities.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Agricultural development is closely associated with rural development because the majority of  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  the rural population is engaged in some form of farming, and most agricultural production occurs  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  in the rural areas. Rural areas are less densely populated than urban areas, and the majority of  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  the population of developing countries lives in rural areas. Of course, the proportion of rural and  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  urban populations varies from nation to nation.   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    It should be noted that many food and agricultural activities apart from cultivation of crops and  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rearing of livestock ‐‐ such as food processing, packaging and distribution ‐‐ are performed in  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  urban  communities.  However,  more was  than created  75  percent  of  the meet  male the  workforce  in  urban  areas  is  extension  workers.  This  handbook  to  help  need  for  a  simple  but  engaged in non‐agricultural activities.   comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Rural development is generally defined as those efforts promoting the overall improvement of  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  living conditions of people living in rural areas. “Living conditions” is a complex term that relates  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    to interrelated factors that include social, economic, environmental and political aspects.   Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  In any event, rural development supports the improved well‐being of rural people. Governments  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  and international development organizations dictated the first wave of organized development.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  In  the  past  three  decades,  realization  has  grown  that  greater  participation  of  development  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  beneficiaries  in  decision  making  leads  to  better  results.  This  experience  has  given  rise  to  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  approaches  that  incorporate  participatory  planning  in  development  efforts  including  decisive  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  roles for the target groups of beneficiaries. Today, preferred development approaches involve  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  the  target/recipient  communities  in  setting  the  development  goals  and  priorities.  To  advance  do so.     

9  9i 

Core Competency Handbook 

The Role of Extension in Agriculture Development  Core Competency Handbook for Extension Staff 

such efforts and make them sustainable, development efforts include efforts to develop local  people’s capacities; investment in basic infrastructure, facilities and social services; and efforts  Preface to ensure local food security and social justice for rural populations, especially women and other  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ marginalized groups.  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Rural development is a strategy to enable a specific group of people ‐‐ poor rural women and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  men ‐‐ to gain for themselves and their children more of what they want and need (Chambers,  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  1983). It involves helping the poorest among those who are seeking livelihoods. The intent is to  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  channel  avenues  to  improved  well‐being  and  livelihoods  toward  small‐scale  farmers,  tenant  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ farmers and the landless as well as empower these marginalized groups to produce (more) food  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  in sustainable ways. Therefore, poor people in the target areas should have a hand in directing  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  the agencies and actors pursuing rural development and other engagement aimed at positive  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  change in their settings.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Without  doubt,  agricultural  extension  services  have  been  critical  components  of  rural  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  development efforts. They have contributed to the reduction of hunger and poverty, increased  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  adoption of improved technologies, and increased productivity and capacity of their beneficiaries  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  (Swanson and Davis, 2014).  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  What is Agricultural Extension? may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Agricultural extension provides research‐based educational and informational programs typically  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  for  populations.  Historically,  agricultural  extension  assisted  farm  people  through  They rural  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  educational  procedures  aimed  at  improving  farming  methods  and  techniques,  increasing  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  production  efficiency  and  income,  and  bettering  standards  of  living.  However,  increasingly  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  extension  serves  serve  both  the  rural  and  urban  populations  with  a  wide  range  of  programs  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    aimed at helping to improve beneficiaries’ quality of life. According to Maunder (1972), “the role  of extension is to help people to help themselves through educational means to improve their  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  level of living” (p. 5).  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  The definition of agricultural extension has been changing as its objectives and the models or  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  approaches  followed  have  changed.  For  the  purpose  of  this  handbook,  we  like  the  definition  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  advanced by Christoplos (2010, p.3):  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Agricultural extension is a system that facilitates access of farmers or their organizations to new  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    knowledge, information and  technologies and  promotes interaction with  research, education,  agri‐business, and other relevant institutions to assist them in developing their own technical,  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  organizational and management skills and practices.   handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are 

equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Types of agricultural extension services easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Many types, forms and structures of agricultural extension services are found across the world.  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Suvedi (2011) analyzed various extension models and identified six prevailing models.  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  10

   

10  i 

Core Competency Handbook 

The Role of Extension in Agriculture Development  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Technology transfer model: Most extension systems rely on technology and information that  are either available or able to be derived so that farmers can use it. This form of extension  Preface relies  heavily  on  a  linear  concept  of  technology  transfer:  new  technology  and  knowledge  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ generated by scientists/researchers/others are transmitted by extension agents to farmers  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  to increase production and income. This is the most common agricultural extension approach  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  followed by developing countries.      intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Training and visit extension model: Beginning in the late 1970s, the World Bank introduced  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  the “training and visit” approach in about 70 countries to speed the dissemination of Green  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or were  for‐ Revolution  technologies  to  farmers.  This  approach  assumed  that  extension  workers  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  poorly trained and not up‐to‐date on the subject matter, were poorly supervised and tended  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  not to visit farmers regularly. To address these problems, this approach introduced a system  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of regular training of extension staff members by subject matter specialists, regular visits by  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   extension  workers  to  innovative  farmers,  and  periodic  interaction  between  farmers,  extension workers and research scientists to facilitate the two‐way flow of communication.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Farmer training model: Agricultural extension programs in many countries initiated farmer  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  training centers where select “model farmers” from surrounding villages or districts could get  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  training in improved farming methods and techniques. It was assumed that, after the training,  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  the model farmers would go back to their villages, adopt the new farm practices they had  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  the  training,  and  meet  others  in  the  village  to  share must  what  they  may learned  differ  during  from  those  they  learned  in with  school.  Extension  professionals  have had  an  learned. These training programs would address two issues: the inadequate number of front‐ understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  line extension workers to serve a large number of farmers, and the education of youth and  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  inexperience of extension workers in the field. Farmer field schools are an adaptation of this  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  approach.    critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Participatory extension models: Evidence indicates that when rural people organize for their  that can help front‐line extension staff do their important work.    own benefit, much can be achieved. Generally, participatory extension approaches assume  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  that local farmers have wisdom or indigenous knowledge regarding food and fiber production  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  on their land, but their productivity and livelihood could be improved by learning more of  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  what  is  known  outside  their  locality  or  from  applying  scientific  investigation  techniques  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  through on‐farm trials. Farming systems research makes the same assumption regarding the  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  value  of  local  knowledge  and  strives  to  create  co‐learning  opportunities  among  extension  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  workers,  researchers  and  farmers.  Most  participatory  extension  models  are  supported  by  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  international  NGOs,  and  field  activities  are  managed  by  local  NGOs.  Examples  of  this  approaches that have gained prominence in the past two decades.    approach are Community Forestry and the Small Farmer Development Program in Nepal.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Farmer‐based extension organizations: In more developed economies, farmers’ associations  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  or cooperatives have established and managed agricultural extension programs to serve the  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  needs of their members. Management structures and sources of financial support vary from  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  country to country. In general, members of the group or cooperative, not the government,  the control the functioning of the extension system. A few examples are the farmers associations  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  of Japan, and members of farmer associations or commodity groups ‐‐ such as coffee, sugar,  do so.     

11  11i 

Core Competency Handbook 

The Role of Extension in Agriculture Development  Core Competency Handbook for Extension Staff 

cotton or rubber growers ‐‐ who pay annual dues or a small portion of their product sales to  receive extension services. In other situations, participants pay part of the cost of extension  Preface programs and government sources provide matching support.   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ University‐based  extension  Many  agricultural  colleges  program  and  universities  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  model:  tools  for  effective  communication,  planning offer  and  outreach or extension services that help local communities and also create an opportunity to  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  improve  the  quality  and  handbook  relevance  of  their  teaching  and  research  functions.  Agricultural  intended  audiences  of  this  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  universities have an assumed mandate to create and test technical knowledge so that it is  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  relevant and useful to farm people. Also, both teachers and students benefit greatly from  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ interaction with farmers. The U.S. land‐grant universities were developed to serve the people  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  in each state with three interrelated and complementary functions: teaching, research and  extension  personnel  through  in‐service  by  training  continuing  education  extension.  This  concept  is  recognized  many  opportunities,  agricultural  colleges  and  universities  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  developed  through  USAID  assistance,  and  these  universities  have  organized  extension  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   services in nearby communities.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  An in‐depth analysis of alternative extension approaches can be found in Guide on Alternative  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Extension Approaches (Axinn, 1988).  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Agricultural extension and advisory services across the world continue to change. For example,  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  the World Bank no longer supports the training and visit approach to extension. Today, many  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  donor organizations support participatory and demand‐driven extension services. It is fair to say  may  differ is from  those dominant  they  learned  in  school.  Extension  must  have that  an  that  there  no  single  agricultural  extension  system professionals  today.  New  approaches  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  integrate  elements  of  many  extension  models  are  evolving  constantly.  In  most  countries,  the  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  central government provides an overall policy framework for extension, but a variety of actors ‐ they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  ‐  e.g.,  public  organizations,  civil  societies  and  private  firms  ‐‐  provide  a  range  of  services  to  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  farmers and agribusiness operators. This has resulted in the rise of pluralistic extension systems  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  in increasing numbers of countries.   that can help front‐line extension staff do their important work.    Suvedi  (2011,  pp.  2‐3)  summarized  the  key  elements  embraced  by  contemporary  agricultural  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  extension services:  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  Privatization: In the United Kingdom, public extension service has evolved over time into a  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  private consulting business. In the Netherlands, farmers provide the majority of the cost of  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  extension  service.  Other  forms  of  privatization  include  cost  recovery,  outsourcing  and  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  contracting  out  extension  services.  In  Costa  Rica,  for  example,  the  government  “provides  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  farmers  with  extension  vouchers,  which  can  be  used  for  getting  advice  from  private  approaches that have gained prominence in the past two decades.    specialists”(Qamar, 2006).    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Pluralism:  Contemporary  extension  services  recognize  the  heterogeneity  of  the  farming  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  community  and  the  need  for  a  diversity  of  extension  service  delivery  systems.  Pluralistic  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  extension  encompasses  a  range  of  service  providers,  approaches,  funding  streams  and  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  sources  of  information  available  to  farmers  and  clients  (INGENEAS,  2016).  Thus,  multiple  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the organizations,  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff Examples  members  include  will  be  both  public  and  non‐public,  deliver  extension  services.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  12

   

12  i 

Core Competency Handbook 

The Role of Extension in Agriculture Development  Core Competency Handbook for Extension Staff 

extension  services  delivered  by  local  NGOs  and  private  seed  companies  in  Bangladesh,  Malawi, Mali and Nepal. 

Preface

Decentralization:  The  key  element  of  this  approach  is  to  transfer  the  decision‐making  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ functions to the local levels. Local units of government take charge of managerial functions  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  including  planning,  implementation,  and  financing  and  accountability  functions.  Extension  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  services  are  planned  and handbook  implemented  by  district‐  or  subdistrict‐level  governments  in  the  intended  audiences  of  this  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Philippines, Tanzania and Indonesia.    resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Client  participation:  In  the  “old  school”  models  of  extension  services,  diffusion  was  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ accomplished through transfer of technology; in “new school” models, diffusion is achieved  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  through  active  participation  of  farmers  in  the  learning  process.  Extension  programs  and  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  services are managed by membership of user groups such as coffee growers’ associations and  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  vegetable cooperatives.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Women and youth focus: The number of women farmers is rising except in western nations  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  as rural farm youths move to white‐collar jobs in urban areas. This has resulted in the loss of  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  farm  population  and  a  need  for  reengaging  rural  youths  in  food  and  fiber  production,  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  processing and marketing.    Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  “Demand‐driven  agricultural  extension”  is  the  buzzword  used  today.  It  means  that  extension  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  systems respond to what farmers or clients ask for to satisfy their educational and informational  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  needs. The farm household is the central focus of the extension service. The hope is that clients  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  will value the educational input so much that they will be willing to invest their own resources  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  through some form of cost share to receive the service.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Today,  the  traditional  agricultural  extension  approach  ‐‐  top‐down,  supply‐  and  technology‐ critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  driven ‐‐ no longer appears to be an appropriate model. Although some countries continue to  that can help front‐line extension staff do their important work.    follow  a  paternalistic  and  top‐down  approach  to  service  delivery,  many  have  adopted  a  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  participatory approach allowing farmers and agribusinesses to play a significant role in planning  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  and  implementing  extension  services.  More  recently,  many  nations  are  promoting  pluralistic  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  service delivery and a market‐driven or fee‐for‐service system.   comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Hence two paradigms seem to prevail ‐‐ in some countries, extension service providers persuade  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  farmers to implement specific, predetermined practices. In other countries, extension services  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  seek to educate farmers about technical options and management strategies and then let them  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  decide which option would work best for them. In some settings, both of these approaches co‐ approaches that have gained prominence in the past two decades.    exist.   note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Please 

handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

13  13i 

Core Competency Handbook 

The Role of Extension in Agriculture Development  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Preface This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first    and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Figure 3.  Four paradigms of agricultural extension (adapted from McNamara, 2015).  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Based  on  the  dichotomy  of  these  two  approaches,  McNamara  (2015)  characterized  four  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  paradigms of today’s agricultural extension services (Figure 3).  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Technology transfer paradigm (persuasive and paternalistic): It is a top‐down approach that  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  delivers  specific  recommendations  to  farmers about  the  practices  they  should  adopt.  This  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  was prevalent in colonial times and also was at the heart of the training and visit system.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Farmers  are  provided  with  prescriptive  “technology  packages”  for  specific,  predefined  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  agricultural products ‐‐ e.g., maize, rice, goats, shrimp production.  that can help front‐line extension staff do their important work.    Advisory  services  paradigm  (persuasive  and  participatory):  Through  a  persuasive  but  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  demand‐driven  service,  the  public  extension  staff  members  or  the  private  consultants  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  provide advice in response to requests from the farmer but with predetermined packaged  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  solutions. More often, development projects managed by donor agencies and NGOs use such  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  advisory service to promote technology adoption. The provision of technical advice is often  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  linked to inputs—seed, fertilizer, demonstration of new technology or training support. The  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  cost of providing such advice is either covered by donor funding or embedded in the price  approaches that have gained prominence in the past two decades.    charged for the inputs. In other cases, farmers may pay directly to consultants for specific  services, such as animal health and farm management services.   Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Human  resource  development  paradigm  (educational  and  paternalistic):  The  extension  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  services in Europe and North America are examples of this paradigm, by which agricultural  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  colleges or universities and vocational and technical training centers provide education and  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the training to the rural people based on perceived or assessed needs. Though teaching methods  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  are mostly top‐down, the learners are expected to make their own decisions about how to  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  use the knowledge they acquire.  do so.  14

   

14  i 

Core Competency Handbook 

The Role of Extension in Agriculture Development  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Facilitation  extension  paradigm  (educational  and  participatory):  This  is  a  participatory  approach of “teaching people how to catch fish.” The intended beneficiaries participate in  Preface the identification and prioritization of learning needs. There is some form of cost share to  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ receive the extension service. Many development projects employ extension staff members  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  or NGO workers to ascertain production gaps or identify local educational or informational  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  needs. Often, innovative or progressive farmers are utilized to demonstrate the application  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  of new technology to small/average farmers for higher profitably under similar conditions.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  To sum up, nations engage in agricultural extension work to inform farmers and their households  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ about innovations and improved practices.  The overarching goal of agricultural extension is to  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  improve  rural  livelihoods  and  ensure  food  security.  These  services  remain  largely  the  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  responsibility of the public sector. However, there is no uniformity in organizational structure  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  and educational service delivery mechanisms.    of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.     Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  References to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Axinn, G.A. (1988). Guide on alternative extension approaches. Rome, Italy: FAO‐UN.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Chambers, R. (1983). Rural development: Putting the last first. New York, USA: Longman.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Christoplos, I. (2010). Mobilizing the potential of rural and agricultural extension. Rome, Italy:  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Food and Agricultural Organization.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Deere, C.D. (2005). The feminization of agriculture? Economic restructuring in rural Latin America.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Geneva, Switzerland: United Nations Research Institute for Social Development.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Food, Agriculture, Conservation, and Trade Act of 1990 (FACTA, 1990). Public Law 101‐624, Title  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  XVI, Subtitle A, Section 1603. Washington, D.C., USA: Government Printing Office.  that can help front‐line extension staff do their important work.    FAO.  (2011).  The  state  of  food  and  agriculture  2010‐11:  Women  in  agriculture—closing  the  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  gender gap for development. Rome, Italy: FAO.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  McNamara, P. E. (2015). Implementing programs: Lessons learned from agricultural extension  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  best practices. PowerPoint presented in ECHO Conference, Oct. 8, Chiang Mai, Thailand.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Accessed at:  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  http://c.ymcdn.com/sites/members.echocommunity.org/resource/collection/AFCAA26E create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  ‐20A5‐4977‐946A‐ approaches that have gained prominence in the past two decades.    EE80F013FFDA/Lessons_Learned_for_Small_and_Medium_Scale_Extension_NGOs_and Please  _Programs_Dr._Paul_McNamara.pdf  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Maunder, A. H. (1972). Agricultural extension: A reference manual. ED 075 628. Rome, Italy: Food  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  and Agriculture Organization of the United Nations.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Qamar, M.K. (2006). Agricultural extension in Asia and the Pacific: Time to revisit and reform. In  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  V. P. Sharma (ed.), Enhancement of extension system in agriculture. Tokyo, Japan: Asian  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  Productivity Organization.  do so.     

15  15i 

Core Competency Handbook 

The Role of Extension in Agriculture Development  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Rapley, J. (2007). Understanding development: Theory and practice in the third world (third ed.).  Boulder, Colorado, USA: Lynne Rienner.  

Preface

Suvedi, M. (2011). Evaluation of agricultural extension and advisory services: A MEAS training  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  module. MSU/UI/USAID‐MEAS. Accessed at: www.meas‐extension.org/meas‐ work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  offers/training/evaluatingextensionprograms  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Swanson, B. E., and K. Davis. (2014). Status of agricultural extension and rural advisory services  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  worldwide summary report. Lindau, Switzerland: Global Forum for Rural Advisory  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Services (GFRAS). extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  16

   

16  i 

Core Competency Handbook 

Working in the Community  Core Competency Handbook for Extension Staff 

3. Working in the Community 

Preface

The purpose of community development work is mainly to facilitate positive changes in the social  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ and economic conditions of communities so that people can improve their living conditions. It is  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  also an attempt to support disadvantaged people, especially in poorer communities, to gain self‐ evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  sufficiency and self‐confidence in helping them solve their own needs, problems and issues.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  A community is a social system with distinct sociocultural, political, economic, environmental and  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  technological subsystems. These sociocultural distinctions manifest in daily lives and need to be  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ factored into work with a community. Bunch (1995) and Chambers (1983) offer practical tips to  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  effectively work in the community.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Understand Your Role Well in the Community Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  KNOW a community is not homogeneous  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Local self‐government institutions across the developing world superimpose a kind of uniformity  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  upon societies that otherwise are layered with variations: differences of language, of customs, of  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  ascribed identity such as ethnicity, caste and tribe– and all affect development. Within the local  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  institutions, some exert power; others are politically powerless (Chaturvedi, 1985). Some families  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  send their children to school; some do not. Therefore, some children are educated while others  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  work  in  the  field  all  day.  Such  heterogeneity  can  give  rise  to  conflicts  of  interests.  Therefore,  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  development  workers  such  as adult education principles.  agricultural  extension  workers  have  to  be  cognizant  of  the  They  should be well‐versed in  Besides sound technical knowledge,  characteristics of the community and adopt appropriate strategies or approaches as they work  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  in these communities.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    OBSERVE to adapt  If the community sees you as an outsider with outside interests, its members may not believe the  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  messages  you  give  them.  The  work  you  undertake  in  a  community  will  be  less  effective  if  extension  This  was  created  to  help  meet  the  need  for economic  a  simple  and  but  community workers.  members  feel handbook  that  you  do  not  understand  their  situation  ‐‐  social,  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  agroclimatic. So you must constantly observe and reflect upon the practices and behaviors of  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  communities and their members. For instance, if you are a woman development officer, dressing  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  appropriately  is  crucial  to  being  accepted  in  a community.  In  many  communities, women  put  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  cloth on their heads. Respecting this tradition might help establish a good rapport with the local  approaches that have gained prominence in the past two decades.    people. For a male extension educator, adhering to a community’s social norms – such as how to  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  talk to women ‐‐ shows respect for their practices. Customs and local norms vary across cultural  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  groups.  For  example,  women  appear  to  have  many  more  social  restrictions  in  Muslim  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  communities,  for  instance,  than  they  do  in  many  tribal  households.  You  need  to  observe  and  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  notice how the communities are organized and how best to work with them.   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be    expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

17  17i 

Core Competency Handbook 

Working in the Community  Core Competency Handbook for Extension Staff 

APPRECIATE the cultural specificities within a community  A village community might have multiple religions, tribes or castes, each with different beliefs  Preface and practices. Religion, social structures and traditions shape cultural practices. For example, a  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ tribal family is distinct from a Muslim family or a Hindu family. They will each have different food  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  habits, which affect what crops they can grow. There are auspicious days when women fast so  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  they cannot participate in farmer training programs or fieldwork. Generally, women avoid talking  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  in front of male members in Muslim households. This is also true in some Hindu families but not  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  in tribal households. In some cultures, women hesitate to attend meetings together with male  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  members in the community. Hence try to plan a separate meeting for women members or choose  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ a  suitable  location  to  include  them.  It  may  be  wise  to  seek  permission  of  male  household  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  members so it is possible to have smooth dialogue.   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education 

programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Cultural  values  may  be  different  in  a  tribal  community  than  in  religious  Hindu  or  Muslim  or  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Christian communities. For tribal people who worship nature, flora and fauna are integral to their 

community. You must respect the local culture if you want to introduce change within the social  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  system (Bunch, 1995).  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Some  communities  depend  heavily  on  outside  employment.  For  example,  members  of  many  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  communities  work  for  a  multinational  company,  live  inside  a  plantation  or  work  as  factory  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  workers, so their availability in the village would be seasonal or otherwise limited. Learning about  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  the sociocultural specificities enables you to work with people effectively.   may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  WIN the people’s trust by spending time with them  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Give  must  sufficient  time,  make  repeated  visits  and  keep  patience  to  tools  build  and  trust techniques  between  the  they  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  for  community people and you. It takes commitment from the individual extension worker to win  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  over the reluctance that local people initially project. Often when an extension worker enters the  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    village, the reaction of the people is “Here comes an outsider.” They are hesitant to work with an  extension worker or the advisor because he/she is unfamiliar and they are uncomfortable with  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  him/her, which has to be changed over time. They may also have a poor image of an extension  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  worker who served in the village prior to your arrival. Building rapport and trust is essential for  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  effective work in the community.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  CLEAR doubts about your roles  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Explain at the outset why you are in the community and/or village. Wrong expectations can spoil  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  a possibly good relationship, and other public services can be counterproductive to the work.  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Always avoid promising things that you cannot provide or deliver. Always be punctual in your  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  work and meetings.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are 

equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  TALK to resolve conflicts  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  A  rural  society  can  be  highly  divided  and  hierarchical.  When  you  intend  to  work  with  poor  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  sections,  farmers  resist  such  a  plan,  thinking  it  will  the  will  former  the  tools. resource‐rich  However,  in  the  end, might  educated  and  well‐trained  extension  staff affect  members  be  positively and thus decrease the power and authority of the rich. When planning, involve the  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  18

   

18  i 

Core Competency Handbook 

Working in the Community  Core Competency Handbook for Extension Staff 

resource‐rich farmers and assure them that whatever the innovation—irrigation technology, new  seed variety, new vaccine for livestock, etc.—it will benefit all farmers.  

Preface

Another crucial conflict can arise when choosing a location where new practices would be first  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ implemented and/or demonstrated. Be it a tube well or a high‐yielding seed, the leader of the  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  village  is  likely  to  suggest  having  it  close  to  his/her  landholdings.  This  may  conflict  with  your  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intention  to  ensure  that  benefits  reach include:  the  targeted  groups.  Such  conflict  has  to  be  tackled  intended  audiences  of  this  handbook  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  carefully.  Leaders  should  be  persuaded  that  they  would  receive  more  respect  from  the  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  community people if the demonstration can be planned at a central location where more families  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ could  observe  the  and  results.  A  community‐centered  approach  to  technological  change  will  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  recognize the contribution of the leader and hence he/she would gain people’s support through  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  facilitating such an activity.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   To succeed   Do  your  homework  on  characteristics  of  and  differences  within  a  community  before  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  assuming work in the field. Understand the local social structure and gender roles. Find  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  out where people buy or sell their farm products, where they borrow money to purchase  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s inputs, what collateral they use, and what interest rate they pay. Find out what channels  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  of communication are commonly used by the local people, who the opinion leaders are,  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  and where people go to seek advice or solutions to their farming problems.   may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Listen to people so their needs help focus possible solutions.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   Resolve conflicts over questions such as site selection for a crop demonstration or timing  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  of the farm meeting before introducing a new technology or holding workshops/trainings.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   Use greeting words in the local dialect to make local people comfortable.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   Include women, youth and members from marginalized groups as beneficiaries.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches 

that can help front‐line extension staff do their important work.    You  must  demonstrate  that  you  care  about  the  people  you  serve  and  you  are  an  unbiased  educator  in  the  community.  You  should  neither  enter  into  controversial  issues  nor  take  sides  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  between political ideologies. You should not represent the private companies. Your work should  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  handbook  was can  created  to  help  the  need  for  a  simple  and  but  focus  on  workers.  teaching  This  people  how  they  benefit  from meet  research‐based  information  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  technologies.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the    skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  References approaches that have gained prominence in the past two decades.    Bunch, R. (1995). Two ears of corn. Oklahoma City, Oklahoma, USA: World Neighbors.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Chambers, R. (1983). Rural development: Putting the last first. New York, USA: Longman.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Chaturvedi, S. (ed.) (1985). Manual for field workers. Kathmandu, Nepal: UNICEF and UNFPA.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

19  19i 

Core Competency Handbook 

The Extension Worker  Core Competency Handbook for Extension Staff 

4. The Extension Worker 

Preface

Agricultural extension and advisory services are in transition. Historically, extension services were  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ funded mainly by public funds and extension workers played a technology transfer role ‐‐ linking  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  research  stations  with  farmers.  Today,  the  approach  of  extension  services  is  changing.  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Agricultural extension services have become more decentralized, demand‐driven, participatory  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  and  pluralistic.  With  village‐level  planning  coming  into  practice  alongside  democratic  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  decentralization,  extension  work  has  undergone  a  change  from  being  entirely  top‐down  to  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ becoming increasingly led in part by community demand. Farmer organizations and consumer  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  groups  have  increased  participation  in  extension  programming,  and  the  private  sector  has  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  emerged as a strong partner to provide input supply and services. Further, there have been major  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  shifts in agricultural research systems with emphasis on locally driven and participatory research.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   This scenario explains the changing role of the extension educator and the heightened need to  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  focus on building pluralism in extension service.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Roles and Responsibilities of Extension Workers  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Extension workers serve as links between agricultural research and policy and farmers.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Disseminating new research‐based knowledge through training and demonstrations.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Developing networks with local organizations, ensuring coordination of services and  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  promoting collaboration with development partners.   They should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Organizing producers into groups and associations.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   Linking farmers to markets—identifying opportunities and conducting market analysis.   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   Facilitating access to credit and inputs supply.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.     Supporting market and value chain development for farm products. 

Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Convening innovation platforms to facilitate knowledge management.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Promoting gender equality and engaging various marginalized groups in extension  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  programs.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Supporting adaptation to climate change.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Organizing participatory, demand‐driven program planning for extension.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Implementing collaborative and pluralistic delivery of extension service.  approaches that have gained prominence in the past two decades.     Evaluating local extension programs to report progress and document impacts.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Role of the Extension Worker easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Extension is not merely about educating rural people to attain physical and economic prosperity  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  ‐‐ it involves a holistic development of the people in rural, suburban and urban areas. Extension  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  service today is not limited to providing information on crop or animal production. It involves  do so.  20

   

20  i 

Core Competency Handbook 

The Extension Worker  Core Competency Handbook for Extension Staff 

education  and  technical  assistance  to  achieve  local  food  security  ‐‐  production,  processing,  marketing  and  distribution  of  safe  and  nutritious  food  for  all  consumers.  It  is  an  educational  Preface service “from farm to fork.”  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐   to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to   serve  as  the  © M. Suvedi. Extension training at a farm in Cambodia.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that    may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  The list of specific roles and qualities of extension education can be long. It may not be possible  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  for all extension workers to develop all the competencies needed to perform all such roles. Some  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  of the competencies, such as market analysis and impact evaluation, may be developed at the  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  regional or national level. At the core of all endeavors of an extension worker, however, should  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  be helping the rural people attain economically and environmentally sustainable livelihoods.   that can help front‐line extension staff do their important work.    Above all ‐‐ you are an educator, facilitator and development worker.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Apply Adult Learning Principles extension  workers.  This with  handbook  created  to  help  meet  need ‐‐ for  a  simple  Extension  works  mainly  adults. was  Adults  learn  differently  from the  children  they  have  to but  be  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  taught  and  influenced  to  change  their  behavior.  Adults  possess  considerable  experience,  and  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  they  are  interested  to  gain  new  knowledge  and  information  that  directly  contributes  toward  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  better l i v i n g .   The following facts should guide in helping adults learn and change:   create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Fact: Most adults have short attention spans. Their retention of information is also poor.   approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  Action: Keep lectures or presentations short ‐‐ about 15 to 20 minutes if possible. Start  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  with the most important facts, procedures or issues. Present information or skills to be  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  acquired in a logical manner with regular breaks to keep learners active.     easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Fact: Engaging all five senses in the learning process enhances learning and retention.   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of 

the  tools.  However,  in  the  end, i neducated  and what  well‐trained  extension  members  will  be  Action:  Involve  adults    practicing  they  are  expected staff  to  learn.  Relate  new  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  information  and  practices  to  their  life  experiences.  As  much  as  practicable,  engage  all  do so.     

21  21i 

Core Competency Handbook 

The Extension Worker  Core Competency Handbook for Extension Staff 

senses  ‐‐  seeing,  hearing,  tasting,  smelling  and  touching  ‐‐  in  the  learning  process.  Remember the old proverb, “What I hear, I might forget; what I see, I remember; and  Preface what I do, I know.”   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Fact: Adults bring to a learning situation a variety of experiences and circumstances.    to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Action: Understand that adults have significant life experience and that relating the new  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  information or skills to past experience enhances the learning process.   resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  Fact: Adult learners seek knowledge to directly benefit their families and communities.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Action: Provide them information that will help solve problems and produce immediate  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  gains that are observable, measurable and profitable.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools    of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   How to Help Adults Learn Better  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  As an extension educator or development facilitator, you need to understand what motivates  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  adults to learn and change.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Goals: Clearly state the purpose and objectives of your lesson or workshop.   connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Orientation: Instruct through hands‐on learning so that instruction is task‐oriented instead of  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  memorization‐based.   may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Relevance: Focus on application ‐‐ content should have immediate relevance to the  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  participants' needs or personal lives.   They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Experience: The basis of learning should be what the learner has experienced. Moving from the  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  known to the new will allow quick connection.   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Quality not quantity: Instruction should focus on the quality of a few experiences, not on the  that can help front‐line extension staff do their important work.    quantity of information.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,    rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  Fact: Adults have a lot of wisdom, particularly about indigenous practices that they have been  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  using for years and even generations.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Action: Respect the rich experience of the adult learners and make them feel part of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  learning  process.  Let  your  adult  learners  reflect  on  their  past  farming  practices  and  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  identify their merits and demerits, and make their past experiences the foundation for  approaches that have gained prominence in the past two decades.    new learning.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Fact: Adults may have poor vision or hearing skills.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Action: Present information through lectures, discussion and demonstration. Use of flip  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  charts, PowerPoint presentations, pictures and audiovisual aids helps adults learn. Keep  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the writing on a chalkboard or flipchart short and crisp. Ensure that learners  can  see  ll  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will abe  visual  aids.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  22

   

22  i 

Core Competency Handbook 

The Extension Worker  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Levine (2001) advocates six principles of adult learning, which have direct relevance to extension  workers: 

Preface

Tell adults what you're about to tell them. Give a quick summary of the topic and how it  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ could benefit them. Once they feel that the new information or skill is helpful, they will listen  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  more carefully and hence learn better. Share the learning objectives to set the framework.  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Start  with  why  the  or  innovations  should  be  adopted  to  appeal  to  their  intended  audiences  of new  this  knowledge  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  thinking selves.   resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Organize your material for presentation in a logical order. Make a list of the most interesting  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ things  you  intend  to  include  in  a  class.  Organize  the  content  to  hold  the  interest  of  the  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  learners. So, structure your teaching in a way that it tells a story and its parts are logically  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  connected.   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Resist the temptation to try to tell them everything. Begin by giving a bit of information on  one subject rather than a long lecture on lots of things. Ask questions to find out what they  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  have  understood.  Ask  what  else  they  want  to  know.  The  intention  is  not  to  withhold  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  information but rather to ensure that what you provide is useful for the learners.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  services  are  challenged  serve  as  the  Understand  what extension  you  want and  the advisory  adults  to  do  with  the being  information  you to  are  presenting.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Learning can occur at many levels ‐‐ knowing, understanding, using or sharing of information.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  And each level, like stairs on a staircase, builds on the previous one and leads the learner  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  progressively higher (Figure 4).   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  Besides sound technical knowledge,  Know  when  to  teach  and  adult education principles.  when  to  learn.  Helping  adults  learn  should  not  be  a  one‐way  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  process where the teacher just keeps talking to the class. You must learn from the experience  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  of your adult learners. So, encourage the learners to pose questions, and write them down  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  and your thoughts on them next to each question. Try to involve as many individuals in the  that can help front‐line extension staff do their important work.    class in asking and answering questions. Let the participants provide some real‐life examples  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  as you teach them. It keeps their attention as they feel involved and makes them see the use  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  of what you are teaching and how it connects with what they already know.   extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  Help  the  adults  transfer  the  concepts  to  their  own  lives.  Help  your  learners  shift  their  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  thinking  from  the  classroom  to  the  real‐life  situations  where  they  will  apply  the  new  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  information  that  they  have  acquired.  Provide  tips  on  how  they  might  use  or  apply  the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  information in their home, farm or work environments.   create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.     

Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Leagans (1961) developed a similar list of guidelines. Two of them are of particular relevance:  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Be willing to work at the people’s pace rather than exerting pressure for the acceptance  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of decisions. The former makes learning long‐term and useful.   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Relate knowledge about innovation and technology to ideas that local people pose. Local  the tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  people’s views are shaped by their experience and interest.   expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

23  23i 

Core Competency Handbook 

The Extension Worker  Core Competency Handbook for Extension Staff 

 

Preface

Cogntive  Mental Activity  Process  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐

to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Generate, Plan,  Create  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Produce, Develop  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Evaluate  Check, Critique, Judge   resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Differentiate, Organize,  extension  workers; Analyze  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Attribute, Compare  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  opportunities,  continuing  education  Apply  through  in‐service  training  Execute, Implement, Operate  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Interpret, Exemplify, Classify,  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Understand  Summarize, Infer, Compare, Explain  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Remember  Recognize, Recall, List, Repeat   to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.    Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Figure 4. Structure of cognitive process dimension (adapted from Krathwohl, 2002).  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that    may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  In  most  developing  countries,  the  role  of  extension  educator  involves  technology  transfer.  In  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  agriculture,  these  educators  serve  as  a  link  between  research  stations  and  the  local  farming  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  community. They coordinate the input supply, teach farmers how to grow new crops or raise  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  livestock,  and  link  farmers  to  market.  Bunch  (1995)  offered  five  practical  tips  for  agricultural  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  extension workers:   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.     Know your limits. Do not promise what is not within your reach to provide, and know  that you have to move out eventually, so act as a catalyst for long‐term change.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Respect the farmers’ ideas. Learning is integral to teaching. So respect what they already  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  know – after all, they are real practitioners ‐‐ instead of imposing your ideas on them. Try  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  to learn about the traditional practices: what they do to protect soil or farmyard manure  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  used as fertilizer. These are sustainable practices both environmentally and economically  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  ‐‐ build on them.    create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.     Dignity is above all. Farmers are the producers of food for the world. There is dignity in  Please  that significant work that should be respected and protected when you’re training them.    note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Practice what you preach. When you are in a village to provide extension services, do not  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  choose to go to the rich farmer’s house for comfort. It alienates the small farmers and  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  puts distance between you and them.    of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Be a moderator. At first people are slow to speak up. Some people always speak more  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  than others and tend to dominate the discussion. As a moderator, encourage those who  do so.  24

   

24  i 

Core Competency Handbook 

The Extension Worker  Core Competency Handbook for Extension Staff 

speak less to put forth their ideas and experiences. Assure them that they can ask without  any hesitation and fear.   

Preface

Above  all,  extension  workers  should  be  able  to  mesh  indigenous  knowledge  and  traditional  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ practices with new information and innovations to make a real difference.  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  The Role of Extension Workers has Undergone a Transformation resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  In  the  early  days  of  extension,  training  of  extension  workers  focused  more  on  developing  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  technical  know‐how.  Soon  it  was  recognized  that  extension  workers  lacked  practical  skills  to  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ teach  farmers.  Extension  training  in  the  1970s  started  to  emphasize  “do‐how.”  Agricultural  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  training  centers  and  farmer  field in‐service  schools  emphasized  method  and  result  demonstrations.  extension  personnel  through  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Extension  followed  teaching  principles  such  as  “seeing  is  believing”  and  “learning  by  doing.”  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   During  the  late  1980s  and  early  1990s,  rural  and  agricultural  development  professionals  recognized that technical know‐how and do‐how were necessary but not sufficient for effective  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  teaching and learning in agriculture. Because social systems are complex and adoption of new  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  ideas and innovation constitutes a change in human behavior, it was recognized that extension  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  and  advisory  are  being  challenged  to  serve  as  and  the  workers  agricultural  would  need extension  to  develop  skills  about  services  “human‐how”  –  how  to  help  people  learn  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  change.  Understanding  local  culture,  group  dynamics,  social  power  relations,  gender  roles,  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  communication patterns and human motivations is essential to “human‐how” skills. Therefore,  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  to be effective, an extension educator must integrate technical skills with human‐how skills (also  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  referred to as soft skills or process skills).  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,    they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.      Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  © M. Suvedi. Leader farmers in Nepal show interest to adopt new bamboo variety.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Last but not least, “international‐how” has emerged as an essential competency of an extension  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  educator.  With  the  spread  of  globalization,  trade  among  nations  has  increased  the  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  interdependence  among  them,  which  affects  the  agricultural  trajectory  within  sovereign  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff across  members  be  countries.  Farmers’  organizations  and  commodity  groups  conduct  business  the will  world.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  They frequently need information on markets, standards and other trade promotion matters. To  do so.     

25  25i 

Core Competency Handbook 

The Extension Worker  Core Competency Handbook for Extension Staff 

be competent to serve their stakeholders, extension workers themselves need to be educated so  they understand the global dynamics of trade.  

Preface

This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ The don’ts for extension workers: Minimize biases to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  The goal is for extension workers to reach as many adults as possible, and to ensure that, you  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  need to include the poor and women farmers as well as farmers that may be atypical for the  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  region or your previous extension efforts. The purpose of this handbook is not only to help you  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  learn what an extension worker is expected to do but also to learn what you must work to avoid.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Any bias that prevents you and your colleagues from reaching the needy is taking us away from  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ the  goal  of  extension  work.  Biases  commonly  arising  include  middleman  bias,  gender  bias,  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  language  bias,  hospitality  bias,  innovator  bias,  seasonal  bias  and  time  bias  (Sutherland,  1994;  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Chamber, 1983). It is important to be mindful of such biases, and to take steps to minimize and  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  avoid them.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Middleman bias: Using a middleman to reach out to local people can lead us to choose local  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  political heads or family heads. Middlemen commonly bring in progressive farmers who are  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  credit receivers and have access to irrigation. Local leaders by the sheer nature of politics  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  would want their own kin and interest groups to benefit. In the case of contacting only heads  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  of households, we may be missing our target audience ‐‐ the other family members who  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  probably perform the labor‐intensive work.   may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Gender bias: When an extension team is male‐dominated, it tends to choose male farmers  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  as spokespersons and key informants.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they Language  must  possess  knowledge  and do  skill  in speak  participatory  tools  and  techniques  for  bias: adequate  Often  extension  workers  not  or  understand  the  local  language;  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  hence they end up choosing those farmers who are articulate in a language the extension  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  workers use. This bias tends to exclude women and tribal people who are conversant in the  that can help front‐line extension staff do their important work.    local language only.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Hospitality bias: When an extension worker or a team values hospitality highly, they tend to  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  spend  time  with This  the  handbook  better‐off  or  resource‐rich  who the  can need  provide  food  and  extension  workers.  was  created  to farmers  help  meet  for good  a  simple  but  comfort.  This  alienates  the  resource‐poor  farmers  who,  for  social  and  economic  reasons,  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  may not be welcome in their residences.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Innovator bias: Extension has a tendency to start working with innovators or progressive  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  farmers in anticipation that technology and innovative practices will trickle down quickly to  approaches that have gained prominence in the past two decades.    the rest. However, the trickle‐down theory may not always hold true, and the smallholder  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  farmers are left out.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Seasonal bias: Seasonal migration of people has a huge impact on farming. Small farmers  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  tend to visit nearby urban centers and industrial areas in search of off‐farm jobs during the  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  dry winter season when there is not much they can grow at their farms. If extension workers  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  visit these villages in the dry season to select program beneficiaries, they tend to choose  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  well‐off people and may miss real farmers.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  26

   

26  i 

Core Competency Handbook 

The Extension Worker  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Time bias: When extension workers visit villages only when the roads are open and during  the daytime when most farmers are working in the field, they get an incomplete picture of  Preface the village and its people, which changes significantly when night falls or the season changes.   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ The other biases that Chambers (1983) found affecting rural development include:    to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Spatial bias arises when better‐off households located near roads and service centers are  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  visited but those who are located in remote areas ‐‐ and who are often poorer ‐‐ are missed.   resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  People bias arises when information is gathered from either rural leaders or the educated  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  alone who represent only the elite.   extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Project  bias  arises  when  a  particular  model  village  or  successful  technology  is  repeatedly  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  presented to outsiders and development workers do not reflect on how other villages and  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  technologies  are  doing.  It  also  affects  extension  work  when  development  practitioners  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   choose a location because it is comfortable to work in—easy access, easy to find boarding  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  and food, etc. Such project bias prevents programs and hence innovations and technologies  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  from reaching the target communities.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Respect diversity connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Extension workers work with communities with people having different backgrounds (e.g., race,  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  caste, ethnicity or tribe), different religions and different resources. To be effective, extension  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  workers should be able to:  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   should be well‐versed in  Engage people from various socioeconomic groups in extension program development.  They  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  possess  adequate  and  skill  participatory  tools  and  techniques  for   must  Demonstrate  sensitivity knowledge  to  the  unique  and in  diverse  needs  of  cultural  groups  in  the  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  community.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Enhance participation of cultural groups in extension programs and services.  that can help front‐line extension staff do their important work.     Effectively  organize  and  offer  programs  that  reflect  laws  and  policies  that  support  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  diversity.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  Ethical issues comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Understanding the core values of extension is essential for all professionals. The field workers  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  must maintain ethical standards of the profession.  They must value the principles of honesty,  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  respect for the local culture, accountability, inclusion, transparency and integrity (Davis, 2015).   create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory    approaches that have gained prominence in the past two decades.   

References Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Bunch, R. (1995). Two ears of corn. Oklahoma City, Oklahoma, USA: World Neighbors.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Chambers,  R.  (1983).  Rural  development:  Putting  the  last  first.  New  York,  New  York,  USA:  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Longman.   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Davis, K. (2015). The new extensionist: Core competencies for individuals. GFRAS Brief # 3. Lindau,  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  Switzerland: Global Forum for Rural Advisory Services (GFRAS).  do so.     

27  27i 

Core Competency Handbook 

The Extension Worker  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Krathwohl, D.R. (2002). A revision of Bloom's taxonomy: An overview. Theory into practice, 41(4),  212‐218. 

Preface

Leagans,  J.P.  (1961).  Extension  teaching  methods  in  Extension  education  in  community  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  development. New Delhi, India: Directorate of Extension Education, Ministry of Food and  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Agriculture, Government of India.   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Levine,  J.S. (2001). The challenge of helping adults learn: Characteristics of adult learners and  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  implications  for  teaching  technical  information.  East  Lansing,  Michigan,  USA:  Michigan  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  State University. Accessed at: www.learnerassociates.net/workshop/adltlrn1.pdf  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Sutherland, A.J. (1994). Managing bias: Farmer selection. Pages 15‐35 in H.S. Feldstein and J.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Jiggins (eds.), Tools for the field: Methodologies handbook for gender analysis in  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  agriculture. West Hartford, Connecticut, USA: Kumarian Press.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  28

   

28  i 

Core Competency Handbook  

Core Competencies of Extension Workers  Core Competency Handbook for Extension Staff 

5. Core Competencies of Extension Workers 

Preface

Agricultural  systems  and  practices  are  changing  across  the  world,  and  producers’  needs  are  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ changing, too. Farmers of the developing world are increasingly aware of new technologies and  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  improved  practices.  They  are  demanding  credible  information  about  the  benefits  of  adopting  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  these improved practices. Specifically, they are demanding services such as quality seeds, timely  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  supply of inputs such as fertilizer, credit to buy needed inputs, and access to market information  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  and services. They expect these services to be responsive to customer‐expressed needs ‐‐ that is  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  whether on  governmental,  non‐governmental  for‐ customer‐driven.  These  challenges agents,  put  pressure  extension  professionals  to  be or more  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  knowledgeable, skillful and able, not only in technical subject matter but also in process skills.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Extension  workers  should  remain  current  with  emerging  technologies,  be  able  to  handle  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  challenges,  tap  opportunities  and  demonstrate  competency  in  their  services.  They  need  to  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   possess  a  set  of  core  competencies  ‐‐  i.e.,  collective  organizational  skills  upon  which  the  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  organization  bases  its  primary  operation  or  services.  Athey  and  Orth  (1999)  defined  core  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  competencies as a collection of observable dimensions ‐‐ individual skills, knowledge, attitudes,  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  behaviors, and collective processes and capabilities ‐‐ necessary for individual, organizational and  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  program  success.  McClelland  (1973)  argued  that  being  knowledgeable  and/or  intelligent  only  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  does not indicate that a person is an effective and efficient worker ‐‐ a worker’s performance is  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  a function of his/her knowledge plus skills and attitudes. Hence, extension professionals should  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  not be judged solely on how knowledgeable they are in their technical subject area of expertise  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  but on how skillful and able they are in delivering services to their clients. It should also be noted  they  must competency  possess  adequate  and  skill  participatory  tools contexts  and  techniques  for  that  core  needs  knowledge  are  contextual,  and in  extension  workers’  affect  their  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  competency needs and competency levels.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  The  roles  and  responsibilities  of  an  extension  educator  may  be  classified  into  two  broad  that can help front‐line extension staff do their important work.    categories: process skills or functional competencies, and technical skills. Networking with local  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  organizations,  facilitating  group  formation,  resolving  conflict  and  engaging  stakeholders  in  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  program planning are examples of process skills or functional competencies. On the other hand,  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  identifying the causal organism of maize disease, testing the soil pH and interpreting the results,  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  and conducting a method demonstration on how to perform artificial insemination on dairy cattle  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  are  examples  of  technical  competencies.  A  good  extension  educator  needs  to  possess  both  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  process and technical skills.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Developing core competencies is fundamental to all extension staff training. Davis (2015), Davis  and Sulaiman (2014), and Sulaiman and Davis (2012) articulate the need to develop functional  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  and technical capacities across three levels: individuals, organizations and enabling environment.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  They also emphasize capacity development as a long‐term investment for extension.   easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  The level of skills required may vary with the place, country and context.   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

29  29i 

Core Competency Handbook  

Core Competencies of Extension Workers  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Specialized Competence Preface Technical skills and competencies for extension field workers vary by specialization. For example,  an extension worker working in the forestry sector needs to have basic technical knowledge and  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ skills  that  would  differ  a  from  of  agricultural  livestock  extension  workers.  Similarly,  to‐day  work.  It  offers  set  those  of  tools  for  effective or communication,  program  planning  and  community health and nutrition extension field workers and community fishery technicians will  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  need  different  technical  knowledge  and include:  skills.  Of  course,  some  level  of  technical  skills  and  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  knowledge  are  equally  needed  and  useful  for  a  wide  range  of  agricultural  extension  workers.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Examples of such technical skills include knowledge on crop varieties; diagnosis and treatment of  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  of a farm business plan  governmental,  non‐governmental  or  for‐ insects, other pests and diseases; and  development  based on market  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  analysis.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Characteristics of Effective Extension Workers of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Scholars  and  practitioners  have  proposed  many  areas  of  core  competencies  for  agricultural  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  extension workers (Cooper and Graham, 2001; Scheer et al., 2006). It seems that nine areas of  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  professional core competencies adequately address the needs of demand‐driven, decentralized,  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  pluralistic and participatory extension systems, they are:  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Plan  well:  An  extension  worker  needs  to  be  able  to  plan  a  program  meticulously.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Expanding participation not just in terms of numbers but also participation by different  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  groups  within  a  village  and  publicizing  the  meeting  or  field  experiment  are  essential.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  While  planning  an  extension  program,  an  extension  worker  should  know  who  the  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  and  techniques  for  beneficiaries  and  stakeholders  are,  what  resources  are  tools  available,  what  national  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  agricultural strategies are in place and where the emphasis of the government is. Doing a  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  needs assessment, especially involving the poor and female farmers and young people,  that can help front‐line extension staff do their important work.    can fine‐tune a program to meet local needs.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Coordinate  and  collaborate  to  implement:  Effective  extension  workers  are  able  to  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  implement  programs  coordinating  activities  extension  workers. extension  This  handbook  was  by  created  to  help  meet  the  and  need collaborating  for  a  simple with  but  development partners within their assigned area or communities by building teamwork,  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  involving local stakeholders and negotiating when conflicts arise. Reaching and involving  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  members of marginalized groups ‐‐ such as women and members of minority groups ‐‐ in  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  innovations through the participatory method is another important skill  that extension  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  workers should practice. Touch and feel never fail, so it is effective to allow local people  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  (farmers) to try their hands in the field so they feel confident to adopt new technologies  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  (equipment, inputs, etc.) when the extension worker is not around.    handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are 

equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are   Be  humble:  Farmers  already  know  a  lot  about  their  farming  system,  and  you  as  an  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  extension worker need to respect this. You are in the field to serve farmers’ interests and  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  further their aspirations, so find out what they know and build on that. If you seem to be  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  a “know‐it‐all,” there is little chance that a farmer will express herself/himself.     expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  30

   

30  i 

Core Competency Handbook  

Core Competencies of Extension Workers  Core Competency Handbook for Extension Staff 



Communicate confidently: An extension worker has to be a good communicator so that  he/she  is  able  to  persuade  people  to  change  their  methods  of  cultivation  or  Preface adopt  innovative  practices  or  technologies.  It  is  no  simple  task.    An  extension  worker  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ should effectively listen to what his/her audience says and use language and content that  to‐day  members of the target groups can understand. Learn and practice well so all doubts are  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  taken care of before you reach the audience.   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   Build public relations: The next stage of good communication is public relations. You need  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  to be able to build good relationships and rapport with people so they are comfortable to  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ talk to you, ask questions and believe you. The stronger the relationship and feelings of  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  trust, the quicker the adoption of the recommended technology and practices.    extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Value the diversity: A village has multiple identity groups in terms of wealth, ethnicity,  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  caste, language, tribe, etc. An extension worker has to be sensitive toward these to ensure  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   that  a  program  appeals  to  a  wide  audience  containing  many  identities  and  does  not  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  conflict  with  any  religious/cultural  belief  or  tradition.  A  Muslim  farmer,  for  instance,  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  might resist rearing a pig for religious reasons; tribal farmers might resist adopting a new  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s crop variety because a traditional variety is being cultivated there. These points need to  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  be taken into consideration when planning and delivering extension services.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Acquire  educational  and  informational  technology:  Information  communication  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  technologies (ICTs) such as mobile phones, texting, conference calls, computer, Internet,  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  email,  etc.,  are  increasingly  being  used  in  extension  services.  The  ICTs  are  effective  in  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  reaching a large number of users in a short time (Aker, 2011). An extension worker should  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  acquire knowledge and spread these technologies and the knowledge to use them among  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  local people.   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.     Evaluate  to  show  results:  Resources  are  limited,  and  there  is  always  competition  for 

resources. The government and funders tend to give priority to those programs that can  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  show that they have succeeded in reaching and benefitting previously unreached groups.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  An extension worker has to become aware of the programs launched in his areas and  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  evaluate their success to avoid repeating others’ mistakes and learn what did work.    goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Update  knowledge:  What  one  communicates  depends  on  what  he/she  knows,  so  an  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  extension educator should be aware of relevant research happening in various parts of  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  the country, or even around the world, to be able to address the farmers’ real needs.  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Spending time on reading up on recent research can help you choose technologies and  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  practices that are well‐suited to the local environment and people, and sustainable over  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  the long term.   equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are 

easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  As  we  explained  earlier,  extension  educator  competencies  are  generally  classified  into  two  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  groups:  technical skills and competencies such as knowledge and skills in pest management, soil  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  testing or fertilizing a field crop; and process skills and competencies that help extension workers  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  perform their tasks well. Process skills are also called soft skills.   do so.     

31  31i 

Core Competency Handbook  

Core Competencies of Extension Workers  Core Competency Handbook for Extension Staff 

What Process Skills and Competencies Do Extension Workers Preface Need? This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ A survey of extension professionals was conducted in Cambodia, India, Malawi and Nepal to help  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  determine the essential competencies for effective front‐line extension workers in those settings.  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  We have grouped these competencies under four major extension programming functions. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  numbering corresponds to the numbering of each tool in the chapters that follows:    resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Program planning  extension  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ 1. workers;  Conduct needs assessments  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  2. Prioritize needs and problems  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  3. Identify stakeholders and engage them in extension programs    programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  4. Acquire and allocate resources (resource mobilization)  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   5. Conduct the nominal group technique  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  6. Conduct community forums  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  7. Conduct brainstorming exercises   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  8. Identify market opportunities  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  9. Design services based on gender analysis  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  10. Develop a work plan  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  11. Develop a grant proposal  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an 

understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Program implementation  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  12. Conduct farm and home visits  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  13. Conduct method and results demonstrations   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  14. Organize farmer field schools  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  15. Organize field days   that can help front‐line extension staff do their important work.    16. Establish a model village   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  17. Conduct meetings effectively   rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  18. workers.  Manage conflict  extension  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  19. Manage time  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  20. Manage groups and teamwork  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  21. Understand group dynamics and/or facilitate groups   create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  22. Write field reports  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Program evaluation   Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  23. Design survey instruments  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  24. Conduct surveys and personal interviews  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  25. Conduct participant observations   easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  26. Conduct rapid rural appraisals (RRA) and participatory rural appraisals (PRA)   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  27. However,  Conduct focus group discussions  the  tools.  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  28. Write extension evaluation reports and share results and impacts  do so.  32

   

32  i 

Core Competency Handbook  

Core Competencies of Extension Workers  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Communication and informational technologies   29. Make effective presentations  Preface 30. Communicate effectively with community leaders  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ 31. Organize extension campaigns  to‐day  32. work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Write for newspapers or mass media  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  33. Make good use of information and communication technologies (ICTs)/access and use  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  web‐based resources  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  It should be noted that some skills and competencies could be used for multiple programming  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ functions. For instance, a specific competency such as PRA/RRA or focus group discussion can be  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  used in both the planning and the evaluation stages.   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  The remaining chapters discuss program planning, program implementation, communication and  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  effective  use  of  ICTs,  and  program  evaluation.  Each  chapter  describes  the  domain  and  lists  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   specific process skills and competencies required to perform the extension task effectively.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer    to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  References Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Aker,  J.C.  (2011).  Dial  “A”  for  agriculture:  A  review  of  information  and  communication  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  technologies for agricultural extension in developing countries. Agricultural Economics,  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  42(6), 631‐647. doi: 10.1111/j.1574‐0862.2011.00545.x.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Athey,  T.R.,  and  M.S.  Orth.  (1999).  Emerging  competency  methods  for  the  future.  Human  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Resource Management, 38(3), 215‐225.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Cooper, A.W., and D.L. Graham. (2001). Competencies needed to be successful county agents  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  and county supervisors. Journal of Extension, 39(1), 1‐11.  that can help front‐line extension staff do their important work.    Davis, K. (2015). The new extensionist: Core competencies for individuals. GFRAS Brief # 3. Lindau,  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Switzerland: Global Forum for Rural Advisory Services (GFRAS).  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Davis,  K.,  and  R.  Sulaiman.  (2014).  The  extensionist:  strengthen  extension  workers.  This  handbook  was new  created  to  help  Roles  meet and  the capacities  need  for  to  a  simple  but  extension  and  advisory  services.  Journal  of  International  Agriculture  and  Extension  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Education, 21(3). doi:10.5191/jiaee.2014.21301.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  McClelland,  D.C.  (1973).  Testing  for  competence  rather  than  for  "intelligence".  American  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Psychologist, 28, 1‐14.   approaches that have gained prominence in the past two decades.    Scheer, note  S.D., that  T.M.  Ferrari,  J.J. description  Connors.  nor  (2006).  Preparing  extension  Please  neither  the G.W.  length Earnest  of  each and  tool’s  its  numeric  order  in  this  professionals:  The  Ohio  State  University's  model  of  extension  education.  Journal  of  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Extension, 44(4), 1‐12.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Sulaiman, R., and K. Davis. (2012). The “new extensionist”: Roles, strategies, and capacities to  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  strengthen extension and advisory services. Lindau, Switzerland: Global Forum for Rural  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Advisory Services (GFRAS). expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

33  33i 

Core Competency Handbook  

Planning an Extension Program  Core Competency Handbook for Extension Staff 

6. Planning an Extension Program 

Preface

Before addressing the specific tools for extension undertakings, it seems appropriate to spend  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ some time on overall program planning. Therefore, this chapter focuses on extension program  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  development and the process to follow in developing a program plan for extension or community  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  development. Successful programs keep the people who are the beneficiaries at the center of  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  the  process.  They  involve  local  institutions  and  stakeholders  in  all  phases  of  program  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  development.   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Planning  is  the  bedrock  for  planned  change.  Front‐line  extension  workers  are  expected  to  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  develop extension programs to address local food production or community development needs.   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Planning involves three things: studying the past, analyzing the present situation and forecasting  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   the  future  course  of  action.  This  is  true  when  you  plan  a  program  for  extension  or  rural  development.  Planning  is  a  process  to  bring  about  a  desirable  outcome  or  result.  A  good  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  extension program provides a clear and concise written statement of what will be done, why,  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  when, with whom and where. To put it simply, it is a process for developing a blueprint of our  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  goals, methods, procedures, activities and expected results.   connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Program Planning in Extension may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  An extension program is more than a single activity or event.  It consists of a set of activities that  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  are intended to bring about a sequence of outcomes among the members of the target audience,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  often referred to as clients. In an extension setting, program planning is the process by which  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  members of an organization or community envision its future and develop the processes and  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  operations necessary to achieve that future. The process is dynamic ‐‐ leaders or managers of the  that can help front‐line extension staff do their important work.    planning team/group continually review it and make adjustments to address changing contexts  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  such as socioeconomic, financial and community/client needs.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field    extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Elements of a Good Extension Program Plan   goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Clear and measurable objectives.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   A focus on needs of the target audience.  approaches that have gained prominence in the past two decades.     A list of activities relevant to achieving the stated objectives.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   An outline of inputs and resources (funding, staff, partners) required for  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  the program.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some   A clear plan for implementation — when, where, how and to whom.  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of 

the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be   A plan for evaluation.   expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  34

   

34  i 

Core Competency Handbook  

Planning an Extension Program  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Types of Extension Educational Programs Preface Planning is essential to find solutions for community problems or issues or to assess needs. Boyle  (1981) described three types of educational programs:   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Developmental Program  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  The goal is the empowerment of local people to define and solve their own problem, issues or  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  needs.  Stakeholders  and  beneficiaries  are  involved  in  all  phases  of  the  program—planning,  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  implementation and evaluation. The extension educator works closely with the local people to  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers; and  and support,  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or is for‐ identify  resources  implement  the  program  and  evaluate  it.  His/her  role  to  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  facilitate  the  process  of  planned  change.  A  rural  or  community  development  program  with  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  genuine participation of beneficiaries in the program’s decision‐making process is an example of  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  an  effective  development  program.  Effectiveness  is  measured  by  positive  change  on  selected  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   indicators resulting from delivery of the program to the intended audience.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are    critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  © M. Suvedi. Method demonstration on soil preparation before planting a fruit tree.  that can help front‐line extension staff do their important work.    Institutional Program  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  An institutional program aims to further the growth and development of an individual’s basic  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  knowledge, skills and abilities. The program’s content is derived from the knowledge base of the  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  institution or discipline. As program developer, an extension educator assesses learning needs,  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  identifies instructional content areas, provides instruction and evaluates the program. Pre‐ and  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  in‐service training and certificate programs are examples of institutional programs.  Effectiveness  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  is  measured  by  learners’  perceptions  of  the  quality  of  instruction  and  number  of  trainees  approaches that have gained prominence in the past two decades.    completing the training.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Informational Program  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  The  primary  goal  in  this  sort  of  program  is  an  exchange  of  information  with  the  intended  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  audience.  As  a  program  planner,  the  extension  educator  identifies  the  information  needs  of  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  his/her audience; prepares information packages such as print information, radio or television  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  programs;  and  disseminates  information  through  various  media  or  channels.  Effectiveness  is  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  measured by the extent of distribution to and the use of information by the intended audience.   expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

35  35i 

Core Competency Handbook  

Planning an Extension Program  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Preface This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐   profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  © M. Suvedi. Farmers attending a result demonstration on vegetable production.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools    of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   As an extension educator, your overall aim is developmental – empowering the target audience  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  with  knowledge  and  skills.  To  reach  and  teach  your  audience,  you  can  make  use  of  existing  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  institutions  to  build  local  capacity  and  use  media  and  information  and  communication  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  technologies (ICTs).  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural    development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Qualities of an Extension Program Planner  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an   Understands the philosophy and mandate, history, traditions, related  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  legislation and organizational structure of agricultural extension or advisory  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  services in your country.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   Ensures that the planning process is participatory and that members of  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  minority groups, women and dispersed audiences are engaged in the  that can help front‐line extension staff do their important work.    planning process.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Makes sure the local leaders, partners or supporters of your program  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  understand the reasons for and the importance and benefits of planning.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but   Understands how the planning process is structured and facilitated.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Reaches decisions about the nature and content of the overall program.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Stimulates farmers’ interest and desire to adopt a new idea or practice. create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory    approaches that have gained prominence in the past two decades.   

Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Steps in Program Planning handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Literature  on  program  planning  suggests  a  cycle  involving  multiple  steps  for  program  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  development. Diehl and Galindo‐Gonzalez (2014) suggest an eight‐step process for planning or  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  refining an extension program.  It should be noted, however, that extension programming is not  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  a linear process. A successful extension program follows a dynamic process with continual review  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  36

   

36  i 

Core Competency Handbook  

Planning an Extension Program  Core Competency Handbook for Extension Staff 

of the situation, stakeholder consultation and resource mobilization.   A summary of the major  steps are shown in Figure 5, and the steps are described below. 

Preface

Engage  stakeholders  in  planning  dialogue:  Identify  a  diverse  set  of  stakeholders  such  as  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ farmers,  agribusiness  operators,  representatives  of  government  agencies,  community  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  leaders, etc. Talk with each individually and invite him/her to serve in the advisory and/or  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  planning  committee  representing  community.  Stakeholder  engagement  has natural  many  intended  audiences  of  this  handbook the  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  benefits ‐‐ you will get a variety of perspectives and opinions; and when done properly, it  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  establishes support and local ownership of the program.      extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Conduct  a  situation  analysis:  This  is  where  program  planning  actually  starts.  You  need  to  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  understand  where  the  program  is  needed;  who  the  program  beneficiaries  are;  what  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  strengths, weaknesses, opportunities and threats exist in the community; and what ancillary  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  factors are necessary for the program’s success. The situation analysis should deepen your  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   understanding of the various needs and issues facing the people in the community or your  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  intended audience.   to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  The  situation  analysis  may  involve  consultation  with  key  informants  and  experts  and  the  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  review of secondary data from census or previous reports. It involves needs assessment and  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  prioritization.   development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Once  differ  you  develop  a  list they  of  priority  share Extension  them  with professionals  the  stakeholders  may  from  those  learned needs,  in  school.  must  and  have your  an  organizational representative ‐‐ district director, project manager or program director. Get their  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  inputs and feedback on the list of priority needs.   They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  Figure 5. Program development cycle. do so.     

37  37i 

Core Competency Handbook  

Planning an Extension Program  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Develop  program  goals  and  objectives:  Now,  together  with  the  beneficiaries,  you  develop  program goals and objectives describing how participants or beneficiaries will change as a result  Preface of  the  program.  Program  goals  are  broad;  objectives  are  more  specific  and  targeted.  Good  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ objectives are:  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   Specific ‐‐ Be specific and clear about what will be achieved.  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   Measurable ‐‐ Can you measure whether the objective has been met, partially met or not  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  met?  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers; ‐‐ and  field‐level  agents,  whether  governmental,  or time  for‐  Achievable  Is  the  objective  achievable  given  the  funding, non‐governmental  staff  resources  and  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  available?  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Relevant ‐‐ Is it clearly linked to the desired result?  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Time‐limited ‐‐ Does the objective contain a target date for achieving the desired result?  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Inventory resources: What resources are needed to make this program successful? Resources  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  may include:  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Human/social ‐‐ program advisors, support workers, volunteers, consultants.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Material ‐‐ new information and technologies; money and what it can buy ‐‐ e.g., vehicles,  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  computers, copy machines, notebooks, staff travel.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   Services ‐‐ facilities for holding meetings and workshops, office and storage space.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   must  Instructional  ‐‐  demonstration  plots,  improved  seed,  pesticides  and  other  chemicals,  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  audiovisual equipment, printed materials.   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Select educational methods and materials: Now it’s time to plan specific ways or methods by  that can help front‐line extension staff do their important work.    which  you  can  maximize  the  program’s  impact  given  the  human,  material,  services  and  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  instructional  resources  you  have  for  your  program.  Specifically,  what  kind  of  educational  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  activities and instructional resources would be appropriate for the content you plan to deliver to  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  your audience? Is a method demonstration an effective way to teach the audience? Should you  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  plan a tour of a research station where farmers could observe the benefits of adopting a new  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  maize variety? Should you show a documentary film or hold a group discussion?   skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help 

create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  You should consult with your local stakeholders ‐‐ seek advice from staff members of local  approaches that have gained prominence in the past two decades.    cooperatives,  an  agricultural  research  station  or  other  organizations.  Select  the  most  combination  of  methods  to  reach  and  your  audience  while  Please  effective  note  that method  neither or  the  length  of  each  tool’s  description  nor teach  its  numeric  order  in  this  keeping the cost within your budget.   handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  An effective way to present the program plan is to develop a program logic model. Key elements  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the program logic model are shown in Figure 6 below.  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be    expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  38

   

38  i 

Core Competency Handbook  

Planning an Extension Program  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Preface This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Figure 6. Extension program planning logic model (adapted from the University of Wisconsin  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Extension, 2014).  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,    they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Implement program: Now you carry out the plan in the target communities. Remember that an  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  extension program consists of a set of activities designed to lead to desired changes among the  that can help front‐line extension staff do their important work.    members of the target audience. Effective implementation involves:  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Promoting the program via interpersonal methods, ICTs and mass media as appropriate.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  to  activity  help  meet  the  need  for  a  simple  but   Keeping  an  official  record  of  the created  program  (e.g.,  program  announcements,  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  participant attendance or registration showing gender, ethnicity or tribe).   goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Involving key people, specialists and advisors as much as possible.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Collecting end‐of‐activity feedback from participants or beneficiaries.  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Evaluate and report results: Evaluation is a systematic investigation of the worth or merit of a  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  program.  It  provides  information  to  help  improve  the  program.  Evaluation  is  not  a  separate  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  activity ‐‐ it is integrated into the program itself. Planning, implementation and evaluation are all  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  parts of a whole, and they work best when they work together.   easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of    the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them      do so.     

39  39i 

Core Competency Handbook  

Planning an Extension Program  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Evaluations are of two types: 

Preface Process  (formative)  evaluation  is  conducted  during  the  program  implementation  to  provide  the  program  staff  evaluative  information  useful  in  improving  the  program.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  Evaluation focuses on what is working, what needs to be improved and how it can be  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  improved.  You  may  also  be  interested  in  knowing  the  gender  mix  of  participants,  the  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  suitability of language and instruction used, appropriateness of the timing of events, the  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  quality of support materials, the suitability of physical facilities, etc.       resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Summative evaluation is conducted toward the end of the program or project and made  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ public to provide program decision makers, stakeholders and potential consumers with  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  judgments about the program’s worth or merit in relation to stated goals and objectives.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Evaluation focuses on  what results occurred, with  whom, under what conditions, with  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  what activity/training and at what cost. The information is used to make decisions about  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   the program’s future.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Learn, modify and improve: Program development follows a cycle and is a continuous process.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  At the end of each program or project, lessons learned can be integrated to develop the next  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  program. Formative evaluation is conducted at the end of each step, and feedback is used to  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  improve the program and process. Evaluation provides useful information for planning the next  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  cycle  of  extension  programs.  Sharing  of  evaluation  results  with  stakeholders  and  community  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  members is an opportunity for reflection, learning and program refinement. Therefore, use both  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  formative and summative evaluation information to improve your program and to report your  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  accomplishments.     they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Participation is the Key that can help front‐line extension staff do their important work.    Educational programs are successful when all persons affected by the program are involved in  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  some way or participate in the program. There are various reasons for participation:  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   It promotes local ownership of the program.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   It promotes democratic values ‐‐ people affected by the program should have a say about  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  the program’s what, why, who, how and when.    skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   It reduces the cost of the program.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.     It minimizes conflict among groups and members of the community because beneficiaries  Please  and stakeholders are informed of the programs and programs are need‐based  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   It increases the chances of the program’s success.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are   It empowers local people by building their confidence in development work.    easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of   It provides opportunity to learn together.  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  40

   

40  i 

Core Competency Handbook  

Planning an Extension Program  Core Competency Handbook for Extension Staff 

How can you maximize participation in program planning? Participation can either be direct (all persons involved) or representative (a few are selected to  Preface

represent the others). Representative inputs are easier to manage. Representatives should be  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ identified  and  selected  considering  the  community’s  diversity  and  inclusiveness.  A  good  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  representative is one who understands and speaks for the opinions and perspectives of those  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  s/he represents. So, maximize the number of representatives and stakeholders in the planning  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  process and make sure all groups are represented.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Advice for Planning Extension Programs profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  It is essential that individuals planning extension programs be reflective and thoughtful. One way  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  to do this is to ask yourself this question: are you addressing the needs felt by the people and  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  recognized by extension workers, also known as expressed felt needs (Baker, 1984)? Often, needs  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   felt by the extension workers but not known to the people (or unfelt needs) are included in the  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  program. Further, are you addressing the root cause of the problem or working on symptoms of  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  the problem? You can ask yourself if the felt need is the same as the real need.  For example,  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  farmers may articulate a need to increase income when the principal problem they face is one of  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  recurring costs of debt, which eat away at their income. So what they really may need is a way  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  to steer clear of debt or learn how to access lower interest bank loans. Teaching them to do loan  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  paperwork may be the answer to their issue/need.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   Judge the readiness of people to accept change: If they are not yet ready to follow a  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  piece of advice, adopt a new technology, or change their way of doing things or getting  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  things done, find out what hinders the change.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Check  for  resources:  The  human  resources,  skills,  materials  and  money  required  and  that can help front‐line extension staff do their important work.    available to carry out the activities decided upon.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Choose an appropriate technology: Often planning is done by the national government.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Upon reaching a rural district or subdistrict, you’ll want to interact with local farmers to  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  find out what crops are grown and livestock raised, and what are the impediments to crop  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  and  livestock  production.  Simple  solutions  such  as  appropriate  use  of  compost  or  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  farmyard  manure  or  establishing  produce  collection  centers  with  cold  storage  can  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  improve  farmer  income  and  be  environmentally  friendly.  Rainwater  harvesting,  for  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  instance, has proved to be a life‐changing innovation in some rural communities. Helping  approaches that have gained prominence in the past two decades.    local  people  find  appropriate  solutions  to  their  problems  and  needs  is  the  first  step  Please  toward sustainable development.   note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Plan  an  exit  strategy:  Self‐sufficiency  is  a  goal  of  agricultural  extension  and  advisory  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  services, along with increases in productivity and efficiency. Suppose you are working on  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  an  extension  program  to  promote  adoption  of  high‐yielding  maize  varieties.  Once  you  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  achieve the targeted goal ‐‐ say, 50 percent adoption ‐‐ you may move to address the next  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  priority need. To maintain and continue to expand the benefits of the improved variety,  do so.     

41  41i 

Core Competency Handbook  

Planning an Extension Program  Core Competency Handbook for Extension Staff 

the local people have to be organized through some institution – such as a cooperative or  other group ‐‐ own the innovation and spread it among the late adopters. At that point,  Preface you  can  withdraw  or  discontinue  the  program  because  the  beneficiaries  are  now  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ independent of the outsider (you, the extension worker). Therefore, as an educator or  to‐day  change agent, an important part of your role is to build local capacity ‐‐ individuals and  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  institutions  such  as  producer  groups  and  cooperatives.  This  is  the  path  to  sustainable  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  development.    resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental    extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ References profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Baker,  H.  (1984).  The  program  process.  Pages  50‐64  in  Blackburn  (ed.),  education  Extension  extension  personnel  through  planning  in‐service  training  opportunities,  continuing  handbook. Ontario, Canada: University of Guelph.   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Boyle, P.A. (1981). Planning better programs. New York, New York, USA: McGraw‐Hill.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Diehl,  D.C.,  and  Galindo‐Gonzalez,  S.  (2014).  Planning  or  refining  an  extension  program.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Gainesville, Florida, USA: University of Florida.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  University of Wisconsin. (2014). Logic model. Madison, Wisconsin, USA: Program Development  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  and Evaluation, University of Wisconsin. Accessed at:  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  www.uwex.edu/ces/pdande/evaluation/evallogicmodel.html development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  42

   

42  i 

Planning an Extension Program 

Tool 1: Conduct Needs Assessments  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Good Practice Tools for Participatory Program Planning  Preface This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Tool 1: Conduct Needs Assessments evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Need  is  a audiences  condition  marked  a  lack  of  something  that  is  considered  a  requisite.  “Need”  is  intended  of  this  by  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  different from “want” in that “want” indicates a desire for something. Fear (1988) advised that  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  asking clients what they want should not be confused with their needs.   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers; needs  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ When  we  conduct  assessment,  we  identify  the  discrepancy  or  gap  between  where  the  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  community  is  now  and  where  the  community  wants  to  be  (Witkin  and  Altschuld,  1995).  For  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  example, average maize yield of local farmers is 2,000 kilograms per hectare, but local research  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  and demonstration may show that farmers in the same setting may be able to achieve yields to  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   4,000 kilograms per hectare by using improved maize production practices. So, in this case, the  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  yield gap between the present situation and the desired condition is 2,000 kilograms. The larger  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  the discrepancy between the current situation and the desired situation, the greater the need.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Needs can be of various kinds ‐‐ felt needs, ascribed needs and normative needs. Baker (1984)  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  divided felt needs into two categories:   connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Needs  felt  by  people  and  recognized  by  extension  workers  are  called  expressed  felt  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  needs.   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   should be well‐versed in  Needs felt by people but unrecognized by extension workers are unexpressed felt needs.   they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Ascribed needs are those defined or identified by outsiders, and they may or may not be present  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  in  the  community.    Donors  or  outside  organizations,  which  often  do  not  involve  local  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  communities in needs identification and prioritization, may focus on ascribed needs.  that can help front‐line extension staff do their important work.    Normative  needs  are  those  that  experts  or  extension  workers  believe  people’s  needs  to  be.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Often, experts determine local needs on the basis of comparison with national trends, and these  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  are called relative needs.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  What are the major needs assessment methods?   goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Depending on the type of information needed and group orientation, Fear (1988) suggested the  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  following needs assessment methods:  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Group dynamics methods are designed to facilitate group‐ or team‐based consideration of  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  needs. Examples are nominal group process and focus group interviews.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Social  networking  method  brings  “state  of  the  field”  information  to  the  attention  of  the  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  extension  educator  who  will  assess  needs.  Examples  are  drawing  information  from  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  association network and conference presentations.     of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the Survey  tools.  However,  in  useful  the  end,  and  extension  staff  members  will  be  method  is  in  educated  generating  ad well‐trained  hoc  information  about  a  population.  Mail,  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  telephone  and  Internet  surveys  are  popular  in  developed  countries.  Personal  interviews,  do so.     

43  43i 

Planning an Extension Program 

Tool 1: Conduct Needs Assessments  Core Competency Handbook for Extension Staff 

group‐administered  and  key  informant  surveys  are  frequently  used  in  the  developing  countries.  

Preface

Social  indicator  method  refers  to  the  compilation  and  use  of  existing  information  (from  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ secondary sources) to measure needs. Use of census information, newspaper reports/polls  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  on community issues, and crime information data provided by service agencies are examples  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  of social indicators.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  In addition to the survey approach described by Fear (1988), Carter and Beaulieu (1992) suggest  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  four  other  needs  assessment  techniques:  the  key  informant  approach,  the  public  forum  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ approach,  the  nominal  group  process  technique,  and  the  Delphi  technique.  Some  of  these  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  approaches/techniques are described later in the manual.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Why do a needs assessment? of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Most trainings are designed and implemented without seeking farmers’ input, and so at the end  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  of the training, the farmers ignore the recommendations given by the extension workers, which  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  are not relevant or useful to the farmers.    and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  What  needs  assessment  does  is  identify  a  gap  that  is are  relevant  farmers  and  other as  target  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  being to  challenged  to  serve  the  audiences. It helps focus the extension workers on innovations and other programming that are  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  suitable and compatible with intended audiences/beneficiaries and can increase profitability for  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  the specific group. For instance, teaching water‐intensive technology to farmers who practice  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  rain‐fed agriculture is a mismatch because most of them cannot adopt the technology, which is  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  incompatible with their situation. Hence compatibility is a defining feature behind a successful  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  program. A thorough and well‐done needs assessment results in more appropriate trainings and  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  recommendations that offer solutions with greater potential benefit to the farmers. According  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  to Butler and Howell (1980), “A community needs assessment is an excellent means of involving  that can help front‐line extension staff do their important work.    the public in problem solving and developing local goals” (p.3).  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  A  successful  extension  educator  considers  these  factors  before  s/he  proceeds  to  conducting  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  community needs assessment.  Involving volunteers in needs assessment can help keep the cost  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  down  as  well  as  provide  extension  workers  with  convenient  interpreters  of  local  contexts.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Involving  stakeholders  and/or  their  representatives  will  also  help  develop  a  sense  of  local  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  ownership of any program resulting from such needs assessment.   skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory    approaches that have gained prominence in the past two decades.      Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this    handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  44

   

44  i 

Planning an Extension Program 

Tool 1: Conduct Needs Assessments  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Basis for the Selection of Needs Assessment Method 

Preface What is your agency’s development philosophy? How important is involving the 

community in needs identification? Does the community have any definite  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ preferences?  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The   How much time do you have to conduct the needs assessment?  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   How much money is available to complete the task?  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   What is the level of staff expertise to conduct the assessment?  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Are resource persons available to assist in the needs assessment?  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   What is the past experience in conducting needs assessment?  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    What are the political considerations and future plans? Are local leaders  and decision makers open to conducting a community needs  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  assessment? Do they have commitments to address local needs and  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  problems?  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the    connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  What kind of information can be collected? may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  The second step in performing a needs assessment is to decide what you hope to learn about  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  your community and what kind of information you plan to collect.   They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Historical development information helps you understand how the community became what  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  it  is  today  and  provides  insights  into  the  kinds  of  information  to  collect.  Conducting  a  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  community forum with the community leaders and senior citizens is a good way to do this.   that can help front‐line extension staff do their important work.    Demographic information includes the size of a population and the ages, races, castes and  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  genders of its members. The process of collecting this information helps in understanding the  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  demographic breakdown of the community and recording the changes over a period of time  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  in such areas as the community’s growth patterns and population distribution and migration.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Public records can be used for collecting demographic information.   goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Political  and  legal  structure  information  helps  you  understand  the  community‐based  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  selection of leaders and key players in development. A survey would be useful in finding such  approaches that have gained prominence in the past two decades.    information.  

Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Economic  information  helps  identify  your  community’s  economic  base  and  resource  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  distribution.  A  survey  would  be  useful  because  people  would  be  uncomfortable  speaking  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  about it in a public forum.    easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Social,  cultural  and  educational  institutions  information  will  help  you  determine  your  the community’s values and social patterns. The method could be key informant interviews or  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  focus group discussion with key officials in these organizations.  do so.     

45  45i 

Planning an Extension Program 

Tool 1: Conduct Needs Assessments  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Geography  and  infrastructure  information  includes  roads,  electricity,  irrigation  systems,  total  project  area,  etc.  This  information  is  important  in  learning  how  the  infrastructural  Preface development has occurred, how big the focus area is, what type of landscape it has, etc.   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  How to conduct a needs assessment evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Although  there  is  an  array  of  ways  to  go  about  doing  needs  assessment,  we  believe  that  the  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  following five‐step approach is useful and appropriate for extension workers in most developing  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  country contexts.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Step 1. Identify a representative area  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ To conduct a needs assessment, sample  a  village  that  is  representative  of  the  section  in  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  which a needs assessment is planned. Using secondary data can help in comparing  crop  or  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  livestock  requirements  with  environmental  factors  of  the  area  such  as  rainfall, soils,  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   topography, etc.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Step 2. Plan the assessment  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Carefully  identify  who  will  help  with  the  survey  (include  farmers,  researchers,  extension  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  workers). Visit the field and talk with farmers to learn what farmers perceive as problems.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Visit farmers’ fields to diagnose problems. Ask them about issues that  affect their farming  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  activities, such as production, inputs, postharvest, marketing and price issues.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Step 3. Analyze and prioritize problems  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Use  field  observations and  input  from  the  discussions with farmers to  assess and  prioritize  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  problems.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Step 4. Identify the causes of the problems  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Correct solutions depend on correctly identifying the root cause of the problem. For example,  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  a  problem  of  field  water  could  be  a  result  of  poor  ridge  alignment  rather  than  water  that can help front‐line extension staff do their important work.    availability.  Work  out  the  true  cause  of  the  problem  together  with  the  farmers  before  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  recommending  any  solution  to  them.  Actually  involving  the  farmers  in  their  fields  and  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  discussing with them how poor ridge alignment results in water runoff would help address  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  the example given above.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our 

goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Step 5. Develop possible solutions and recommendations with the farmers  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Make sure that farmers own and accept the solutions developed jointly with them. Carefully  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  discuss options with them and see how possible solutions might or might not be compatible  approaches that have gained prominence in the past two decades.    with their systems.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Some important questions to keep in mind and to ask multiple times during needs assessment:  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   How would you like to see change in your group in the next five years?  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are   Are there needs that are not being met at the moment by our programs and services?  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some   Are changes taking place in your group that concern you? What are they? What might be  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  done about those changes? What programs do you know of that people are trying in other  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  places that we should try in your group?  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  46

   

46  i 

Planning an Extension Program 

Tool 1: Conduct Needs Assessments  Core Competency Handbook for Extension Staff 

References

Preface Baker,  H.  (1984).  The  program  planning  process.  Pages  50‐64  in  D.  Blackburn  (ed.),  Extension 

handbook. Guelph, Ontario, Canada: University of Guelph.   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  It  offers  a  set  of (1980).  tools  for  effective  program  and  Butler,  work.  L.M.,  and  R.E.  Howell.  Coping  with  communication,  growth:  Community  needs planning  assessment.  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Corvallis, Oregon, USA: Western Rural Development Center, Oregon State University.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Carter, K.A. and L.J. Beaulieu. (1992). Conducting a community needs assessment: Primary data  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  collection techniques. Gainesville, Florida, USA: University of Florida.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  and  field‐level  agents,  whether A governmental,  non‐governmental  for‐ Fear,  F.A.  workers;  (1988).  Community  needs  assessment:  crucial  tool  for  adult  educators. or  Paper  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  presented at the MAACE Midwinter Conference, February 1988, Lansing, Michigan, USA.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Witkin, B.R., and J.W. Altschuld. (1995). Planning and conducting needs assessment: A practical  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  guide. Thousand Oaks, California, USA: Sage Publications. of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

47  47i 

Planning an Extension Program 

Tool 2: Prioritize Needs and Problems  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 2: Prioritize Needs and Problems Preface

Prioritizing is a process of ascribing value or importance to each item and then putting them in  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ descending or ascending order of importance. In that sense, it is a selection process. To begin, the  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  facilitator should determine if one sort or more than one sort is needed.  An elimination process  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  might be required for long lists of more than 12 to 15 items. Prioritizing should be done by a group  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  of participants, not the facilitator only. Figure 7 displays four scenarios for priority setting and  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  recommendations for practice.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐   profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  In setting priorities, you need to consider two factors (Sork, 1979):  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   The importance of the need: For instance, groundnut is grown as a cash crop by some  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  farmers, but maize is grown by all households and low yield has been an issue. That makes  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   increasing maize yield the higher need.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   The feasibility of meeting the need: Feasibility can involve factors such as season, funds  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and  political  will.  Suppose  the  months  when  the  project  is  ongoing  are  the  monsoon  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s months, in which case constructing a road might be very difficult.   So you might have to  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  choose building a well instead. Or the village leader might want a well more, so in terms  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  of feasibility, a well might be what you decide to make.   may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  High need, low  High feasibility,  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  feasibiity  high need  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  (Scope for  (Priority  that can help front‐line extension staff do their important work.    project proposal) program) Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  High feasibiity,  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Poor feasibility,  low need skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  poor need  (Adopt for  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  (Abandon) appeasement  approaches that have gained prominence in the past two decades.    reasons) Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are    equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Figure 7. Priority setting of needs.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of    the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be    expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  48

   

48  i 

Planning an Extension Program 

Tool 2: Prioritize Needs and Problems  Core Competency Handbook for Extension Staff 

  The importance of a need can be determined by the following factors:  Preface  Mission  relatedness  ‐‐  Is  the  need  identified  a  good  “fit”  to  the  mandate  of  your  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  organization?   work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The   Urgency ‐‐ Does the need identified call for immediate action?  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   The size of the gap ‐‐ Is the discrepancy between what is there now and where we want  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  to be large or small?     extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  The  number  of  people  affected  ‐‐  How  many  people  have  identified  the  need?  Some  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  needs,  if  addressed  well,  may  benefit training  many  people;  others  serve  a  limited  number  of  extension  personnel  through  in‐service  opportunities,  continuing  education  families.        programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   The feasibility of a need can be determined by the following factors (Oakley and Garforth, 1997):   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   Acceptability ‐‐ The community’s willingness to make the changes needed to move from  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  the present state to the more valued or preferred state.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Resources required ‐‐ Time, money, staff and leadership expertise required to meet the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  need.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Forces of change ‐‐ What is the balance of forces working for and against the proposed  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  change?  If  strong  opposition  exists,  it  is  prudent  to  wait  until  greater  support  comes  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  through.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   Perception  of  feasibility  ‐‐  How  do  community  people  and  stakeholders  view  the  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  possibility of success?   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.   

Various methods for prioritizing:

Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Casting straws or votes  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Each member gets five straws, representing five votes.   extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but   Each member is asked to distribute the straws (votes) among the items listed. One can  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  place all five straws on one item or distribute them among two or more items.   skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Each  person  indicates  his/her  vote  by  marking  the  item  (usually  listed  on  a  flipchart,  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  blackboard or transparency) with a stroke or dot (whatever is directed).  approaches that have gained prominence in the past two decades.     The items receiving the top number of votes (symbolized by straws or strokes or dots) are  Please  selected as those with the highest priority.  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Greatest hits  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are   Present the total list of items to each with the instruction to divide the list into three parts  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  ‐‐ those with highest priority (importance, urgency or value), moderate priority and low  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  priority.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

49  49i 

Planning an Extension Program 

Tool 2: Prioritize Needs and Problems  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Each person makes his or her selection by placing a number or colored sticky dot on the  list.   Preface  A tally is taken. The top third of the list—items chosen by most as highest priority ‐‐ is  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ identified and listed separately.  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   A second discussion can follow to determine a cut‐off point. Should items with just a few  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  “highest priority” votes be included? How many items are sufficient?   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Secret ballot  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   Number all items on the list.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   Each participant indicates his/her preference by writing the number of his/her preferred  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  item secretly on a piece of paper.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Tabulate the results of the secret ballot.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   

  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  References and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension (1997).  and  advisory  services  are training  being  challenged  to  serve in as  the  Oakley,  P.,  and  C.    Garforth.  Guide  to  extension  (originally  printed  1985,  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  reprinted in 1997). Rome, Italy: Food and Agriculture Organization of the United Nations.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Accessed at: www.fao.org/docrep/t0060e/t0060e07.htm  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Sork,  T.J.  (1979).  Development  and  validation  of  a  normative  process  model  for  determining  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  priority of need in community adult education. Paper presented in the Adult Education  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Research Conference, (April 4‐6, 1979, in Ann Arbor, Michigan, USA: ERIC. they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  50

   

50  i 

Planning an Extension Program 

Tool 3: Stakeholder Identification and Engagement  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 3: Identify Stakeholders and Engage them in Extension Preface Programs

This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Stakeholders are people or organizations who are directly or indirectly affected by the outcome  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  ‐‐ positively or negatively ‐‐ or those who can influence the outcome of a proposed intervention  intended  audiences  of  and  this  Narayan,  handbook 1997).  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  (Rietbergen‐McCracken  Agriculture  development  programs  have natural  many  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  important stakeholders ‐‐ farmers, input suppliers, credit agencies, education/training providers,  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  marketers,  processors  and  distributors,  agricultural  research  professionals  and  others.  To  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ successfully provide education for local people, extension workers need to coordinate among  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  these stakeholders.   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  According to FAO (1999), stakeholders can be classified as:  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Primary stakeholders: The people or groups that are directly affected, either positively 

Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  or negatively, by either the efforts or the actions of an agency, institution or organization.    to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Secondary  stakeholders:  The  people  or  groups  that  are  indirectly  affected,  either  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  or  extension  negatively, and  by  advisory  the  efforts  or  the are  actions  an  agency,  or  Today’s positively  agricultural  services  being of  challenged  to  institution  serve  as  the  organization.   connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  As a first step, a successful extension educator identifies the stakeholder of her/his extension  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  program. What are the interests of these stakeholders? How will they be affected ‐‐ positively or  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  negatively  ‐‐  by  the  program?  Which  are  the  primary  stakeholders?  How  influential  are  the  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  various stakeholders in achieving the goal of the extension program? As an extension educator,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  you want to know what role each stakeholder can play, what resources each can bring to the  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  program and how each can contribute to the program’s sustainability.      critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are    equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  © M. Suvedi. Public and private sector stakeholders discuss extension strategy in Nepal.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of    the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

51  51i 

Planning an Extension Program 

Tool 3: Stakeholder Identification and Engagement  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Why identify and analyze stakeholders and their interests? Identifying  stakeholders  Preface

starts  as  you  begin  the  program/project  planning  process.  A  participatory planning effort that involves representation of as many stakeholders as possible has  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ a number of advantages:   to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Diverse ideas: Involving multiple groups  brings out more  and more diverse ideas than  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  developing an effort by working with a single organization or a small group of like‐minded  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  people.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Multiple  perspectives:  Including  varied  perspectives  from  all  across  groups  provides  a  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ holistic picture of how the project will affect the community and outline potential pitfalls  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  and assets.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Team  building:  Making  all  stakeholders  an  integral  part  of  development  process  ‐‐  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   planning, implementing and evaluating – builds widespread support for the project.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Credibility: Involving and attending to the concerns of all stakeholders establishes your  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  organization as fair, ethical and transparent, thus increasing its credibility.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  When to do the exercise connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  For all purposes, identifying stakeholders and their varied interests should be among the first  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  steps on your agenda and should be conducted at the planning stage. Their knowledge of the  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  community and understanding of its needs are invaluable to reach the right people, be inclusive  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  and reach the necessary people in the shortest time possible.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  How to conduct stakeholder analysis planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  For  a  detailed  understanding  of  stakeholders  and  their  role  in  any  program’s  various  stages,  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Rietbergen‐McCracken and Narayan (1997) advise following a four‐step process to identify and  that can help front‐line extension staff do their important work.    analyze  stakeholders,  their  multiple  interests,  their  influence  and  their  participation  in  the  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  program.   rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  Step 1: Identify key stakeholders  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Assess who stands to gain potentially.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Who might be adversely affected?  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Are there vulnerable groups? If so, identify them.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Divide stakeholders into two groups ‐‐ those who will support and those who will oppose  approaches that have gained prominence in the past two decades.    the program.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this   How are these groups interrelated? Are they vertically organized, or are some equal in  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  power and resources while others are not?  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Step 2: Examine each stakeholder’s interest and the potential impact of the project on these  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  interests.   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  What are the stakeholders’ expectations of the project?  the tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be   What benefits are likely to accrue to each stakeholder group?  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  52

   

52  i 

Planning an Extension Program 

Tool 3: Stakeholder Identification and Engagement  Core Competency Handbook for Extension Staff 

What resources are the stakeholders able and willing to mobilize and invest?  Do some of the interests harbored by a stakeholder conflict with project goals? Identify  Preface those so you can consciously tackle them.   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Step 3: Assess stakeholder influence and importance  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Each stakeholder will have some level of power, meaning the ability to influence others’ actions  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  and  decisions.  This  can  act  as  an  advantage  or  a  disadvantage agriculture,  in  any  stage,  be  it  planning,  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  fisheries,  natural  implementing or evaluating. The decisive group will try to gear the program toward their interest.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  To  be  able  to  build  consensus  and  work  for  the  common  good,  these  influences  need  to  be  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ minimized.    profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  For each stakeholder group, assess its:  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Power and status (political, social and economic).  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Degree of organization.   Control of strategic resources. For instance, ownership of land near the hill is decisive in  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  watershed development, or ownership of land near a highway plays a significant role in  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  connecting  the village to market. So those who own these patches of land have to be  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s taken on board.   agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Informal  influence.  For  instance,  within  caste,  clan  and  tribe  groups,  such  personal  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  connections often prevail over formal discussion and decisions made.     may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Power relations vis‐à‐vis other stakeholders.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   Importance to the success of the project ‐‐ how crucial is it that a group benefits from a  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  project for the project to succeed?  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  High influence,  Low influence,  that can help front‐line extension staff do their important work.    high importance high importance  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  (need special  (should be  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  attention in  involved in all  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help phases)  meet  the  need  for  a  simple  but  inclusion)  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Low influence,  High influence,  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  low importance low importance approaches that have gained prominence in the past two decades.    (they will join a  (may oppose the  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  program on their  program, so  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  own, without  keep informed  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  much effort) adequately) easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be   Figure 8.  Four kinds of stakeholders, based on two parameters ‐‐ influence and  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  importance.  do so.   

   

53  53i 

Planning an Extension Program 

Tool 3: Stakeholder Identification and Engagement  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Step 4: Outline a stakeholder participation strategy  Plan stakeholder involvement according to:  

Preface

 Each stakeholder’s interests, importance and influence.   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐  to‐day  Make a particular effort to involve important stakeholders who lack influence ‐‐ they need  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  the benefits of the program.  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The   Keep motivating the participants by appreciating them for participation throughout the  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  project cycle.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  How to keep stakeholders engaged?   extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ As shown in Figure 8, stakeholders in the upper right‐hand quadrant of the figure are important.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Inviting them in the planning stage is only the first step. Listening to them is important but not  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  sufficient. Having them involved in all phases of program is essential. This helps in mobilizing local  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   resources (staff time, facilities or funding support) in program implementation and evaluation,  which is key to a successful extension program.     Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first    and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  References Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  FAO. (1999). Livestock and environment toolbox: Stakeholder analysis. Livestock, Environment  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  and Development Initiative (LEAD), FAO. Accessed at:   may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  www.fao.org/ag/againfo/programmes/en/lead/toolbox/Refer/STkHold.htm   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Rietbergen‐McCracken, J., and D. Narayan. (1997). Participatory tools and techniques: A  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  resource kit for participation and social assessment.  Washington, D.C., USA: The World  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Bank. Accessed at:  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  www.fao.org/ag/againfo/programmes/en/lead/toolbox/Refer/STkHold.htm  that can help front‐line extension staff do their important work.   

Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  54

   

54  i 

Planning an Extension Program 

Tool 4: Resource Mobilization  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 4: Acquire and Allocate Resources (Resource Mobilization) Preface

Resource mobilization refers to pooling resources from various sources and using them on the  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ programs  and It beneficiaries  that  the  most.  Resource  mobilization  increasingly  to‐day  work.  offers  a  set  of  need  tools  them  for  effective  communication,  program is  planning  and  becoming  relevant  in  agricultural  extension  services  because  of  the  growing  competition  for  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  resources, dwindling budgets and increasing demand for accountability. Resource mobilization is  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  even  more  important  in  developing  countries  that  have  been  grappling  with  low  agricultural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  productivity and low extension efficiency.   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ According to Ferguson and Heinz (2014b), resources (or assets) are of five types:  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   Capacities and skills of individuals (skills, training, influence, knowledge).  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Local public and private non‐governmental organizations and institutions.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Physical assets (land, buildings, equipment, vehicles, roads, irrigation canal, etc.).   Leadership skills and personal networks.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   Support from outside donors (private and public).  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Developing  a  plan  or  strategy  for  resource  mobilization  can  help  tap  resources  from  multiple  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  sources, efficiently allocate resources where they are most needed, and increase independence  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  and flexibility to implement programs. As an educator, you have to assess the local contexts well,  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  establish contact and trust with various stakeholders, explore funding resources options and seek  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  funding, prepare a resource mobilization plan and utilize available resources in the most effective  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  way.  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  They  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Why to mobilize resources planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   It fosters coordination with stakeholders and helps establish trust with clients.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.     It may lead to synergy, efficiency and effectiveness in programs, resulting in success and 

Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  sustainability.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   It provides a plan with  a timeline, intended results, activities to be done and resource  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  partners, and outlines their share in the targeted program.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   It helps allocate resources where they are needed the most.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   It prevents a piecemeal approach, in‐house competition and resource duplication.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Resource mobilization is an integral part of program planning. The guiding principles for resource  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  mobilization are increasing efficiency and effectiveness, building synergy, fostering innovation  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  and strengthening capacity.   equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Common ways of funding extension services  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some 

of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Rivera  (2007,  as  cited  in  Rivera  et  al.,  2009)  summarized  four  ways  commonly  used  to  fund  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  agricultural extension services (Figure 9):  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

55  55i 

Planning an Extension Program 

Tool 4: Resource Mobilization  Core Competency Handbook for Extension Staff 

56

   

Public 

Private 

DELIVERY 

Public funding and publicly provided services:  The government is responsible for funding and  providing services. Most developing countries follow this approach. Most social justice and  Preface egalitarian policies and schemes are under the public sector, such as services for regulation,  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ research,  poverty  reduction,  etc.,  which  cater  to  the  common  good.  However,  relying  on  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  government for every extension service is neither feasible nor sustainable.   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Public funding, privately provided services:  The government, which is the funder, provides  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources to private sector organizations  or NGOs and asks them to  deliver the extension  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  services. The government is expected to monitor the services provided by private and other  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ providers.   profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Public sector cost recovery: The government collects fees or taxes from producers or their  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  organizations. In return, the government provides services to farmers.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Private funding and privately provided services:  This approach is one of commercialization,  which shifts the responsibility of providing extension services from the public to the private  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  sector entirely. Commercial farmers are willing to pay for services, but smallholder farmers,  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  who constitute the largest share of most farming populations in developing countries, cannot  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  afford to pay for services and hence tend to get neglected.  Some European countries are also  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  employing this approach.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that    FUNDING  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an    Public  Private  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Public sector funding and    They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Public sector and cost recovery  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  delivery  Producers/associations pay fee or tax  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  The government funds, and its  to cover costs of extension services.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  extension agency provides    that can help front‐line extension staff do their important work.    extension services.  Public sector funding, external  Private funding and service delivery  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  extension providers  Commercialization ‐‐ private entities  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Government funds, but  both fund and provide services.   extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  responsibility for service delivery    goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  lies with private providers.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Figure 9. Funding scenarios for extension services.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    How to mobilize resources?   As an extension educator, you should be mobilizing available resources to educate, facilitate and  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  empower farmers, and enable them to be active partners of extension services. Swanson and  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Rajalahti (2010) offered the following suggestions on extension resource mobilization:  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some    of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Stage 1: Preparation  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be   Identify all major organizations that provide agricultural extension services and identify  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  their basic features.   do so.  56  i 

Planning an Extension Program  

Tool 4: Resource Mobilization  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Examine the clientele being served: farmers, lead farmers, their numbers, genders; the  providers’ areas of expertise and the extension methods used.  

Preface

 Prepare a human resources profile of your area: technicians and experts within your office  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  network, in research and educational centers ‐‐ their number, their expertise, gender and  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  time that each can devote to various tasks.   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   Determine the source, allocation and sustainability of financial resources. Determine how  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  much can be utilized for the program.   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Assess organizational resources and support services: physical facilities, vehicles, ICTs.   profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Stage 2: Allocation   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Engage education and research teams from government departments or universities with  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  lead  farmers  to  assess  human  resource  requirements.  They  can  contribute  toward  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   training and demonstrations of new innovations. Seek their participation.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Find  out  who  can  contribute  monetary  resources  and  how  much.  Both  human  and  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  monetary resource contributions create feelings of ownership of the program, which have  Today’s proved to be beneficial in the long term.   agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Negotiate for more resources where required, and try to cover as much as possible of the  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  project cycle.   may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   Factor in institutional development: the aim should be organizing farmers into groups ‐‐  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  self‐help groups and cooperatives, etc. ‐‐ to build social capital that will work as an asset  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  for all.   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Promote a participatory and pluralistic approach in extension services: engage yourself  that can help front‐line extension staff do their important work.    and  stakeholders  in  information,  experience  and  knowledge  sharing  to  promote  the  innovation.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Stage 3: Formalization  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but    Once an arrangement is made among the various stakeholders, write the details down.   comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  References skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Ferguson,  O.,  and  K.  Heinz.  (2014b).  Mobilizing  community  assets.  USAID‐MEAS.  Accessed  at:  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  www.meas‐extension.org/tip‐sheets/participatory‐methods   approaches that have gained prominence in the past two decades.    Rivera, note  W.M.,  M. neither  Blum  and  R.  Sulaiman.  Module  4: nor  Funding,  cost  recovery  Please  that  the  length  of  each (2009).  tool’s  description  its  numeric  order  in  and  this  outsourcing. Rome, Italy: FAO. Accessed at: www.fao.org/nr/res/Course1/index.html.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Swanson, B.E., and R. Rajalahti. (2010). Procedures for assessing, transforming, and evaluating  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  extension systems: Agriculture and rural development discussion paper 45. Washington,  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  D.C., USA: The World Bank. the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

57  57i 

Planning an Extension Program 

Tool 5: Conduct the Nominal Group Technique  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 5: Conduct the Nominal Group Technique Preface

The nominal group process or technique (NGT) is a way to identify and prioritize ideas or issues.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ It is a structured variation of a small‐group discussion to reach a consensus (Sample, 1984). It is  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  very similar to brainstorming with two added advantages: NGT gathers information by allowing  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  individuals audiences  to  think  silently  then  respond  questions  posed  by  a  moderator,  the  intended  of  this and  handbook  include: to governmental  agriculture,  fisheries, and  natural  decision on choosing an idea is made by secret ballot.   resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  The process prevents the domination of the discussion by a single person, encourages all group  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ members to participate, and  results in  a set of  prioritized solutions  or recommendations that  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  represent the group’s preferences (Carter and Beaulieu, 1992). Its strength is based on the power  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  of a group to generate, explore and communicate ideas. NGT involves problem identification,  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  solution generation and decision making (Butler and Howell, 1980).  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  When to use nominal group technique to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   When there is concern about some members not participating.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   When some group members are much more vocal than others.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   When the group does not easily generate quantities of ideas.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  When all or some group members are new to the team.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   should be well‐versed in  When the issue is controversial or there is heated conflict.  They  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Step‐by‐step guide to nominal group technique planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Andrews and Vlasin (2000) describe a five‐step process:  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Step 1: Form small groups   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Each group should consist of six to eight persons.   rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Encourage the mixing of people of and from a variety of roles or organizations.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but   Ask each group to select a leader and a recorder.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Step 2: Explain the procedure at the start  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Explain  the  subject/question  for  discussion  and  the  time  available.  Clarify  the  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  statement if everyone does not understand it.  approaches that have gained prominence in the past two decades.     Ask each group member to think silently about the topic and then write down as many  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  ideas as possible. Give 5 to 15 minutes for the process.   handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Step 3: Each member gets a turn  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some   Each  member  in  turn  states  aloud  one  idea.  The  team  leader  records  it  on  the  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  flipchart.  the  tools.  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be   However,  No discussion is allowed, not even questions for clarification.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them   Ideas given do not need to be from the team members’ written lists only.  do so.  58

   

58  i 

Planning an Extension Program  

Tool 5: Conduct the Nominal Group Technique  Core Competency Handbook for Extension Staff 

A member may pass on his or her turn and then add an idea on a subsequent turn. 

Step 4: Small groups present ideas to big group    Preface  Within  the  small  groups,  ask  each  group  to  choose  its  top  three  to  five  items  to  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  larger  set  of group.  tools  To  for do  effective  communication,  planning  present  to  the  this,  each  individual  has program  to  vote  on  his/her and  top  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  choices and tally with all others.   intended  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   audiences  Each group leader should present these top choices to the large group. The facilitator  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  should list these items on a flipchart or board so they are visible to all.   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   Encourage open discussion: it can clarify meanings, explain logic, and raise and answer  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ questions for better understanding, or state agreement or disagreement.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   Continue to ask the groups until all members get a chance. You can set a time limit in  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  the beginning to know when to finish.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   To change the wording of an item, seek permission of the originator.    of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    To delete any idea from the list, all participants must agree.    Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Step 5: Final voting and debriefing  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   Members  vote  again  on  their  top  choices  of  ideas  by  secret  ballot,  writing  on  the  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  board or responding verbally during a go‐around. Each person may be allowed one  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  vote only or more than one. The totals should be tallied and summarized.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Debrief the activity by asking participants to share their comments about the process,  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  their satisfaction with the results and/or their satisfaction with the process.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   Under  the  round‐robin  rule,  each  individual  discusses  only  one  idea  at  a  time.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Discussion should be equally balanced among all ideas. The facilitator should not allow  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  discussion  to  turn  into  argument.  The  primary  purpose  of  the  discussion  is  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  clarification.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.     Keep all ideas visible. When ideas overflow to additional flipchart pages, post previous  pages around the room so all ideas are still visible to everyone.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  References comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Andrews,  M.P.,  and  R.D.  Vlasin.  (2000).  Participatory  extension  management:  Tools  and  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  techniques to maximize participation in extension. East Lansing, Michigan, USA: Michigan  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  State University Extension.   approaches that have gained prominence in the past two decades.    Butler,  note  L.M., that  and neither  R.E.  Howell.  (1980).  with description  growth:  Community  needs order  assessment.  Please  the  length  of  Coping  each  tool’s  nor  its  numeric  in  this  Corvallis, Oregon, USA: Western Rural Development Center, Oregon State University.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are 

equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Carter, K.A., and L.J. Beaulieu. (1992). Conducting a community needs assessment: Primary data  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  collection techniques. Gainesville, Florida, USA: University of Florida.  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Sample, J.A. (1984). Nominal group technique: An alternative to brainstorming. Journal of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Extension, 22(2). Accessed at: www.joe.org/joe/1984march/iw2.php expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

59  59i 

Planning an Extension Program 

Tool 6: Conduct Community Programs  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 6: Conduct Community Forums Preface

The community forum is used in identifying the specific needs of a community and for finding  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ ways to address those needs. A community forum fosters participatory democracy at a local level  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  (Khamis, 2000), which is a goal for development. It involves gathering community members to  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  deliberate issues and find solutions to the issues in a majority consensus manner.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  How to conduct a community forum extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  The role of the extension worker is to moderate and facilitate but not to participate. The steps  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ that a moderator should take in conducting a community forum are:  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Step 1  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Employ  a  pre‐forum  questionnaire  and/or  checklist  to  guide  the  moderator  during  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   deliberations (optional).  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Devise  strategic  seating  arrangements  to  separate  members  from  the  same  cultural  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  groups or factions.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Welcome all participants.   connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Provide an overview of the discussion topic. (Note: forums work best when one specific  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  issue is given ‐‐ e.g., “diseases affecting kidney bean” rather than “legume diseases.”)  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   should be well‐versed in  State the ground rules that all participants will have to abide by. Emphasize that the forum  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  is not for debate but rather for working toward a decision.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Step 2  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.     Provide  participants  with  facts  on  the  issue  that  will  set  the  stage  for  the  deliberative  process.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Ask participants to share experiences related to the issue.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Facilitate the deliberation process (guide the flow of conversation, ask questions).  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   State options that arise.   skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Keep track of time.  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Step 3  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this   Allow time for reflection. This allows participants an opportunity to look back on what  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  they have learned and how the process may have changed their thinking.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some   Discuss all comments and ideas from the group.   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  List steps that need to be taken next.   expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them   Fix a date and a venue for the next meeting.   do so.  60

   

60  i 

Planning an Extension Program  

Tool 6: Conduct Community Programs  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Employ  a  post‐forum  questionnaire  and/or  checklist  to  revisit  ideas  and  guide  the  moderator during the follow‐up forum (optional). 

Preface

 Write a report of the discussion for documentation.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Common questions for community forums evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  The National Issues Forums Institute (2001) recommends the following questions for community  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  forums:   resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   What does the community regard as valuable? (All participants’ opinions, including youth  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ opinions, should be considered.)  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   Are there any costs or consequences associated with the options?  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   What are the conflicts in the issue that we have to work through?  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Can we find any shared sense of purpose or define how our interdependence is grounded  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  for action?  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first 

and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   Record and summarize all comments. Nothing is more frustrating than to be invited to  Today’s share ideas and then never know how those ideas were used. Make a serious attempt to  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  lay out the next steps.   development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Embrace the views of others and work through conflicts that arise.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Carter and Beaulieu (1992) suggest the following questions for extension workers to use during  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  community forums:  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   What are the most important needs facing our community?  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Why are these important needs?  that can help front‐line extension staff do their important work.     What have we done to help meet these needs in the past?  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Where have we failed in the past in our attempt to meet these needs?  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field    extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  References goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Carter, K.A., and L.J. Beaulieu. (1992). Conducting a community needs assessment: Primary data  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  collection techniques. Gainesville, Florida, USA: University of Florida.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Khamis,  C.  (2000).  Establishing  community  forums  that  make  a  difference.  Local  Economy  Please  15(3):264‐267.  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  National Issues Forums Institute. (2001). National issues forums in the classroom: A high school  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  program on deliberative democracy. Dayton, Ohio, USA: National Issues Forums Institute.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

61  61i 

Planning an Extension Program 

Tool 7: Conduct Brainstorming Exercises  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 7: Conduct Brainstorming Exercises Preface

Brainstorming is one of the techniques used in problem solving. It is a form of group interaction  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ that  encourages  and  expects  free  communication,  thinking  (Andrews  and  Vlasin,  2000).  to‐day  work.  It  offers  a  set  of creativity  tools  for  and  effective  program  planning  and  Brainstorming  encourages  active  participation  by  group  members  and  leads  to  generation,  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  presentation and critical evaluation of a wide range of perspectives (Ferguson and Heinz, 2014a).   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Brainstorming  is  considered  a  key  to  effective  problem  solving.  It  works  best  with  a  group  of  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  people representing various interests and/or backgrounds. Even in specialist areas, outsiders can  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ bring fresh ideas that can inspire the experts.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  When to use brainstorming programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   When new ideas are required to generate a large variety of possibilities ‐‐ e.g., goals, causes,  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   concerns, resources, or approaches to address a problem or task.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   When there are multiple solutions to a problem.   to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   When information about a problem is confusing and held by several people.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Brainstorming  is  most  effective  with  groups  of  eight  to  12  people.  It  must  take  place  in  a  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  relaxed environment to generate creative ideas.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They The extension worker acts as facilitator and performs the following tasks:   should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   possess  Guide the session by stating the purpose and allowing wide participation.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   Consider and list every idea ‐‐ every contribution is worthwhile. Ideas might seem  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  to be confusing or inconsequential, but they should be accepted.   that can help front‐line extension staff do their important work.     Encourage participation of all stakeholders, particularly the quieter ones.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Do not interrupt anyone while he/she is talking, and avoid non‐verbal  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  communication to show disapproval.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Give group members ample time to think. Hurrying a process can be  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  counterproductive.   skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Write ideas down one by one.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Avoid showing favor to anyone ‐‐ it hampers honest participation.  approaches that have gained prominence in the past two decades.      Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this 

handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  62

   

62  i 

Planning an Extension Program 

Tool 7: Conduct Brainstorming Exercises  Core Competency Handbook for Extension Staff 

How to conduct a brainstorming exercise

Preface Step 1: State the topic and ground rules of the brainstorming exercise  Start by defining your problem or identifying the topic. The problem or topic definition should be  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  concise and to the point, and exclude extra information ‐‐ e.g., in what ways might we improve  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  bean production? How could we encourage more farmers to attend field days?  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Structure the setting: It is possible for the entire group either to brainstorm or to break up and  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  work in smaller groups. If the total number of participants exceeds 12, it is often more efficient  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  to break up into smaller groups. They can discuss separately, then bring back their lists of  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ solutions to be pooled with those of other groups to form one set of results.   profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Give yourselves a time limit: Around 25 minutes for a group of 10 is recommended, but allow  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  for a buffer of 15 minutes.   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Larger groups may need more time to get everyone's ideas out. Likewise, a complex topic might  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  take more time. Alternatively, a ceiling on the number of ideas to be entertained or an upper  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  limit  on  time  could  be  fixed.  Write  the  finish  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  time  on agricultural  top  of  the extension  board  or and  flipchart  for  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Today’s  advisory  State the purpose clearly in the  everyone to see.    connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  beginning. And from time to time,  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Explain the purpose to the group: It is most  remind participants of the purpose for  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  important for participants to understand the  a fruitful discussion on the topic.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  purpose. This contributes to solving the  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Consider and list every idea ‐‐ every  problem.  Reminding the group of the  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  contribution is worthwhile. Even way‐ purpose during the process will help  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  out ideas should be accepted.  participants stay focused.   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Confusing ideas should be accepted.  that can help front‐line extension staff do their important work.    Step 2: Consider all perspectives/ideas  Even silly ideas should be accepted.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Ask for contributions/ideas: Participants  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  speak about solutions to the problem or ideas  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  on the topic while the facilitator writes them down for all to see.   comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Encourage people to take turns in giving ideas to expand participation.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Weed some out: Once the first round is up, ask the group to identify and combine like ideas  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  and remove duplications. The group may also agree to remove ideas with little support.   approaches that have gained prominence in the past two decades.    Are any extreme solutions evident? Any trends?   Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Summarize: Ask two participants to summarize the results.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Step 3: Select the best ideas  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Agree to the criteria for choice: Before choosing the best ideas, agree to and write down about  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  five criteria for judging or prioritizing the ideas generated that best address your problem. Do  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

63  63i 

Planning an Extension Program 

Tool 7: Conduct Brainstorming Exercises  Core Competency Handbook for Extension Staff 

not forget to include cost. Cost is almost always an important parameter that should be  introduced and considered. 

Preface

Criteria should contain the word "should". For example:  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and      “It should be cost‐effective.”   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The      "It should be legal.”  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural      “It should be possible to complete within six months.”  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice      “It should be sustainable by farmers.”  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Select the top five ideas: Try to ensure that everyone involved is in agreement. Ask participants  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  to give each idea a score between 0 and 5 points depending on how well it meets each  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  criterion.   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Once everyone has scored all of the ideas for each criterion, add up the scores.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  The idea with the highest score should be the first one applied to address the problem or topic.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Keep a record of all of your best ideas and their scores in case your top‐rated idea turns out not  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  to be effective.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural    development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  References understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Andrews,  M.P.,  and  R.D.  Vlasin.  (2000).  Participatory  extension  management:  Tools  and  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  techniques to maximize participation in extension. East Lansing, Michigan, USA: Michigan  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  State University Extension.   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Ferguson,  O.,  and  K.  Heinz.  (2014a).  Brainstorming.  USAID‐MEAS.  Accessed  at:  www.meas‐ that can help front‐line extension staff do their important work.    extension.org/tip‐sheets/participatory‐methods Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.   

Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  64

   

64  i 

Planning an Extension Program 

Tool 8: Identify Market Opportunities  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 8: Identify Market Opportunities Preface

Markets are a driving force for change. They  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ determine  the  demand  for  and  supply and  of  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  commodities  and  services.  Extension  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  programs  are agriculture,  effective  when  they  link  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  fisheries,  natural  farmers  to  markets  and  help  them  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  understand market opportunities.   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Extension workers need to be aware of and  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  understand the risks that farmers are likely to  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  face  so  that  farmers  making  farm  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  management  decisions  can  reduce  the  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   negative effects of the risks associated with  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  their  decisions  and  farming  practices.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  © M. Suvedi. Women displays the quality of her produce  Understanding  how  markets  operate  allows  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  aimed for market.  one  to  understand  the  main  of  risk  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to sources  serve  as  the  they face, typically production risk, marketing risk, financial risk, legal risk and human resources  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  risk. Some forces influencing these risks include climate change, price volatility and the global  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  financial crisis.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Farmers increasingly find themselves making decisions about the fundamental nature of their  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  farming activities. For many farmers ‐‐ especially small‐scale farmers ‐‐ farming has been about  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  producing food for their families. But now, as the world around them changes and inputs are  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  increasingly procured from the market, they are required to have cash. These farmers are faced  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  with  the  need  to  become  more  entrepreneurial  and  market‐oriented  and  run  their  farms  as  that can help front‐line extension staff do their important work.    businesses.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Market‐oriented farming is driven by making profits through selling farm products in the market  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  on a regular basis. Market‐oriented farms can still be strongly linked to farm households, but the  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  goals and decisions for the farm are less directly influenced by the goals and decisions of the farm  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  household. They are more influenced by markets, the prices for produce and the costs of farm  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  inputs.   create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Much  of  the  new  work  that  extension  is  expected  to  perform  focuses  on  promoting  farm  approaches that have gained prominence in the past two decades.    management  (Kahan,  2013).  Through  this  approach  to  extension,  extension  workers  work  to  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  enable farmers to make choices depending on the finance, labor and land resources and markets  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  available to them. The farmers may evolve from being small‐scale producers to being business  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  managers.   easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of    the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

65  65i 

Planning an Extension Program 

Tool 8: Identify Market Opportunities  Core Competency Handbook for Extension Staff 

 The  role  of  front‐line  extension  workers  is  undergoing  a 

change  in  the  face  of  global  forces  that  are  affecting  Preface

agriculture.  Traditionally,  most  extension  workers  come  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ from  backgrounds  in  agriculture,  crops  or  livestock  to‐day  work.  It but  offers  a  role  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  management,  their  has  diversified  to  include  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  involvement  in  management  and  marketing  tasks.  It  is  no  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  longer sufficient to provide technical solutions to production  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  problems  because  that  cannot  make  farmers  more  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  independent. The ability to relate to a broader framework of  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ what  farmers  want  and  opportunities  and  limitations  that  © MEAS. Farmer taking produce to  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  markets impose is as crucial as technical know‐how to bring  market.   education  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  about positive social change.   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.  

How to develop market‐driven extension

Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Collection of data: Extension workers should collect data on what others in the project area  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  as  well  as  in  nearby  areas  are  growing.  Efforts  should  include  observation  for  shifts  in  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  cropping  patterns.  Extension  workers  also services  need  to are  be being  on  top  of  information  concerning  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  challenged  to  serve  as  the  market demand and supply to be able to properly support and assess decisions proposed by  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  the farmers.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that 

may Information dissemination: The market information collected by extension workers should  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  be shared with farmers so they can make good management decisions. For instance, suppose  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  onion prices were high this year. That does not mean they will be high next year. In fact, high  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  prices one year often lead to overproduction the following year. When the supply exceeds  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  demand,  the  prices  that  farmers  receive  fall.  An  extension  worker  who  understands  such  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  trends can advise farmers about the risks of growing large areas of onions the following year  that can help front‐line extension staff do their important work.    to protect them from low market prices.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Learn about all phases of the value chain: Farmers produce crops for markets that in many  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  ways  are  connected  markets  was  that  created  feed  people  located  far the  away,  even  a  different  extension  workers.  This to  handbook  to  help  meet  need  for on  a  simple  but  continent. It is thus imperative to understand all parts of the food supply system.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Input supply: Use of new inputs such as seeds and pesticides is growing. In addition to  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  knowing  what  inputs  are  best,  extension  services  providers  need  to  be  aware  of  the  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  impact  of  prices  and  encourage  collaboration  between  farmers  and  input  suppliers  to  approaches that have gained prominence in the past two decades.    promote quality assurance.   Please  Production:  note  that  neither  the  length  of  each the  tool’s  description  nor  and  its  numeric  order  in  this  In  addition  to  knowing  best  technologies  production  systems,  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  extension service providers need to understand the concept of profitability and be alert  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  to opportunities for achieving economies of scale through growth strategies (i.e., capacity  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  expansion, replication and modernization). Working for big companies on contract has  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  also proved to be lucrative in some cases, and extension workers can help negotiate the  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  terms between farmer and company.   expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  66

   

66  i 

Planning an Extension Program 

Tool 8: Identify Market Opportunities  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Marketing:  Extension  workers  need  to  be  alert  to  changes  in  the  marketplace  and  Preface their  impact  on  production  systems  and  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ postharvest operations.  to‐day  Profit: Extension service providers need to  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  be  conscious  of  the  factors  that  influence  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  the profitability of a farm business and alert  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  to  opportunities  to  diversify,  supply  farm  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  produce  at  lower  cost,  expand  the  size  of  governmental,  non‐governmental  or  for‐ extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  the  business,  add  value  to  the  enterprise  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  and differentiate the product.  extension  personnel  through  in‐service  training  © MEAS. Linking farmers to market is key to  opportunities,  continuing  education 

successful extension service.   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Provide  advice  before  farmers  make  long‐term  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   technology investment decisions: Machines such as hullers and tractors are big investments that 

might  require  a  farmer  to  take  out  loans.    An  extension  educator  can  serve  as  a  source  of  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  information and an unbiased sounding board for farmers making investment decisions.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Facilitating  farmer  entrepreneurship:  This  requires  farmers  to  organize  themselves  into  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  producer groups or cooperatives (Kahan, 2013). A successful example is La Via Campesina, which  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  started in 1993 and brought forth farmers’ voices from four continents, and has been working  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  since as a lobby. Similar groups can help build capacity among small farmers, who can then use  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  various methods such as advocacy or lobbying to assert their position.   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,    they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Reference planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Kahan, D. (2013). Market‐oriented farming: an overview. Rome, Italy: Food and Agriculture  that can help front‐line extension staff do their important work.    Organization of the United Nations.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

67  67i 

Planning an Extension Program 

Tool 9: Gender Analysis in Extension  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 9: Design Services Based on Gender Analysis Preface

Gender is a social construct that refers to relations between and among sexes, based on their  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ relative roles. Unlike sex, which is biologically determined, gender is socially constructed. It is  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  defined differently among societies around the world and tends to change over time.   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Gender roles are social expectations of tasks, responsibilities and behaviors that are considered  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  appropriate for people of a particular sex. These, too, are context‐specific and could change over  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  time.   extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Gender relations are ways in which people of the same or different genders interact with one  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  another. This means, in some societies, come to be recognized as men and as women. In many  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  places, gender relations embody and justify unequal power relations (Manfre et al., 2012).  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.  

How to Conduct Gender Analysis in the Context of Agricultural Extension

Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer    to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Gender  analysis  is  defined  as  ”the  systematic  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  gathering  and  analysis  of  information  on  gender  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  differences  and  social  relations  to  identify  and  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  understand  the  different  roles,  divisions  of  labor,  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  resources,  and  Extension  professionals  must  have  an  may  differ constraints,  from  those needs,  they  opportunities,  learned  in  school.  interests  of  various  groups,  including  men  and  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  women, girls and boys, and transgendered persons,  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  in  a  must  given possess  context”  (Manfre knowledge  et  al.,  2013).  The  in  participatory  tools  and  techniques  for  they  adequate  and  skill  objective  of  a  gender  analysis  in  the  agricultural  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  extension context is to clarify how gender roles and  that can help front‐line extension staff do their important work.    relations  create  opportunities  for  and/or  obstacles  to achieving development objectives.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,    rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Gender  analysis  can This  potentially  be was  controversial.  extension  workers.  handbook  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Visual tools have been found to be very effective in  © M. Suvedi. Women do most farm work in Nepal.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  getting  both  men  and  women  to  focus  on  gender  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  without any sense of challenge or threat. The tool described below provides insights into how  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  access to and control of domestic and community resources vary according to gender. As the  approaches that have gained prominence in the past two decades.    community goes through the process, it raises the awareness of community members about how  assets are owned and distributed within the community. The tool can be used in a discussion or  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  meeting where both men and women are present.   equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  The technique uses three large drawings of a man, a woman and a couple. A set of cards shows  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  various resources and possessions owned by people in the community, including:  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of    the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be    expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  68

   

68  i 

Planning an Extension Program 

Tool 9: Gender Analysis in Extension  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Currency  Pump set  Furniture  Radio  Preface Fruit trees  Vegetable plot  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Bags of maize/wheat  Chickens  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Trees  Huts  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Cell/telephone  intended Donkeys  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  Bicycle  Jewelry  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Horse and cart  Water pots  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Land title  Cow  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  TV set  Harvesting machine   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education    programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Participants are shown each of the above items and asked to assign ownership of each item to  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   either man, woman or both. The question asked is not who uses them but who owns them. The  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  list  we  arrive  at  should  show  the  pattern  of  ownership  and  whether  men  or  women  differ  in  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  ownership. The results will show whether women have equal power in the society.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers. 

Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Forty‐three percent of the agricultural workforce is women, and it can go up to 70 percent in  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  certain regions (SOFA team and Doss, 2011). They control 2 percent of resources and contribute  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  more than 50 percent of global agricultural produce. They invest income in food or nutrition,  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  education of children and paying back debts, which together contribute to family welfare.   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Likewise, another approach to learning about gender roles is asking about who does the following  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  tasks. Who do they do it with?  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   They prepare the fields.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   They plant crops.   that can help front‐line extension staff do their important work.     They transplant seedlings.   They weed fields.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   They harvest and irrigate.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   They select seeds.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but   They process grains.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   They prepare food.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   They wash dishes and clothes.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   They clean the houses.  approaches that have gained prominence in the past two decades.     They collect and carry water.   They gather firewood.   Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this   They  care  for  the  elderly  and  the  very  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  © MEAS. Women do most of the farm and household  young.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  work.   They care for the animals.   easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of   And many more…    the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

69  69i 

Planning an Extension Program 

Tool 9: Gender Analysis in Extension  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Useful Advice   Women  play  a  significant  role  in  agricultural  development,  but  their  contribution  is  often  Preface

overlooked (Maunder, 1972). As an extension educator, you must understand women’s special  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ needs and constraints. The following may be helpful.   to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   In organizing a meeting, consider at what time of the day women would be able to attend  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  it. They in all likelihood have regular times when they have to collect water, cook food,  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  and collect fodder and firewood. Considering their daily work and planning accordingly  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  can expand participation.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Women may be shy and uncomfortable to speak in a public forum. Making groups of 10  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  to 12 persons can smooth the process.   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Provide encouragement from the beginning and take a non‐judgmental position. Allow  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  plenty  of  time  for  women  to  speak  ‐‐  women  are  often  not  used  to  articulating  their  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   thoughts in public.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   Make an all‐women group for group activities such as needs assessment and focus group  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  discussions. Males tend to dominate the discussion in mixed groups.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are all  being  challenged  to  serve  as  can  the   Avoid  spatial  separation:  choose  a  location  where  ethnic/tribe/religious  groups  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  attend the meeting.   development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  References They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Manfre, C., D. Rubin, A. Allen, G. Summerfield, K. Colverson and M. Akeredolu. (2013). Reducing  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  the gender gap in agricultural extension and advisory services: how to find the best fit for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  men and women farmers. MEAS brief 2. Urbana‐Champaign, Illinois, USA: MEAS project.   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Maunder, A.H. (1972). Agricultural extension: A reference manual. ED 075 628. Rome, Italy: Food  and Agriculture Organization of the United Nations.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  SOFA  team  and  C.  Doss.  (2011).  ESA  working  Paper  No.  11‐02.  Rome,  Italy:  Agricultural  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  Development  Economics  Division,  Food  and  Agriculture  Organization  of  the  United  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Nations. Accessed at: www.fao.org/docrep/013/am307e/am307e00.pdf  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  70

   

70  i 

Planning an Extension Program 

Tool 10: Develop a Work Plan  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 10: Develop a Work Plan Preface

A work plan is a detailed outline of activities and processes and a timeline for extension workers  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to follow to attain the stipulated extension goals. The work plan presents various elements of a  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  project or program in a simple and logical manner.   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Importance of a work plan resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Delineates activities (what), the methods (how), the person or organizations responsible  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  and the target groups (who), and the time (when) and place (where) that activities of the  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ program/project will be conducted.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Helps people keep track of their programs, activities and progress.   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Helps determine the resources necessary for the programs.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   Enables planning, allocating and transferring the program budget.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Increases accountability and transparency in extension work.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Motivates staff members and helps increase stakeholder participation.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Allows new staff members to follow the work plan and take on the tasks with ease.   may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Steps in writing a work plan They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  There are two principal methods of writing a work plan. First, if the work plan is part of the project  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  proposal, and the proposal has listed goals, objectives and methods in its main body, you may  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  not need a separate detailed work plan. Second, if the work plan is an independent document  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  and has to stand on its own, it needs to have following detail:  that can help front‐line extension staff do their important work.     Identify the purpose for the work plan or the purpose of the project/program  and the  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  length of the project/program.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but   Write the introduction ‐‐ introduce the specific project and explain why it is needed.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   List  the  goal(s)  and  objectives.  Goals  depict  the  ultimate  outcome  of  the  work  plan;  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  objectives are steps to meet goals, and they should be specific and tangible.   skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Follow  the  “SMART”  principles  while  preparing  the  work  plan  ‐‐  objectives  should  be  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Specific,  Measurable,  Attainable, Realistic  and  Time‐bound  (SMART).  Specify  what you  Please  will do for whom. Expected outputs and outcomes should be measurable. The objectives  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  should  be  attainable  within  the  given  time  frame  and  resources.  Objectives  should  be  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  relevant and needs‐based, and should serve the interests of the wider audience. Starting  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  and end date/time of the project should be spelled out.  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  List However,  resources.  out  the  resources  required  to  complete  ‐‐  human,  the tools.  in Spell  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  the  staff project  members  will  be  financial, physical, time, etc.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

71  71i 

Planning an Extension Program  

Tool 10: Develop a Work Plan  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Identify possible constraints to successful completion. You may have to readjust your plan  to address the constraints. 

Preface

 Spell out who is accountable for completing each task.   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   Schedule responsibilities for at least each review period. The review period could be a  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  month, a quarter or a year.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Additional Tips to Prepare a Work Plan  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   Discuss the project with team members, stakeholders and beneficiaries. Seek their input  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ to prepare the work plan.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   If the current project continues the work of a previous project or phase, discuss the past  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  work plan and progress to examine whether the project went as expected. If not, find out  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   why.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   Discuss  the  problems  faced  in  the  past  project  and  solicit  solutions  to  those  problems  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and/or  suggestions  from  the  participants  and/or  stakeholders.  Keep  in  mind  that  the  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  proposed solution should be, “acceptable to farmers in the area, technically sound, tested  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  by research and experience elsewhere, consistent with national policy and with the local  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  activities of other agencies, feasible within the time and with the resources available to  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  farmers  and those  the  extension  service,  within Extension  the  scope professionals  of  the  agent's must  ability have  and  job  may  differ  from  they  learned  in and  school.  an  description” (Oakley and Garforth, 1997).   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   Discuss and list the upcoming activities, prioritize them, and assign them to your team  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  members or staff members. Delegating the tasks saves time, helps serve more people,  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  fosters accountability and leads to effective teamwork.   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Sample work plan  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Activities to be undertaken, time framework, location and persons responsible to accomplish the  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  activities  have  to  be  spelled  in  the  work  plan  (Chaturvedi,  1985).  A  work  plan  with  time  bar  extension  workers.  This  handbook  was start  created  help  the  need  used  for  a in simple  but  showing  when  a  particular  activity  will  and  to  finish  is  meet  also  commonly  extension  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  services.   goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the      skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  72

   

72  i 

Planning an Extension Program  Activities 

Preface

Tool 10: Develop a Work Plan  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Jan  Feb  Mar Apr  May Jun  Jul  Aug Sep  Oct  Nov Dec 

Identifying the  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ stakeholders                           to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Organizing farmers' groups                          evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Conducting training on  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  vegetable production                          extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Method demonstration on  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  nursery establishment                          extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Monitoring field  activities                          programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Organizing farmers’ field            days                Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Training on harvesting,  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  grading, storage and  Today’s  agricultural  extension  are  challenged  to  marketing    and    advisory      services      being          serve    as    the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Reviewing and sharing the  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  lessons learned    learned      in  school.      Extension      professionals        must   have    an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.    They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  References they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Chaturvedi, S. (ed.) (1985). Manual for field workers. Kathmandu, Nepal: UNICEF and UNFPA.   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Oakley, P., and C. Garforth. (1997). Guide to extension training (originally printed in 1985).  that can help front‐line extension staff do their important work.    Rome, Italy: Food and Agriculture Organization of the United Nations. Reprinted 1997.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Accessed at:  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  www.fao.org/docrep/t0060e/T0060E09.htm#7.%20The%20planning%20and%20evaluat extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  ion%20of%20extension%20programmes comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

73  73i 

Planning an Extension Program 

Tool 11: Develop a Grant Proposal  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 11: Develop a Grant Proposal Preface A  grant  proposal  is  a  document  explaining  a  problem  or  local  needs,  the  reasons  for  those  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  problems or needs, and how these can be addressed through a special project supported with  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  funding  typically  from  outside  your  extension  organization.  The  grant  proposal  includes  a  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  detailed plan for addressing the local problem or need. It includes goals and objectives, methods  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  to achieve the objectives, work plan and the resources required. Usually, the needs assessment  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  or problem identification triggers the proposal design, and it is a critical component of a proposal.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Writing a successful grant proposal involves the following tasks:   profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Before writing a proposal, take these steps.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Several  non‐governmental  agencies,  foundations  and  corporations  (e.g.,  United  Nations,  The  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   World  Bank,  Red  Cross,  USAID,  Bill  and  Melinda  Gates  Foundation)  offer  financial  support  to  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  national  or  regional  projects  directed  toward  food  security  or  community  development.  The  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  agencies  often  target  their  funding  to  address  predetermined  problems,  issues  and/or  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  geographic  areas.  So, extension  you  must and  understand  funding  agency challenged  to  approach  funding  to  Today’s  agricultural  advisory which  services  are  being  to for  serve  as  the  address your problem or needs. The following points from Rinehart and Bouie‐Scott (2003) are  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  key for a persuasive grant proposal:   development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may Eligibility: All grant‐making organizations have goals, objectives and an intended audience.  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Therefore,  read  the  criteria  of  the  various  funding  agencies  and  compare  them  with  your  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  proposed project's goals, objectives and activities for compatibility.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Pre‐application  process:  Sometimes  funding  agencies  have  a  pre‐application  process  or  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  require a concept note before requesting the full proposal. In some cases, agency personnel  that can help front‐line extension staff do their important work.    might be willing to review your concept note via a meeting or oral presentation. This can be  useful in making the proposal more responsive to what funders are looking for.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Decision makers: Identify the key individuals on the decision‐making panel, their work and  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  perspectives, to make sure the proposal is appealing to them.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Decision  factors:  A  proposal  applicant’s  experiences,  scholarship  and  stage  of  career  are  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  critical in proposal selection. Review previous year's awards to understand who have been  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  considered favorably in earlier years.   approaches that have gained prominence in the past two decades.    Application  process:  Watch  for  the  formal  announcement  of  grant  opportunities  on  the  Please  note  that  neither  the and  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  in  this  organizations’  websites  in  newspapers  and  other  media,  and  obtain order  the  official  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  application. Make sure to follow the application format and guidelines.   equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are      easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  74

   

74  i 

Planning an Extension Program 

Tool 11: Develop a Grant Proposal  Core Competency Handbook for Extension Staff 

A sample format to write a project proposal is provided below.   Defining the problem  Preface This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐  Identify and analyze the problem that you have seen in your area.  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   What general problem do you perceive in a village?  For example: women have to struggle  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  to feed themselves and their children.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   Analyze and identify the factors of the problems.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents, Cause  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Problem  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Women  have  to  struggle  to  feed  Lack  of  sustainable  sources  of  income  for  the  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  themselves and their children.  household.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Men  regularly  migrate  to  cities  in  Lack  of  sustainable  income  opportunities  in  the  search of work.  area.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   Further analyze the problems ‐‐ find cause‐and‐effect relationships.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Look for more than one cause – remember, there is often a chain of events that lead to a  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  certain problem.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Note down these events.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an   Identify possible solution(s) to the problem.   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Problem  Cause  knowledge  and  Further Causes  they  must  possess  adequate  skill  in  participatory Possible Solutions  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Women  have  to  Lack  of  sustainable  Women  depend  on  Profitable  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  struggle  to  feed  sources  of  income  unprofitable  microenterprises  such  as  that can help front‐line extension staff do their important work.    themselves  and  for the household.  microenterprises  to  chicken  rearing  can  be  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  their children.  feed their families.  introduced for women.   rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Men  workers.  regularly  This  Lack handbook  of  sustainable  Farming  is  not  a  the  Make  extension  was  created  to  help  meet  need  for  a agricultural  simple  but  migrate  to  cities  income  sustainable  production  profitable  by  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  in search of work.  opportunities in the  occupation  because  using  improved  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  area.  of  crop  losses,  poor  technology,  crop  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  marketing  linkages,  diversification  and  approaches that have gained prominence in the past two decades.    water scarcity, etc.  improved  access  to  market.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are    equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are      easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some 

of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

75  75i 

Planning an Extension Program 

Tool 11: Develop a Grant Proposal  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Sections of a grant proposal

Project description  Preface

Synopsis  of  project  objectives,  procedures  and  evaluation.  Put  the  essence  of  the  project  in  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ approximately 250 words. Remember: This may be the only part in the body of the proposal that  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  reviewers read.  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Introduction  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Introduce the need for a project and explain why it is a necessity.   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   Mention the general theory upon which the project is based. If the project is unique (only  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ one of its kind), it should be asserted here.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   If new or uncommon terms are used in the proposal, explain their meaning here.   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Mention the broad theoretical framework of the project.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools 

of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Problem statement   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   State why this problem needs to be addressed, giving the context of time and place.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Provide references to research, statistics, previous projects or other documentation to  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  support the need for the project.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   To convince, write very carefully why the project is important.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Objectives  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an   State the proposed goal and outcomes of the project in clear and measurable terms.   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   should be well‐versed in  Each objective is usually related to a need identified in the introduction section, activities  They  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  in the methodology section and activities in the evaluation section.   they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   Keep it clear and brief.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Methodology   that can help front‐line extension staff do their important work.     Describe why the proposed method is more useful than others, and describe the chosen  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  method in detail.   rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Describe specific activities and action steps that will be used to achieve the objectives.   extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Monitoring and evaluation   goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Provide details on how the organization and the funding source will determine whether  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  the project has accomplished its objectives.   create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.     List the type of evaluation information to be collected, how it will be analyzed, and a plan  Please  for its dissemination and use.   note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this   Strengthen this section by providing evaluation criteria for each objective.   handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Since the 1990s, evaluation has become integral to a project, so incorporate it.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Sustainability  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Discuss how the project will be sustained beyond the project time period and benefit the  the tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  community over the long‐term.  do so.  76

   

76  i 

Planning an Extension Program 

Tool 11: Develop a Grant Proposal  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Budget    State the proposed project costs in a table.  Preface  Carefully document every item in detail. Divide them into stock and flow items. Stocks are  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ one‐time expenses; flow items are repeated and varying expenses.    to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   Request as much money as you need to complete the project adequately (asking for too  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  little money can be as bad as asking for too much).   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  Once you have developed the grant proposal, ask your peers to review and provide feedback.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Incorporate the comments and feedback and finalize the grant proposal.   extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Now you may want to prepare a cover page for your grant proposal. The cover page will need to  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  have the proposal title and applicant information. The proposal may need to be submitted along  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  with a short cover letter.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Title page  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Include  project  title,  name  of  applicant(s),  name  of  agency  submitted  to,  signature,  typed  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  name(s) and title(s) of authorized person(s) approving submission and date of approval.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  A project title ought to be crisp and catchy!  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Cover letter  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that 

may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  On organization letterhead, the cover letter should briefly:  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   State the need.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   Provide a brief overview of the proposed project.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   List the organization's credibility and qualifications, particularly if a similar project has  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  been done before.   that can help front‐line extension staff do their important work.     Include  a  persuasion  statement  ‐‐  a  statement  describing  your  project  in  a  way  to  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  convince the readers of its importance.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but    comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Reference goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Rinehart, E., and B. Bouie‐Scott. (2003). Proposal writing: The basic steps in planning and writing  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  a  successful  grant  application.  Chicago,  Illinois,  USA”  Department  of  Commerce  and  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Economic Opportunity. Accessed at:  Please  www.illinois.gov/dceo/smallbizassistance/beginhere/documents/proposalwriting2003.p note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  df  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Livuza, H.L. (2015). Agricultural extension: The how‐to‐guide to essential core competencies and  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  skills  for  an  effective  extension  worker  (Master  thesis,  Plan  B).  East  Lansing,  Michigan,  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  USA: Department of Community Sustainability, Michigan State University. the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

77  77i 

Core Competency Handbook  

Program Implementation  Core Competency Handbook for Extension Staff 

7. Program Implementation 

Preface

Planning is a necessary but not sufficient condition for successful extension programs. A demand‐ This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ driven,  work.  participatory  extension  program  requires  program  smooth  planning  and  careful  to‐day  It  offers and  a  set pluralistic  of  tools  for  effective  communication,  and  implementation. The first step in implementation is to determine what resources are needed to  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  make the extension program successful. What kind of educational programs and activities would  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  be appropriate for the message or content you plan to deliver to your audience?    resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.    They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  © M. Suvedi. Development partners visit commercial horticulture plot in Cambodia.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are    critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    An  extension  program  plan  consists  of  a  set  of  activities  designed  to  lead  to  desired  changes  among the target audience. To ensure proper implementation, an extension educator should also  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  develop a calendar of work showing which activity will be implemented when, where and with  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  which partners.   extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Remember, effective implementation involves:  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Establishing strong linkages with agriculture research organizations. Research stations are the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  generators of new knowledge and technology. Extension and research services must work  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  together to address farmers’ problems.    approaches that have gained prominence in the past two decades.     Collaborating with local development partners.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Promoting the program via interpersonal methods, ICTs and media as appropriate. Make sure  women, smallholder farmers and members of tribal communities are informed.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are   Ensuring  that  an  official  record  of  the  program  activity  (e.g.,  program  announcements,  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  participant attendance or registration showing gender, ethnicity or tribe) is kept.   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be   Involving key people, agricultural research scientists, subject‐matter specialists and extension  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  advisors as much as possible.  do so.  78

   

78  i 

Core Competency Handbook    

Program Implementation  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Organizing an extension program, event or activity at a convenient time and location.     Collecting end‐of‐activity feedback from participants or beneficiaries. 

Preface

This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Promoting Pluralism to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  All  districts  or  communities  have  local  agencies  and  organizations  supporting  agriculture,  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  livestock, health and nutrition, education, roads and irrigation. Many communities may have the  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  presence  of  some  non‐governmental  organizations  (NGOs)  such  as  World  Vision,  CARE  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  International,  Plan  International,  etc.  Some  communities  have  farmer  organizations,  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ cooperatives  or  women’s  groups.    Further,  the  private  sector  is  active  in  input  supply  and  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  marketing  of  products.  All  these  organizations  need  to  work  together  to  achieve  complex  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  development goals. A good extension educator strives to promote teamwork and collaboration  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  among  these  local  agencies,  development  partners  and  the  private  sector  during  program  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   implementation (Sulaiman and Davis, 2012). The stronger the collaboration, the more effective  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  is the extension program.   to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Brown  and  Reed  (2000)  offer  a  comparative  analysis  of  four  popular  interagency  connecting  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  mechanisms from networking to collaboration (as cited in MSU, 2007). Figure 10 illustrates the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  use of each strategy.   development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that    may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.    should be well‐versed in  Networking  Coordinating  Cooperating  Collaborating  They  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  Altering  knowledge  and  skill  in  participatory  Enhancing capacity of  tools  and  techniques  for  Exchanging  Sharing  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  information for  activities for  resources for  each agency for mutual  Purpose  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  mututal  mututal benefit  mututal benefit  benefit and common  that can help front‐line extension staff do their important work.    benefit  purpose  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Improve  Avoid  Divide up new  Develop integrated  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  relationship   duplication   resources,   service system:  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  share resources  ‐ Joint decision making  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Agenda  ‐ Common forms   goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  ‐ Common training  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  across agencies  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Attend  Coordinating  Making staff and  Pooling resources,  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor designating a lead  its  numeric  order  in  this  meeting, show  times for home  vehicles  Example  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  and tell  visit, training  available to  agency, joint  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  events  other agency  responsibility   easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Figure 10. Stages of working together (adapted from Brown and Reed, 2000).  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

79  79i 

Core Competency Handbook  

Program Implementation  Core Competency Handbook for Extension Staff 

A network is a loose association of people or organizations. Members could join the network or  leave  it  as  they  wish.  Being  part  of  the  network  shows  commitment  or  willingness  to  work  Preface together to achieve a specific development goal.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Partnership  organized  formal,  aiming  to  accomplish  a  specific  task  or  project.  to‐day  work. is It more  offers  a  set  of and  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Membership is limited to a few organizations or groups, and they enter into the partnership with  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  clear lines of responsibility among the partners.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  Collaboration  stands  for  long‐term  organizational  commitment  to  pursuing  a  complex  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  development initiative. Organizations usually have written agreements that bind the members  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ together.  Members  share  resources  and  responsibilities  and  follow  joint  decision‐making  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  practices on major project activities or initiatives.     extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Mechanisms to promote pluralism   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    National  policy  on  agricultural  development  should  require  collaboration  among  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  agricultural  research,  agricultural  education  and  training,  agricultural  extension  and  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  private  sector  organizations.  Joint  planning  of  annual  work  and  activities,  including  a  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  coordinated approach to public resource allocation, will ensure collaboration.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Biannual or quarterly meetings of agency representatives ensure good communication.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Joint trainings or workshops for research, extension, education and private sector staff  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  members help generate synergy for tackling common programs.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an   A system of recognition and reward for promoting pluralism motivates people to seek  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  teamwork and collaboration.    They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   Communication  is  the  knowledge  key.  It  can  and  be  done  networking,  such for  as  they  must  possess  adequate  skill  through  in  participatory  tools publications  and  techniques  newsletters or media.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Extension  field  workers  make  use  of  a  variety  of  methods  and  techniques  in  implementing  that can help front‐line extension staff do their important work.    extension  programs  and  activities.  Often,  they  organize  method  and  result  demonstrations,  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  farmer field schools, field days and group meetings. In some countries, they set up a model farm  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  or village to demonstrate the benefits of adopting improved farming and homemaking practices.   extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  The next sections in this chapter describe good practice tools for program implementation.    comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our    goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  References create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Michigan State University. (2007). Community‐based research and service‐learning. East  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Lansing, Michigan: Michigan State University. Accessed at:  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  https://outreach.msu.edu/documents/presentations/JACKSON_HBCU_PRESENTATION_i handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  .pdf  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are 

easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Sulaiman, R., and K. Davis. (2012). The “new extensionist”: Roles, strategies, and capacities to  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  strengthen extension and advisory services. Lindau, Switzerland: Global Forum for Rural  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Advisory Services (GFRAS). expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  80

   

80  i 

Program Implementation 

  Tool 12: Conduct Farm and Home Visits  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Good Practice Tools for Program Implementation Preface This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Tool 12: Conduct Farm and Home Visits to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  A farm and home visit is exactly what it sounds like: the extension educator visiting the farmer’s  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  farm and/or home. It allows for two‐way communication between the farmer and the extension  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  educator. It provides a chance for them to interact on a one‐to‐one basis and enables them to exchange  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  information.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Maunder (1972) explains the goal of farm and home visit.  He asserts that the home visit serves  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  as “a means of personal communication between the farm family and the extension worker in  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  an environment where they can discuss matters of common interest in privacy and without the  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   distractions and interruptions commonly experienced in group extension activities” (p. 151).  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   Farm and home visits are useful for:   to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Individualized teaching of skills in a comfortable environment free from distractions.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Building relationships and rapport with the farmers in the community.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Stimulating in farmers interest and desire to adopt a new idea or practice.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an   Helping people analyze their problems and find solutions.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   Acquiring firsthand knowledge of the farmer’s farm and home conditions.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Purposes of farm and home visits   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Murry (1974) provides a framework of five extension‐related purposes for which farm and  that can help front‐line extension staff do their important work.    home visits are conducted:   Public relations visits  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  When the visit is to get acquainted and  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  explain the basics of extension service.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Service visits   goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  When the visit is meant to respond to  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  some need expressed by a farm family ‐‐  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  e.g., a farmer complains about a pest  approaches that have gained prominence in the past two decades.    infestation and asks for help.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Teaching visits  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  When  the  educator,  as  part  of  an  © MEAS. Demonstrating benefits of adopting  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  extension  program,  visits  to  teach  a  new  improved seed.  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  practice  or  a  skill  ‐‐  e.  g.,  the  use  of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  integrated pest management (IPM) techniques to minimize insect damage in vegetable  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  crops.   do so.     

81  81i 

Program Implementation 

  Tool 12: Conduct Farm and Home Visits  Core Competency Handbook for Extension Staff 

  Organizational visits  Preface

Visits geared toward program planning or implementing an extension activity ‐‐ e.g.,  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ farm visits for conducting needs assessment, assessing soil conditions or determining  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  prevailing water use practices in a village.   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Informational visits  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  When the visit is meant to gather some information ‐‐  e.g., surveys on water use,  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  sanitation, migration, gender roles, etc. It can also be for learning how well an  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ innovation has been accepted or which innovation is facing resistance.   profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  The use of home and farm visits demands substantial amounts of time from the extension worker  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  who has to reach out to numerous individual farmers/farm families. Therefore, there may be a  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   limit on the number of farm visits he/she can make. A common problem in reaching poor farmers  is that the extension worker might be biased toward visiting more conveniently located farms  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  and their households.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.    Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  References development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Maunder, A.H. (1972). Agricultural extension: A reference manual. ED 075 628. Rome, Italy: Food  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  and Agriculture Organization of the United Nations.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Murry, S. (1974). Farm and home visits: A guide for extension and village workers. Washington,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  D.C., USA: U.S. Agency for International Development. Accessed at:  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  http://files.eric.ed.gov/fulltext/ED099548.pdf critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  82

   

82  i 

Program Implementation 

  Tool 13: Conduct Demonstrations  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 13: Conduct Demonstrations Preface

A  demonstration  is  an  effective  method  of  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ teaching.  This It teaching  is  especially  to‐day  work.  offers  a  method  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  appropriate  for  less‐educated  audiences.  It  is  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  powerful because participants can observe side  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  by side the benefits of adopting a new practice or  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  technology  as  compared  with  traditional  ones.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Some  demonstrations  compare  the agents,  benefits  of  extension  workers;  and  field‐level  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ adopting  a  single  new  practice;  others  may  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  new  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  compare  benefits  of  multiple  practices.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  These  programs  validate  and/or  demonstrate  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   new technologies and practices in farmers’ fields  under  farmers’  conditions  (Bell  and  Rickman,  © M. Suvedi. Method demonstration on nursery bed  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  preparation.  2013). Generally, the simpler the demonstration,  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  the greater the effect.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Demonstrations  are  of  two  types  ‐‐  method  and  result  demonstrations.  Sometimes  a  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  demonstration can include elements of both result and method demonstrations. For example,  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  farmers could learn how to test the soil and use soil test results to adjust fertilizer doses by doing  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  it on test plots. They could then return later to see and compare the results in plots with and  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  without fertilizer planted side by side.   They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Method demonstration planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Method  demonstration  is  about  teaching  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  farmers a skill or method or to show step by step  that can help front‐line extension staff do their important work.    how to carry out a practice or an activity (Oakley  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  and  Garforth,  1997).  The  method  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  demonstration  can  demonstrate  in  a  was  convincing  extension  workers.  This  handbook  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  manner  how  an  improved  practice  can  be  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  adopted  and  used  —  for  example,  how  to  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  operate  a  sprayer  or  repair and  maintain  farm  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  equipment.   approaches that have gained prominence in the past two decades.    Advantages  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this   Reaches  out  and  teaches  simple  © M. Suvedi. Home gardens are getting popular in  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  farming  skills  to  a  large  number  of  Cambodia.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  people.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of   Follows “seeing is believing” and “learning by doing” principles of learning.  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

83  83i 

Program Implementation 

  Tool 13: Conduct Demonstrations  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Limitations    May  not  be  appropriate  for  a  very  large  group  because  only  a  few  of  them  will  get  Preface hands‐on experience by being involved in the demonstration.   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐  work.  Requires competent and skillful extension workers to perform the demonstration.  to‐day  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Result demonstration intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Result  demonstration  is  an  educational  tool  that  extension  workers  use  to  show  benefits  of  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  adopting a new practice, proven technology or product to farmers and other end users. Usually,  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension workers hold result demonstration at harvest time, when results can clearly be seen.    extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Advantages personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  extension   Farmers can directly see the benefits of  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  new  technology  (seeing  is  believing)  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   compared with traditional practice.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   It provides proof that a new technology  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  fits the local conditions.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   It helps to establish farmer confidence  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  in  scientific  farming  methods  and  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  increase  farmers'  confidence  in  ideas  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  originating from research stations.   may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Limitations   They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  If the new practice or technology does  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  © DAES Malawi. Farmers observe a groundnut  demonstration in Malawi.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  not yield expected results, farmers may  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  perceive the practice or technology very  that can help front‐line extension staff do their important work.    negatively.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Basic Principles for Demonstrations  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Participation: Conduct demonstrations on local farms and let farmers participate in the  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  demonstrations.  If  possible,  avoid  using  an  extension  plot  or  research  station  for  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  demonstration. The stronger the participation of beneficiaries, the greater will be their  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  self‐confidence and readiness to learn and change.   skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Simplicity: Simple, clear‐cut demonstrations of a single practice or new idea will be far  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    more effective than ambitious and overly complex demonstrations.   Learning: The demonstration should be conducive to learning in terms of space, time,  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  equipment and the teaching method.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Preparation:  A  demonstration  needs  careful  planning.  A  hastily  given  demonstration  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  could have disastrous consequences.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  84

   

84  i 

Program Implementation 

  Tool 13: Conduct Demonstrations  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Stages

Preface Planning the demonstration  Take into account the objective of the demonstration, the suitability of the method and  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  the usefulness of the new idea to be demonstrated, a convenient time/date for farmers  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  to learn about the new idea and an appropriate venue/location for demonstration.   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Preparing the demonstration  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   Seek help of local people.   extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Prepare a plan spelling out the activities, resources needed, who contributes what and  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  the persons responsible to do the activities.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Learn about the new idea to be demonstrated and remain ready to answer farmers’  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  questions on it.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Make sure all the logistics are ready (e.g., audiovisual aids).   Select farmers who will take part in the demonstration and explain to them the outline  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  of events.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   Ensure that the local farmers know the date, time and place of the demonstration.  Today’s  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   agricultural  Visit the demonstration site in advance and make sure that everything needed for the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  demonstration is there.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Supervising the demonstration  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  The  extension  educator  should  facilitate  and  at  the  same  time  supervise  the  demonstration  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  but allow the demonstrator farmers to play the primary role.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Conducting the demonstration  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Welcome the participants. Make them feel comfortable. Assure the participants that you  that can help front‐line extension staff do their important work.    and your team have finished the preparation for the demonstration, and you are excited  to conduct it soon.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Explain the purpose of the demonstration together with the objectives and the processes  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  and/or stages. Provide participants with a poster, pamphlets, etc., that they can read to  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  learn more about the demonstration.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Conduct the demonstration either by yourself or by mobilizing a demonstrator farmer.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Maintain a pace that farmers can follow. Answer questions that participants may have.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Emphasize  key  points  and  explain  in  simple  words.  Present  information  in  a  logical  approaches that have gained prominence in the past two decades.    sequence.   Please  note  that  neither  the  of to  each  tool’s the  description  nor  its  numeric  order  this   Provide  opportunity  to length  farmers  practice  method  being  demonstrated.  In in  result  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  demonstrations,  make  sure  that  all  participants  see  and  understand  what  the  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  demonstration is showing.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some   Summarize the main points and encourage participants to ask questions.   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of   Conclude  the  demonstration  by  thanking  all  who  helped  organize  it.  Do  not  forget  to  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  thank participants for their keen participation.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

85  85i 

Program Implementation 

  Tool 13: Conduct Demonstrations  Core Competency Handbook for Extension Staff 

To follow up on the demonstration and evaluate its effectiveness, solicit feedback from  some participants.  Preface  Prepare a report and share it with stakeholders and peers.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  References intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Bell,  M.A.,  and  J.F.  Rickman.  (2013).  Field  demonstrations:  Fact  sheet.  Davis,  California,  USA:  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  University of California, Davis.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Oakley, P., and C. Garforth. (1997). Guide to extension training (originally printed in 1985).  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Rome, Italy: Food and Agriculture Organization of the United Nations. Reprinted 1997.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Accessed at: www.fao.org/docrep/t0060e/t0060e07.htm programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   

Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  86

   

86  i 

Program Implementation 

  Tool 14: Organize Farmer Field Schools  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 14: Organize Farmer Field Schools Preface

Farmer  field  schools  (FFS)  are  a  traditional  adult  education  approach  —  a  method  to  assist  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ farmers to learn in an informal setting within their own environment (FAO, 2008). FFSs operate  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  on the principle of “learning by doing” ‐‐ the basic agricultural and management skills are taught  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  to farmers with the expectation that they develop the expertise to use them. The biggest benefit  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  that FFSs offer is the self‐sufficiency that farmers attain by becoming teachers themselves. This  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  also speeds dissemination among and adoption of technologies by farmers.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  © DAES Malawi. Farmer field school participants in Malawi.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  The Approach of FFS comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  The  FFS  approach  includes  the  concept  of  the  ecosystem  ‐‐  all  the  living  and  nonliving  things  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  found  in  the  environment  of  a  local  area.  Knowing  the  ecosystem  helps  in  identifying  the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  functions of the organisms in the ecosystem and how they interact with one another. With this  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  knowledge,  local  resources  can  be  utilized  for  better  agricultural  production  that,  in  the  long  approaches that have gained prominence in the past two decades.    term, will be sustainable. The essence of the FFS approach is discovery‐based learning in which a  Please  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  its as  numeric  in  and  this  learner note  understands  the  method  by  asking  questions.  Questions nor  such  “What  order  is  this?”  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  “What is that?” help an extension educator to guide farmers to critically analyze what they see  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  in the field’s ecosystem. That, in turn, helps them make better decisions in farm practices and  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  technology adoption. For success, FFSs have to be held at regular intervals.    of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  The number of participants in FFSs should be limited to 20 to 25 farmers who share a common  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  interest. The field acts as the teacher; the role of the extension worker is that of facilitator. A  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

87  87i 

 

Program Implementation 

  Tool 14: Organize Farmer Field Schools  Core Competency Handbook for Extension Staff 

technically competent person such as an agricultural university graduate or a farmer field school  graduate could also assume the role of facilitator. He/she provides most of the training materials  Preface and  other  inputs  such  as  seeds,  fertilizers,  plants,  pesticides,  etc.  The  site  is  provided  by  the  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ community where the school is held.  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Steps in conducting farmer field schools intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Step 1. Identify the topic, site and participants  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Identify the problems.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   Identify the new practices and technology to be taught and/or usual practices applied by  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ farmers.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   Identify field school participants.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Identify the field school site.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Step 2. Train the facilitators   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Typical subjects covered in the training:  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Crop/animal production.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   Today’s Protection technologies.  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Message delivery mechanisms using formal education methods.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Participatory training approaches.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Group dynamics.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   Communication skills, problem solving, leadership and discussion methods.  They  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   should be well‐versed in  Special topics related to the subjects under study.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Step 3. Establish and run the FFS  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Jointly, farmers and facilitator identify  that can help front‐line extension staff do their important work.    the  enterprise  for  which  the  FFS  is  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  being established.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Follow  the  seasonal  cycle  of  the  extension practice being investigated ‐‐ e.g., land  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  preparation, livestock feeds.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Implement the enterprise. If the focus  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  is  crop  production,  plant  the  crop  as  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  agreed by the group following options  approaches that have gained prominence in the past two decades.    from both indigenous knowledge and  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  formal science.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Conduct  agroecosystem  analysis  and  © DAES Malawi. Farmers discuss how to adopt new  technology.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  morphology, and collect data at every  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  stage of the enterprise.   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of   Present observations by farmers.   the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be   Discuss using group dynamics approaches. Organize field days at various stages of the  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  enterprise as agreed by the group.  do so.  88

   

88  i 

Program Implementation  Program Implementation 

   Tool 14: Organize Farmer Field Schools  Tool 14: Organize Farmer Field Schools  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Step 4. Evaluate the enterprise  Step 4. Evaluate the enterprise   Analyze the collected data.  Analyze the collected data.  Preface  Interpret the data.  Interpret the data.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐  Conduct an economic analysis.  Conduct an economic analysis.  to‐day  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   work.  Present results to the group.  Present results to the group.  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Step 5. Graduation  Step 5. Graduation  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   Marks the end of the season‐long FFS.  Marks the end of the season‐long FFS.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Should be organized jointly by farmers and facilitators.  Should be organized jointly by farmers and facilitators.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Farmers should be awarded certificates in the presence of a special guest to make the  Farmers should be awarded certificates in the presence of a special guest to make the  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  event memorable.  event memorable.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Step 6. Farmers run their own FFSs  Step 6. Farmers run their own FFSs  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   The FFS graduates may now have the knowledge and confidence to run their own FFSs.   The FFS graduates may now have the knowledge and confidence to run their own FFSs.   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   This is the beginning of decentralization and self‐sufficiency.  This is the beginning of decentralization and self‐sufficiency.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Step 7. Follow‐up by facilitators  Step 7. Follow‐up by facilitators  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   Extension  Extension officers  officers should  should visit  visit the  the farmer‐run  farmer‐run FFSs  FFSs to to check  check on  on the  the progress  progress  and  and  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  challenges faced. This ensures continuity.  challenges faced. This ensures continuity.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  The farmer field school has acquired a positive reputation in the past two decades. The  The farmer field school has acquired a positive reputation in the past two decades. The  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  approach was first used as part of an FAO project in Southeast Asia that was attempting to  approach was first used as part of an FAO project in Southeast Asia that was attempting to  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  support small‐scale rice farmers to investigate and learn for themselves on their paddy fields.  support small‐scale rice farmers to investigate and learn for themselves on their paddy fields.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  It was triggered by farmers facing a devastating insecticide‐induced outbreak of brown  It was triggered by farmers facing a devastating insecticide‐induced outbreak of brown  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  planthoppers in central Java in 1986, which destroyed approximately 20,000 hectares of rice.  planthoppers in central Java in 1986, which destroyed approximately 20,000 hectares of rice.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  The government of Indonesia responded by launching an emergency training project to train  The government of Indonesia responded by launching an emergency training project to train  that can help front‐line extension staff do their important work.    120,000 farmers in integrated pest management (IPM). In 1989, the training was established  120,000 farmers in integrated pest management (IPM). In 1989, the training was established  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  under the FAO‐assisted National IPM Program. The term “farmer field school” comes from  under the FAO‐assisted National IPM Program. The term “farmer field school” comes from  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  the Indonesian words “sekolah lampangan,” meaning simply “field school” where farmers  the Indonesian words “sekolah lampangan,” meaning simply “field school” where farmers  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  are teaching themselves. Why farmer field schools?  are teaching themselves. Why farmer field schools?  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  They sharpen the farmers’ ability to make critical and informed decisions.  They sharpen the farmers’ ability to make critical and informed decisions.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  They empower farmers with knowledge and skills.  They empower farmers with knowledge and skills.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  They build farmers’ skills in new ways of thinking and problem solving.  They build farmers’ skills in new ways of thinking and problem solving.  approaches that have gained prominence in the past two decades.    They help farmers learn how to organize themselves and their communities.  They help farmers learn how to organize themselves and their communities.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  They are inclusive ‐‐ even illiterate farmers can prepare simple diagrams to illustrate the  They are inclusive ‐‐ even illiterate farmers can prepare simple diagrams to illustrate the  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  points they want to make.  points they want to make.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of   the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

89 89  89i 

Program Implementation 

  Tool 14: Organize Farmer Field Schools  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Success Story Farmer field schools (FFS) gained momentum and were introduced in various parts of Africa in  Preface

1990s (Braun and Duveskog (2011). For instance, in Mozambique, funding from the International  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Fund for Agricultural Development supported a program with the objective of improving food  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  security and thereby increasing rural income. The program adopted the FFS methodology. As part  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  of the methodology, a communal plot is used to teach farmers proven agricultural practices that  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  they can apply on their farms to increase their yield and production and protect their crops. Once  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  the  farmers  master  the  techniques,  they  can  also  teach  other  farmers,  thus  multiplying  the  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  positive effects of the methodology. A total of 1,200 FFSs have been established on the island,  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  which benefited a total of 22,124 households, among whom 61 percent were women. In addition,  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  another 12,954 households participated in the program's activities informally (without joining a  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  farmers' group) or learned through interaction with trained farmers (IFAD, 2012).   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.     Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  References to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Braun, A., and D. Duveskog. (2011). The Farmer field school approach–History, global assessment  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  and  success  stories,  Background  paper  for  the  IFAD  Rural  Poverty  Report  2010.  Italy,  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Rome: International Fund for Agricultural Development, Rome.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  FAO. (2008). Farmer field schools on land and water management in Africa. Proceedings of an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  international  workshop  in  Jinja,  Uganda,  April  24‐29,  2006.  Rome,  Italy:  Food  and  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Agriculture Organization of the United Nations. Accessed at: www.fao.org/3/a‐i0383e.pdf  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  IFAD. (2012). Stories from the field: Empowering small farmers through farmers’ field schools.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Rome,  Italy:  The  International  Fund  for  Agricultural  Development  (IFAD).  Accessed  at:  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  http://operations.ifad.org/web/ifad/operations/country/voices/tags/tanzania that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  90

   

90  i 

Program Implementation 

  Tool 15: Organize Field Days  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 15: Organize Field Days Preface

A  farmers’  field  day  is  usually  a  daylong  event  where  farmers  showcase  new  agricultural  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ technologies, practices and products they have adopted, and they share information and their  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  experiences with other participant farmers. Farmers’ field days’ main goal is fostering discussions  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  among participants so that they learn from one another. Farmers get an opportunity for face‐to‐ intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  face interactions, which help them understand the agricultural technology and practices. Studies  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  show that farmers learn more from fellow farmers than they do from others (Van den Ban and  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Hawkins, 2002). A field day is particularly effective in educating people who cannot read or write.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Usually, field days are informal and loosely structured.  Commonly,  field days are organized on  extension  personnel  through  in‐service  training  continuing  education  demonstrator  farmers’  farms;  in  rare  cases,  they  take opportunities,  place  at  experimental  stations.  As  an  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  extension educator, you are responsible for planning, organizing and evaluating the field day. You  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   need to support the demonstrator farmer and train him/her for the demonstration.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.      Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  © M. Suvedi. Field day organized by Cambodia/HARVEST project.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  How to organize field days of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Field days are important methods to communicate farmers and other agricultural stakeholders  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  of  the  improved  technology  and  practices.  Hagiwara  (2011)  and  Oakley  and  Garforth  (1997)  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  suggest following tips to organize field days.  do so.     

91  91i 

Program Implementation 

  Tool 15: Organize Field Days  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Plan:    Focus on five basics ‐‐ program, price, place, people and promotion ‐‐ when you plan the  Preface field day.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐  Make sure that the technology and/or practices that farmers showcase match the visitor  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  farmers’ needs and interests (program).  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   Have an adequate budget (price) to organize the program, and plan your field day within  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  the given budget.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Select appropriate participants and guests (people).  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   Ensure that the layout of field‐day activities allows easy access to and movement in the  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  field (place). Put signposts to help guide participants to the demonstrations.   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    If possible, organize the field day when results of comparative trials are available.   This  allows participants to observe beforehand the results of the two trails—traditional variety  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  or practice and new variety or practice.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   Make  sure  that  demonstrator  farmers services  are  prepared  and challenged  are  confident  to  showcase  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  are  being  to  serve  as  the  something new.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   It takes about 3 to 5 weeks to organize and complete a field day, so start early.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  First week  They  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   should be well‐versed in  Decide the field day date at least 3 to 5 weeks in advance. Identify invitees/farmers.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   Inviting  a  guest  who  local  people  respect and  would  like  to  listen  to  can  attract  wider  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  participation.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.     Limit the number of invitee farmers to the capacity of the field so that everyone can easily  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  see the demonstration.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Publicize the field day.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Second week  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Collect the required materials.   skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Allocate duties among staff members and volunteers.   approaches that have gained prominence in the past two decades.     Rehearse for the field day.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Make  sure  that  you  print  or  buy  the  educational  materials  —  leaflets,  pamphlets,  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  audiovisuals, etc. ‐‐ that you will distribute or use on the field day.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Third week  the tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Conduct the field day.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them   A typical field day program includes the following elements:  do so.  92

   

92  i 

Program Implementation 

  Tool 15: Organize Field Days  Core Competency Handbook for Extension Staff 

o Participants (farmers) arrive and register. 

Preface o

Welcome the participants and the guests. 

This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ o Explain clearly the purpose and importance of the field day.  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  o Distribute educational materials and make sure they are readily available to the  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  participants.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  o Thank all the people — participants, guests, staff members, sponsors (if any) ‐‐  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  who helped make the field day a success.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  o Inform participants of the follow‐up plan or other similar programs and/or field  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  day events, if any, in the near future. Request audiences to contact you or other  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  extension staff members or demonstrator farmers if they have any questions or  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   plans they want to share in the future.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  o Offer refreshments (if it is in the plan) and wrap up the field day.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Fourth week:   Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Conduct a follow‐up evaluation of the field day.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Prepare a report, and share results with staff members and stakeholders.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an    understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Tips for Organizing a Field Day  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   Effectively publicize the field day.   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Use tools that suit local contexts ‐‐ postcards, newsletters, press releases, e‐news,  that can help front‐line extension staff do their important work.    social media, websites, pamphlets, social mobilizers, women’s groups, etc.    Give a catchy title and subtitle to the program.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Include the date, time, place, venue, directions or a map to the program site,  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  information about registration fee (if applicable), your contact details, etc., in the field  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  day promotional materials.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Let demonstrator farmers demonstrate the technology and/or practices.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Let demonstrator farmers be in charge of their demonstration.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.     Facilitate the field day program and make sure that it is interesting and well‐ presented, and that the field day location is safe and comfortable for participants.   Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this 

 Wrap up the field day by reviewing the day's proceedings and the main items seen  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  and discussed, and inform visitors of upcoming events.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some    of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of    However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  the  tools.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

93  93i 

Program Implementation 

  Tool 15: Organize Field Days  Core Competency Handbook for Extension Staff 

References

Preface Hagiwara, T. (2011). Farmer field school implementation guide. Rome, Italy: Food and  Agriculture Organization of the United Nations. Accessed at:  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  www.fao.org/docrep/016/i2561e/i2561e.pdf  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Livuza, H.L. (2015). Agricultural extension: The how‐to‐guide to essential core competencies and  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  skills  for  an  effective  extension  worker  (Master  thesis,  Plan  B).  East  Lansing,  Michigan,  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  USA: Department of Community Sustainability, Michigan State University.   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Oakley, P., and C. Garforth. (1997). Guide to extension training (originally printed in 1985).  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Rome, Italy: FAO. Reprinted 1997. Accessed at:  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  www.fao.org/docrep/t0060e/t0060e07.htm  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Van den Ban, A.W., and H.S. Hawkins. (2002). Agricultural extension (second  ed.) (originally  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   printed in 1996). New Delhi, India: CBS Publishers and Distributors. Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  94

   

94  i 

Program Implementation 

  Tool 16: Establish a Model Village  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 16: Establish a Model Village Preface

A model village is one in which people live improved lives ‐‐ psychologically, socially, physically,  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ culturally and economically – as a result of integrated interventions. It has been a popular tool in  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  the development sector in the past decade or so to set examples for other villages to follow.  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Agricultural  extension  in  Malawi include:  has  adopted  this  strategy  to  disseminate  improved  intended  audiences  of service  this  handbook  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  technology and practices to smallholder farmers (DAES, 2007; Livuza, 2015).  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Economic self‐sufficiency and social justice are essential features of a modern village. It all begins  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ with a plan. According to Drishtee (2012), “A Model Village is a sustainable rural community that  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  is able to generate and maintain the resources necessary to improve its level of well‐being and  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  happiness without depleting economic, social and environmental values.” A model village plan  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  that  envisions  the  sustainability  of  a  village  community  with  three  pillars  ‐‐  livelihood,  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   infrastructure and services ‐‐ is the prerequisite to establish a model village (Drishtee, 2012).   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer    to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple    but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   © Ramjee Ghimire. Farming system followed in a Nepalese village.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  An  equally  important  component  is  the  commitment  to  work,  which  villagers  have  to  pledge  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  among  themselves  and  with  various  organizations  and  institutions.  These  institutions  possess  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    well‐defined development structures and are receptive to harmonized, integrated development  interventions for improving rural livelihoods.   Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this 

handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are    equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Steps in identification of a model village of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Livuza (2015) and DAES (2007) recommend several steps in establishing a model village which  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  are summarized below:     expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

95  95i 

Program Implementation 

  Tool 16: Establish a Model Village  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Step  1:  Making  stakeholders,  leaders  and  community  members  aware  of  the  program  (sensitization)  Preface  Stakeholders within the vicinity of the identified village are informed about the model  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ village  formation  plan  and  mobilize  resources  from  multiple  stakeholders.  Other  to‐day  development partners should be queried about their mandates and any projects that they  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  might want to carry out within the model village.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   These  stakeholders  are  commonly  non‐governmental  organizations  (NGOs),  religious  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  organizations,  government  ministries  and  departments,  private  organizations  and  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ farmers’ organizations.  The local leaders of the  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   The  last  partner  to  be  involved  is  the  community.  identified village will be key  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Members have to be informed of and buy into the  players. They may be  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  intended plan, what will change and what they can  traditional leaders (tribal or  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   contribute,  such  as  labor.  This  sensitization  of  the  caste leaders), political leaders  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  community needs to be extended to all genders and  (elected representatives) and  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  other categories in a community, such as youth, the  farmers’ organization leaders.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  elderly and the physically disadvantaged.     Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   For example, constructing a warehouse to preserve  Sensitize leaders of all local‐ development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  vegetables  in  a  village  requires  money;  cement,  level development committees  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  so that they understand and  stone and bricks; engineering expertise; land where  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  the warehouse will be constructed; and labor. With  feel a sense of ownership of  They  should be well‐versed in  adult education principles.  the model village as a  the  consent  and  cooperation  of  multiple Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  stakeholders,  all  these  inputs  can  be  mobilized  to  development approach.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  benefit all.      critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Step 2: Identifying target villages   Local leaders and extension workers in  an area should arrive at a consensus  on which  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  village to start with.   rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but   A target village should possess some of the following characteristics:  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Receptiveness to development efforts.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Relative poverty (food‐insecure, low‐income).  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Poor health conditions, such as high malnutrition or incidence of HIV/AIDS.   approaches that have gained prominence in the past two decades.     Poor market linkage.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this   Low or no availability of year‐round water.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Inadequate utilization of the various types of foods.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are   Low literacy levels.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some 

of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of   Few and poor sanitary facilities.  the tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Poor infrastructure.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them   Few natural resources and poor management.   do so.  96

   

96  i 

Program Implementation  

 Core Competency Handbook for Extension Staff  Tool 16: Establish a Model Village 

Few or no farmer‐based organizations. 

Preface  Inadequate crop diversification. 

 Inadequate food diversification.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   Few community members implementing technologies for soil and water conservation and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  fertility improvement.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   Target village identification should be followed with secondary data collection.      resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental    extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Step 3: Understanding the situation through relevant data  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Data  is  widely  available  from  public  records  and  the  Internet  and  can  be  collected  from  local  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  leaders and other development partners working in the area. Collecting data through surveys is  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  possible but time‐consuming.    of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   The types of data to be collected include:  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   Livestock population of various species, number of households by gender of household  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  heads, types of crops (field and horticultural crops).  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Physical infrastructure available, such as roads, schools, health units, markets, water  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  points and forests.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that 

may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  have  an  Availability  of  a  village  development  committee,  subcommittees  and  must  a  village  action  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  plan.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Availability of banking and credit facilities, existence of farmer organizations.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   Common crop and livestock pests and diseases; control measures used, if any.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.     Common human diseases. 

Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Common income‐generating activities.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Number of clans.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  As a village  development plan  is being  prepared, an important component is a local resource  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  map. Created by the locals, it will show the natural and physical resources existing and available  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  at the village level. This should help the community to realize its assets and then work forward  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  from there.  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Conducting  needs  assessment  with of  stakeholders  partners nor  (see  5) order  can  provide  Please  note a that  neither  the  length  each  tool’s and  description  its Chapter  numeric  in  this  baseline  data.  Using  participatory rural  appraisal  (PRA)  tools  will  ensure  that  members  of  the  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  village community own the process and the information collected.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Step 4: Institution building  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Assist the village to self‐discover the need for other development subcommittees ‐‐ e.g.,  the tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  livestock and watershed committees ‐‐ which will be facilitating the implementation of  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  various interventions on behalf of the village.     

97  97i 

Program Implementation  

  Tool 16: Establish a Model Village  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Community members should choose the types of subcommittees they want, which will  serve the kind of developmental interventions they desire.    

Preface

 All  subcommittees  and  other  institutions  should  be  sensitized  on  their  roles  and  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  responsibilities in relation to other institutions in the village.    work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Step 5: Implementation of action plans  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  fisheries,  natural   Facilitate  timely  implementation  of  village  action  agriculture,  plans  in  conjunction  with  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  subcommittees.    extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers; and  and collaborate  field‐level  agents,  whether  governmental,  or  for‐  Coordinate  with  stakeholders  and  partners  non‐governmental  in  the  implementation  of  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  action plans.   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Implement  plans  step  by  step  with  time  in  between  steps  so  there  is  opportunity  for  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  revision.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Community participation is a must at all stages.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Make sure that action plans have clear monitoring indicators and evaluation tools.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Step 6: Capacity building  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Provide regular training sessions to fill knowledge and practice gaps among members of  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  the village development institutions to develop their capacity to lead the community well,  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  remain focused on their development goals and evolve into much stronger institutions.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   should be well‐versed in  The overall aim should be to make the village community self‐sufficient. Self‐help groups  They  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  or cooperatives can be entrusted with that responsibility.     planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Step 7: Participatory monitoring and evaluation (PME)   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.     Monitoring is crucial to correct and learn from an experience. External stakeholders and  partners who come in to conduct evaluation can be valuable in determining the impact  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  of interventions and whether new practices are sustainable.   rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but   Common  methods  for  monitoring  progress  are  joint  supervisory  field  visits,  review  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  meetings, progress reports, surveys and participatory appraisal. These tools are described  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  in Chapter 8.   skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  In summary, a model village has been considered a good way to set an example for other villages  approaches that have gained prominence in the past two decades.    to follow and thus spread good practices in a region. Funding agencies have been encouraging in  their  support.  Infrastructure  the tool’s  funding  agency  — nor  e.g.,  or  foreign  Please  note  that  neither  the comes  length from  of  each  description  its government  numeric  order  in  this  funders ‐‐ or the village itself. Livelihood improvement is a key factor because that is where local  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  people gain from the effort, both financially and in terms of dignified existence. External workers  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  provide the village with knowledge of new technologies and innovations and how to adopt them.  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  But what is required most is a good and motivated leader from the community who can work  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  toward the goal.     expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  98

   

98  i 

Program Implementation 

  Tool 16: Establish a Model Village  Core Competency Handbook for Extension Staff 



Preface Reference This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Department of Agricultural Extension Services [DAES]. (2007). Model village approach guidelines.  to‐day  Lilongwe, Malawi.  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Drishtee.  audiences  (2012).  Drishtee’s  model  village  plan  ‐‐  2012.  Uttar  Pradesh, fisheries,  India:  Drishtee  intended  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  natural  Development  and  Communication  Ltd.  Accessed  at:  www.drishtee.com/wp/site/wp‐ resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  content/uploads/2012/03/Drishtees‐Model‐Village‐Plan‐2012.pdf  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Livuza, H.L.(2015). Agricultural extension: The how‐to‐guide to essential core competencies and  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  skills  for  an  effective  extension  worker  (Master  thesis,  Plan  B).  East  Lansing,  Michigan,  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  USA: Department of Community Sustainability, Michigan State University. programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

99  99i 

Program Implementation 

  Tool 17: Conduct Meetings Effectively  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 17: Conduct Meetings Effectively Preface

Meetings  provide  space  for  face‐to‐face  interaction  between  people.  Meetings  are  common  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ places for sharing problems, exploring solutions, planning programs, and acquiring information  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  and knowledge. Extension workers and other development workers spend much time conducting  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  and/or  attending  meetings,  yet  outcomes  of  the  meetings  are  limited.  Meetings  be  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  can  natural  productive and helpful in attaining program goals if they are properly planned and conducted  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  (Books  and  Gamon,  2000).  Meetings  foster  feelings  of  cohesiveness  and  safety.  Extension  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ workers should be able to conduct meetings effectively to ensure wide stakeholder participation  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  in extension programs and to achieve extension goals.   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Phases of meeting management of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Planning:   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   Decide on the goals and desired outcomes of the meeting. Is it an information meeting ‐‐  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  e.g., for communicating something new and important; or a decision‐making meeting ‐‐  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s e.g., for finalizing a project or plan?  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Haynes (1988) suggests preparing  the agenda, spelling out the topics  of  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  discussion listed in proper sequence, meeting adjournment time and break  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  time.  Haynes  offers  additional  tips  to  planning  an  effective  meeting  as  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  follows:  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  and The  skill  in  participatory  tools guides  and  techniques  for  o Identify  the knowledge  participants.  meeting’s  purpose  who  should  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  participate. Usually, participants should have some knowledge of the topics to  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  be discussed, have time to participate, and be willing to express facts, feelings  that can help front‐line extension staff do their important work.    and opinions.      Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  o Choose  an  appropriate  meeting  time.  Take  into  account  your  availability,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  participants’ availability, the facility’s availability and time required to prepare  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  for the meeting.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  o Choose a meeting venue in a centrally located place. The meeting room should  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  be  comfortable  for  participants  and  large  enough  to  accommodate  the  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  participants and the use of aids such as audiovisuals. It should have adequate  approaches that have gained prominence in the past two decades.    lighting  and  ventilation,  be  free  from  noise  and  other  distractions,  and  be  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  appropriately furnished.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Arrange  for  audiovisuals,  flipchart,  white  board,  blackboard,  handouts,  notebooks,  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  pencils, sign‐in sheet, etc.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some 

of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of   Decide whether you will need to assign someone to be time keeper or note taker.   the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  100

   

100  i 

Program Implementation  

  Tool 17: Conduct Meetings Effectively  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Decide  a  meeting  evaluation  method  ‐‐  by  yourself,  an  outside  evaluator  and/or  the  participants. 

Preface

Setting up the meeting:  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐  Invite participants. Provide them the agenda. Usually, participants should be notified at  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  least one week in advance.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   Arrive early.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   Set up tables and chairs so that everybody can hear and see every other person.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Make sure that audiovisuals, lights, thermostat and windows work.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Allocate some pre‐ and post‐meeting time for participants to socialize and interact.   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    If you expect to conduct several meetings until the project winds up, conduct them in a  regular cycle ‐‐ on a fixed date and time (e.g., 7 p.m. on the first Monday of the month).   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer 

to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Running the meeting:   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   The  meeting  leader  or  chair  take  into  account  three  components  of  meetings:  Today’s  agricultural  extension  and  should  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  content,  interaction  and  structure.  Content  refers  to  the  information,  knowledge,  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  experience, etc., that participants will learn or share; interaction is how participants are  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  involved in discussion and take part in activities with one another in the meeting; and the  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  structure  is  the  way  participants  and  information  are  organized  to  attain  the  meeting  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  goals.   They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  The following items explain how meetings are conducted:  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   Follow the time line ‐‐ start and end on time.   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.     Ask  people  to  sign  in.  Seek  each  participant’s  name,  organization,  address  and  phone  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  number when he/she arrives.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Introduce yourself and your roles, and ask everyone to introduce him/herself.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   When there's a special speaker or guest, introduce him/her, too.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Use  an  icebreaker  exercise  to  help  participants  get  acquainted  and  interacting.  An  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  icebreaker  is  a  short  exercise  held  at  the  beginning  to  help  people  get  to  know  one  approaches that have gained prominence in the past two decades.    another or dig out some important piece of information in a fun or interesting way.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this   Remind participants of the meeting agenda and ask if there is anything to change or add  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  to the agenda.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are   Explain the meeting ground rules.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of   Ask participants to turn off cell phones or other devices that may distract or disturb the  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  meeting. You may establish a policy to disallow these devices during the meeting.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

101  101i 

Program Implementation  

  Tool 17: Conduct Meetings Effectively  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Keep the discussion on track, and do not let participants go off the agenda or speak too  long. 

Preface

 Keep an eye on the time. If needed, assign someone the job of time keeper.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers reaches  a  set  of its tools  for  effective  communication,  program  planning   If  the  meeting  intended  ending  time  but  additional  time  is  needed and  for  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  discussion, seek out agreement from all members to continue.   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   Wrap up each agenda item by summarizing the conclusions, if any, with the participants.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   Encourage participation by all members.   extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   Designate a note taker to record the minutes.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   At the end, summarize the points discussed/raised in the meeting.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Go over any tasks that the participants decided to accomplish ‐‐ what each task is, who  will do it, how it will be done, when it will be done ‐‐ so that everyone is clear on his/her  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  role.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   Thank  the  participants,  speaker,  guests  and  staff  who  made  the  meeting  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  members  being  challenged  to  serve  as  the  happen.   connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural 

development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Following up:  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an   Prepare the minutes and distribute them to the participants and other concerned parties.   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   should be well‐versed in  Seek feedback from the participants about how the meeting went and what can be done  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  to do better next time.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   Remember to follow up on the decisions made at the meeting. You may have to call or  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  write to the parties responsible for doing the tasks.   that can help front‐line extension staff do their important work.   

Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Handling difficult members rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  Interventions:  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Let the group decide how to deal with the disrupters.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Follow the agenda and ground rules if some participant repeatedly goes off the agenda.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Use humor to calm the participants in case of tension in the room.  approaches that have gained prominence in the past two decades.     Accept, deal with or defer issues being discussed ‐‐ do not remain undecided.   Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Use appropriate body language.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some   Take a break if you feel that you need to talk to the disruptive person separately to know  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  and/or address his/her concerns.  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  102

   

102  i 

Program Implementation 

  Tool 17: Conduct Meetings Effectively  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Preventions:   Listen carefully to what participants say, try to understand what they mean, and address  Preface their concerns or issues in a timely fashion.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐  Stay in your role.  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The   Don't be defensive.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  References extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Brooks, J.R., and J.A. Gamon. (2000). Effective meetings. In P. Calvert (ed.), The communicator’s  extension  personnel  through  in‐service  training  (fourth  opportunities,  continuing  education  handbook:  Tools,  techniques  and  technology  ed.).  Gainesville,  Florida,  USA:  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Maupin House.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Haynes, M.E. (1988). Effective meeting skills: A practical guide for more productive meetings.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Menlo Park, California, USA: Crisp Publications. to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

103  103i 

Program Implementation 

  Tool 18: Manage Conflict  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 18: Manage Conflict Preface

Conflict on a large scale has afflicted millions around the world. Various explanations have been  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ offered  describing  the  a  causes  conflict.  A  widely communication,  accepted  thesis program  is  that  of  “horizontal  to‐day  work.  It  offers  set  of of tools  for  effective  planning  and  inequalities” (Stewart, 2008). Inequality exists between culturally defined groups having several  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  dimensions, such as economic, political and social. These groups may be defined on the basis of  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  geographical affiliation, gender, religion, class, caste, language or other characteristics. Unlike  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  vertical inequality, which operates between individuals, horizontal inequality operates between  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  to  and this  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ groups.  According  view,  imbalanced  development  that  involves  sharp  horizontal  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  inequalities (group differences) is an important cause of conflict, which is found commonly in  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  developing countries (Malik, 2009).   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Another common cause is the fight over natural resources. Some natural resources are being  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   depleted,  and  control  over  them  is  crucial  for  the  livelihoods  of  the  community  members.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Scholars  in  the  developing  world  have  found  competition  over  natural  resources  escalating  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  conflicts.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  In the context of a village, both group inequality and disagreement over natural resources are  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  bound  to  exist.  Agriculture  depends  on  access  to  land  and  other  natural  resources,  so  it’s  a  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  natural focus for tensions among people. When you enter a village to start a project or to address  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  a meeting, it is imperative to identify where conflict lies and what led to the conflict.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  In groups, conflict develops when participants seem to be confident in what they know and say  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  and  try  to possess  push/pass  their  knowledge  agendas.  According  to  participatory  Haynes  (1988),  arises  when  they  must  adequate  and  skill  in  tools conflict  and  techniques  for  communication  is  lacking,  participants  hold  different  perceptions  and  different  values  related  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  to issues being discussed, and participants’ preferred outcomes are different. As a change agent,  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    you have to be able to address conflict so that it does not hinder the extension program plan and  its implementation.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education, 

rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Steps to resolve conflicts extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Step 1: Acknowledge that conflict exists  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Address  the  conflict  immediately.  Otherwise,  it  becomes  an  obstacle  to  the  community’s  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  success.   create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Step 2: Identify the real issue     Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  This step often requires systematic and sustained work. Conflicts arise both from core issues  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  and from emotional issues. In every conflict, there is interplay between these two issues. The  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  core conflict relates to the functions of the community. The emotional issues, on the other  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  hand, relate to threats to self‐esteem or jealousy. They can intensify the conflict. The core  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the issues must be resolved first to resolve the conflict.  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be 

expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  104

   

104  i 

Program Implementation 

  Tool 18: Manage Conflict  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Step 3: Use one or more ways to resolve conflict  Dunn (2000) has provided multiple approaches to address conflict: 

Preface

Listen to the other: When differences in opinion occur, the first step is to listen. Step back  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ for a moment and listen objectively to the other person and to yourself. Tune into what the  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  other person is feeling.  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Let it pass: It takes two hands to clap, so if you can avoid confrontation, then you can avoid  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  the conflict. Do this either by conceding to the other person’s views or simply not  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  commenting. Especially if the other person is angry, choosing another time to express your  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ opinion might be wise.   profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Reflect: personnel  Think  on  the  point  the  other  person  made  to  make  sure continuing  you  have  understood  extension  through  in‐service  training  opportunities,  education  him/her correctly. (Some term this active or reflective thinking.) Once you are sure, say it  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   aloud to the other person to make sure you understand. Remember: 85 percent of conflict is  caused by miscommunication, so clarifying what has been said will resolve many issues.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer 

to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Venting emotions:  Let both parties express themselves enough to bring out the reason  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  behind the disagreement. Approach the one who seems upset, ask, “Is something bothering  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  you?” to show empathy and give that person space to express his/her feelings. Simply  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  acknowledging the person’s feelings may help him/her to calm down, after which the  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  dialogue can continue.    may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Compromise: Compromise is an essential element in conflict management. Compromise is  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  not easy when both parties are fuming over their disagreement; in fact, in moments of anger  they  must  knowledge  and  skill members  in  participatory  tools  and  techniques  we  tend possess  to  say  adequate  unfavorable  things.  Facilitate  to  find  some  common  points  for  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  agreement.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Directly confront feelings:  Bottling up feelings can lead to disaster. One person cannot  that can help front‐line extension staff do their important work.    know what is going on within another unless he/she expresses his/her feelings. The aim is  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  not to confront or attack but rather say, “This is how I feel” about behaviors and incidents.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Generalizations can implicate more people than are actually at fault.      extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Argue productively: Bring out the issue and thrash it out. Make sure the discussion focuses  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  on the issue and does not become a personal attack. If two individuals are particularly  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  unhappy, perhaps they could sort out the issue separately without taking the time of the  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  whole group.   approaches that have gained prominence in the past two decades.    Figure 11 offers more insights into dealing with conflicts.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

105  105i 

Program Implementation 

  Tool 18: Manage Conflict  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Preface This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education    programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Figure 11. Conflict resolution strategies (adopted from Haynes, 1988).  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer    to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Extension  workers  have  to  observe  members’  behaviors  and  use  appropriate  approaches  for  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  dealing with conflict. Today’s  agricultural   extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Advice to extension workers:  Getting personal in arguments can make things worse. So, avoid  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  speaking when angry to avoid long‐term harm to a relationship.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an    understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  References they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Dunn. D. (2000). How to motivate people in groups: Handle conflict creatively? Tucson, Arizona,  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  USA: University of Arizona Cooperative Extension Service.   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Haynes,  M.E.  (1988).  Effective  meeting  skills:  A  practical  guide  for  more  productive  meetings.  Menlo Park, California, USA: Crisp Publications.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Malik,  S.M.  (2009).  Horizontal  inequalities  and  violent  conflict  in  Pakistan:  Is  there  a  link?  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  Economic and Political Weekly, 44(34), 21‐24.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Stewart,  F.  (ed.).  (2008).  Horizontal  inequalities  and  conflict:  Understanding  group  violence  in  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  multiethnic societies. New York, New York, USA: Palgrave Macmillan. skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  106

   

106  i 

Program Implementation 

  Tool 19: Manage Time   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 19: Manage Time Preface

Time  management  is  a  competency  in  planning  and  spending  time  to  maximize  productivity.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ People who manage their time well are successful in their careers; they usually focus on results  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  rather  than  on  activities.  Good  time  management  helps  improve  professional  status,  gives  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  personal satisfaction, reduces work stress, enhances opportunities for career advancement and  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  helps achieve career goals. Extension workers work with many stakeholders and conduct various  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension  activities.  Efficient  time  management  helps  them  be  highly  productive  in  providing  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ extension services.   profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  How to manage time programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  There  are  five  stages  in  time  management:  plan,  assess,  organize,  prioritize  and  schedule  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   (University of Oregon, 2015). University of Oregon (2015) and Vellasco (2011) offer the following  suggestions for effective time management:  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Plan  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Set realistic, believable and achievable goals for your extension work.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   This  helps  you  manage  your  time  and  guides  you  toward  your  destination  by  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  stimulating you to work on set activities.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   It also helps manage your priorities and resources.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Assess  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   Continually examine how you are spending your time.   they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   Prioritize your tasks.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Keep a to‐do list handy.  that can help front‐line extension staff do their important work.     Break big or complex tasks into smaller, specific, doable ones.   Keep a log of how you are spending your time.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Review  personal  goals  and  determine  whether  the  revisited  activities  fit  with  your  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  goals.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  extension  workers.    comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Review the log every three days and seek answers to the following questions:  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Were there any surprises?  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Would you judge this to be a typical week?  approaches that have gained prominence in the past two decades.     What patterns could you identify in your time wasters? Interruptions?   What part of the week would you consider most productive? Least productive?  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this   What time of the day do you feel was most productive? Least productive?  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   What activities would you like to eliminate totally? What would be the cost of  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  doing so? What is the cost of not eliminating them?  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of   Which activities during the week do you deem most rewarding? Would you like  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  to spend more time doing them in the future? What is your plan for doing so?  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.        

107  107i 

Program Implementation 

  Tool 19: Manage Time   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Schedule   Schedule your activities.  Preface  Reserve time for breaks and other important activities.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐  Effectively schedule your tasks. Schedule important work during the part of the week  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  and the part of the day that you determined are your times of peak productivity.  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Additional tips on time management  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Minimize distractions and concentrate on your tasks.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   Learn to improve your concentration.  extension  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  workers;  Give each task a short time each day to avoid procrastination.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   Do not take on more tasks than you can manage.   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Say no to people or requests when needed.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools    Delegate tasks to fellow staff members or others.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Keep time for teamwork, meetings and consultations.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   Try to slow down, and learn to manage your time better.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Take breaks when needed. Short and on‐time breaks enhance creativity.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   Maintain some flexibility in your work schedule. Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  References may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  University of Oregon. (2015). Time management. Eugene, Oregon, USA: Holden Leadership  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Center, University of Oregon. Accessed at:  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  http://leadership.uoregon.edu/resources/exercises_tips/skills/effective_time_manage they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  ment   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Vellasco, M.S. (2011). Time use efficiency in the graduate labor market: Requirements of the  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  workplace and the role of universities. Pages 1‐39 in  P. Varga (ed.), Time management.  that can help front‐line extension staff do their important work.    New York, New York, USA: Nova. Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.   

Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  108

   

108  i 

Program Implementation 

  Tool 20: Manage Groups and Teamwork  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 20: Manage Groups and Teamwork Preface



Teamwork refers to team members working collectively on an undertaking that is designed to  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ deliver  work.  a  product  or  service  customers.  Teamwork  improves  quality,  productivity  and  to‐day  It  offers  a  set to  of the  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  service through shared responsibility. It allows extension workers to focus on customers’ needs  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  and  interests.  It  reduces  operating  costs include:  and  the governmental  need  for  a  long  hierarchical  staff  structure,  intended  audiences  of  this  handbook  agriculture,  fisheries,  natural  leading to efficiency. Finally, it attracts and retains the best people within organizations.   resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  

© DAES Malawi. Farmers’ group working with potato crop.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but    comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Extension work involves working with various clientele groups and stakeholders ‐‐ i.e., farmers,  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  researchers, agribusiness operators, youth organizations, educational organizations, schools and  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  colleges, and industry representatives. Teamwork can be used to effectively deliver services.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Teamwork  does  not  happen  instantly.  It  takes  time  and  planning  to  develop  teamwork. 

Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Facilitators such as extension workers have to be cognizant of the status of the teams and their  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  members and be able to use various strategies to nurture and strengthen the teamwork within  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  their  organizations.  Commitment  to  a  common  goal,  mutual  trust,  communication  with  team  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  members,  members’  involvement  and  process  orientation  are  the  key  factors  in  nurturing  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  teamwork (Wellins et al., 1991).    the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be    expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

109  109i 

Program Implementation  Program Implementation 

   Tool 20: Manage Groups and Teamwork  Tool 20: Manage Groups and Teamwork  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Characteristics of an Effective Team   Characteristics of an Effective Team  

Preface Clear purpose: The vision, mission, and goal or task of the team has been defined.  Clear purpose: The vision, mission, and goal or task of the team has been defined. 

Members know team goals and their roles, and they have feeling of ownership.  Members know team goals and their roles, and they have feeling of ownership.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Open communication: Team members feel free to express their feelings on the task  Open communication: Team members feel free to express their feelings on the task  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  as well as on the group’s operation.   as well as on the group’s operation.   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Shared leadership: Though the team has a formal leader(s), leadership function shifts  Shared leadership: Though the team has a formal leader(s), leadership function shifts  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  from time to time depending on the needs and the skills of the team members.  from time to time depending on the needs and the skills of the team members.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Participation: Everyone is encouraged to participate in team work – planning,  Participation: Everyone is encouraged to participate in team work – planning,  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  implementing, evaluating and communicating with stakeholders.  implementing, evaluating and communicating with stakeholders.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Informality: The working environment is informal and comfortable.   Informality: The working environment is informal and comfortable.   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Consensus decisions: For important decisions, seek consensus, if possible, or  Consensus decisions: For important decisions, seek consensus, if possible, or  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  substantial agreement through open discussion of ideas. Common methods for  substantial agreement through open discussion of ideas. Common methods for  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  monitoring progress are joint supervisory field visits, review meetings, progress  monitoring progress are joint supervisory field visits, review meetings, progress  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  reports, surveys and participatory appraisal. (These were discussed in Chapter 8.)  reports, surveys and participatory appraisal. (These were discussed in Chapter 8.)  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  How to foster teamwork How to foster teamwork may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Parker (2006) offers guidelines to foster teamwork:  Parker (2006) offers guidelines to foster teamwork:  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   Start  with  with  team  team  goals  goals  and  and specific,  specific, measurable,  measurable, attainable,  attainable, realistic  realistic and  and time‐bound  time‐bound  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  (SMART) objectives.   (SMART) objectives.   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Prepare  Prepare  an  an  inventory  inventory of  of your  your team  team talent  talent —  — members’  members’ past  past work  work experiences,  experiences, their  their  that can help front‐line extension staff do their important work.    operational skills, specialized knowledge and education.   operational skills, specialized knowledge and education.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Empower the team to plan, budget and implement their plan. Empowered teams can take  Empower the team to plan, budget and implement their plan. Empowered teams can take  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  on complex tasks.  on complex tasks.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Appreciate style differences. Teams may have people with different leadership styles ‐‐ Appreciate style differences. Teams may have people with different leadership styles ‐‐ goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  contributor, collaborator, communicator and challenger. Give them the space to use their  contributor, collaborator, communicator and challenger. Give them the space to use their  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  expertise or skills whenever you deem appropriate.  expertise or skills whenever you deem appropriate.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Establish ground rules about how team will function and what roles members will have.  Establish ground rules about how team will function and what roles members will have.  approaches that have gained prominence in the past two decades.     Prepare a project plan as well as a work plan.  Prepare a project plan as well as a work plan.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Regularly conduct project reviews and check whether tasks are done as planned.   Regularly conduct project reviews and check whether tasks are done as planned.   equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  110

   

110  110  i 

Program Implementation  Program Implementation 

   Tool 20: Manage Groups and Teamwork  Tool 20: Manage Groups and Teamwork  Core Competency Handbook for Extension Staff 

 Hold team meetings regularly and  Hold team meetings regularly and  effectively.  

Preface

 Build  external  networks.  networks.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Teamwork is not only an internal  Teamwork is not only an internal  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  or team phenomenon ‐‐ external  or team phenomenon ‐‐ external  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  factors also affect teamwork.   factors also affect teamwork.   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   A  team  needs  information,  information,  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  resources,  support  and  and  budget.  budget.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Ensure  that  your  team  team  has  has  all  all  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  these elements.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Minimize  conflict  by  creating  creating  a  a  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   climate of trust within the team.  climate of trust within the team.  © M. Suvedi. Professionals working as team in Cambodia. © M. Suvedi. Professionals working as team in Cambodia. Freely share your knowledge and  Freely share your knowledge and  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  expertise with team members. Stand with the team when the team is in difficulty.   expertise with team members. Stand with the team when the team is in difficulty.   to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   Communicate, communicate, communicate — communication between and among team  Communicate, communicate, communicate — communication between and among team  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  members and information to and from the team are key.  members and information to and from the team are key.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Get everyone committed to team goals.  Get everyone committed to team goals.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an   Make decisions by factoring in members’ opinions.   Make decisions by factoring in members’ opinions.   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   Assess team performance. Monitor individual and team progress; ask team members to  Assess team performance. Monitor individual and team progress; ask team members to  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  evaluate their own contributions and the team’s overall performance.   evaluate their own contributions and the team’s overall performance.   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Reward team results. Reward team members for their contributions to the teamwork.  Reward team results. Reward team members for their contributions to the teamwork.  that can help front‐line extension staff do their important work.     Celebrate the team’s accomplishments.   Celebrate the team’s accomplishments.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,     rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  According to Melbourne Law School (2015), a team may fail when:  According to Melbourne Law School (2015), a team may fail when:  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Leadership is weak or lacking.   Leadership is weak or lacking.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Team goals and objectives are unclear.  Team goals and objectives are unclear.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.     Members’ roles are not defined.  Members’ roles are not defined.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Members lack trust and collaboration.   Members lack trust and collaboration.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are   Members’ voices are ignored.  Members’ voices are ignored.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some   A few members dominate the team ‐‐ e.g., in decision making.  A few members dominate the team ‐‐ e.g., in decision making.  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Work plan and deadline are not followed.   However,  Work plan and deadline are not followed.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them     do so.      

111  111  111i 

Program Implementation 

  Tool 20: Manage Groups and Teamwork  Core Competency Handbook for Extension Staff 

References

Preface Melbourne Law School. (2015). Tips for effective teamwork. Legal academic skills center:  Melbourne, Australia: Melbourne Law School. Accessed at:  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  www.law.unimelb.edu.au/lasc/professional‐skills/tips‐for‐effective‐teamwork  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Parker, G.M. (2009). Teamwork: 20 Steps to Success. Amherst, Massachusetts, USA: HRD Press.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Wellins, R.S., W.C. Byham and J.M. Wilson. (1991). Empowered teams: Creating self‐directed  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  work groups that improve quality, productivity, and participation. San Francisco,  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  California, USA: Jossey‐Bass Publishers.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  112

   

112  i 

Program Implementation  Program Implementation 

Tool 21: Understand Group Dynamics and/or Facilitate Groups  Tool 21: Understand Group Dynamics and/or Facilitate Groups  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 21: Understand Group Dynamics and/or Facilitate Groups Tool 21: Understand Group Dynamics and/or Facilitate Groups Preface

A group is a social entity comprising two or more individuals who work together for common  A group is a social entity comprising two or more individuals who work together for common  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ purpose. Group method is an effective extension method based on the principle that individuals  purpose. Group method is an effective extension method based on the principle that individuals  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  who come together and work as a group can achieve more than their individual achievements  who come together and work as a group can achieve more than their individual achievements  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  combined (synergism). Further, working in a group fosters participation and democratization. It  combined (synergism). Further, working in a group fosters participation and democratization. It  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  strengthens the capacities of communities to identify opportunities, set priorities and nurtures  strengthens the capacities of communities to identify opportunities, set priorities and nurtures  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  assets such as social capital.   assets such as social capital.   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Extension workers play crucial roles in forming and developing well‐functioning farmers’ groups.  Extension workers play crucial roles in forming and developing well‐functioning farmers’ groups.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Described below are the types and characteristics of groups, stages of group development and  Described below are the types and characteristics of groups, stages of group development and  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  skills required for facilitating the groups, which all extension workers should be familiar with.   skills required for facilitating the groups, which all extension workers should be familiar with.   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Type of Groups  Type of Groups  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Primary groups: People who are very close to one another, who need each other for  Primary groups: People who are very close to one another, who need each other for  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  various reasons and who frequently meet. There is interpersonal relationship among the  various reasons and who frequently meet. There is interpersonal relationship among the  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  members of such primary groups. Members value the society and its norms, which  members of such primary groups. Members value the society and its norms, which  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  influence their attitudes, values and orientations.  influence their attitudes, values and orientations.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Secondary groups: Secondary groups usually have large numbers of members who  Secondary groups: Secondary groups usually have large numbers of members who  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  seldom meet and communicate with one another. There is impersonal relationship  may  seldom meet and communicate with one another. There is impersonal relationship  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  among the group members. For example, trade unions, national cooperative societies,  among the group members. For example, trade unions, national cooperative societies,  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  etc.  etc.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Planned groups: Planned groups are formed for some specific purpose, either by  Planned groups: Planned groups are formed for some specific purpose, either by  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  community members themselves or by some project or organization. For example, an off‐ community members themselves or by some project or organization. For example, an off‐ critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  season vegetable production project may have planned to work with women farmers’  season vegetable production project may have planned to work with women farmers’  that can help front‐line extension staff do their important work.    groups. Project people or local mobilizers visit local communities, organize women  groups. Project people or local mobilizers visit local communities, organize women  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  farmers into groups and work with them while they conduct their project activities.  farmers into groups and work with them while they conduct their project activities.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Emergent groups: These groups are formed without any prior preparation. People come  Emergent groups: These groups are formed without any prior preparation. People come  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  together and start developing into groups. Some incident or development ‐‐ for example,  together and start developing into groups. Some incident or development ‐‐ for example,  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  natural disaster or educational projects conducting a training campaign ‐‐ may trigger the  natural disaster or educational projects conducting a training campaign ‐‐ may trigger the  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  formation of these groups. formation of these groups. skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.   

Characteristics of a group Characteristics of a group Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this 

There are a few characteristics that connote a group:   There are a few characteristics that connote a group:   handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Group interaction: This refers to the way in which people engage with and influence one  Group interaction: This refers to the way in which people engage with and influence one  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  another. Task interaction is about the group’s work; relationship interaction is the socio‐ another. Task interaction is about the group’s work; relationship interaction is the socio‐ of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  emotional interactions between and among members.  emotional interactions between and among members.  the  tools.  However,  in  the  end, This  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Group  Group  interdependence:  interdependence:  This  is is how  how  group  group  members  members  depend  depend on  on and  and  influence  influence  one  one  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  another.   another.   do so.     

113  113  113i 

Program Implementation 

Tool 21: Understand Group Dynamics and/or Facilitate Groups  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Group structure: Group size, norms, roles and stable patterns of relationship among the  members of the group explain the group structure (Forsyth, 2006).   Preface Group  size:  The  number  of  members  in  a  group  affects  how  they  participate  in  group  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ activities. For example, in small groups, members will have relatively more chance to be  to‐day  involved and communicate than members in larger groups.   work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Group norms: Norms guide how group members should behave in groups. Smith (2008)  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  prescribed  “norm”  to  be  not  what  is  likely  to  happen  but  rather  what ought  to  occur.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  Group norms keeps a group together and help groups function well.    extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Roles:  The  expectations  and agents,  attributes  related  to  a  social  position  form  roles  (Smith,  extension  workers;  and  field‐level  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ 2008). Defining roles is important so that every member knows what and how he/she can  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  contribute to the group and/or the group’s goals.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Group goals: Group goals envision the future and tell what the group and its members  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  want to achieve. Group goals keep groups and group members united and active.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Group cohesion: Groups survive because there is cohesion and trust among members.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Members believe in one another and are committed to work together.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first 

and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Stages of group development Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Groups  mainly  go  through  five  stages  of  development:  forming,  storming,  norming  and  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  performing (Tuckman and Jensen, 1977) (Figure 12); adjourning is the fifth stage in the group life  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  cycle. Understanding these stages can help determine what is happening within a group and how  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  to manage the group.   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Adjourning planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Performing critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Norming Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Storming  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Forming  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Figure 12. Stages of group development.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Forming: Members start to contact one another, express interest in teaming up with one another  approaches that have gained prominence in the past two decades.    to achieve individual (e.g., leadership) or collective goals (e.g., marketing agricultural products,  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  organizing  farmer  training).  Members  want  the  group  to  accept  them.  Group  leaders  are  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  expected to guide the members. There is no agreement on the group’s goals and objectives at  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  this stage, and members are also not clear about their roles in the group. Personal relations are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  characterized by dependence.   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  114

   

114  i 

Program Implementation 

Tool 21: Understand Group Dynamics and/or Facilitate Groups  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Storming: Once a group is formed, members express desires for certain roles and positions; there  could  be  arguments  and  conflicts  among  members  over  leadership,  power  and  authority.  Preface Members  reveal  their  personal  agendas  and  vie  for  positions  in  the  group.  Competition  and  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ conflict may color personal relationships, too. This stage culminates in mutually agreed upon role  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  definitions. To progress to the next stage, group members must move from a testing and proving  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  mentality to a problem‐solving mentality.   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  Norming:  Group  members  form  norms  that  govern  the  group,  and  cohesion  and  cooperation  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  develop among members. Members are willing to change their preconceived ideas and resolve  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ interpersonal conflicts. They are also open to one another and share feelings and ideas, solicit  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  and  give  feedback  to  one  another,  and  explore  actions  related  to  the  tasks  at  hand.  They  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  participate in decision making and are committed to work to achieve group goals and objectives.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Members respect their leaders and vice versa.   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Performing: Members work together to do tasks and achieve agreed upon goals. Members work  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  together  to  enhance  group  productivity.  Members  exhibit  true  interdependence  ‐‐  they  are  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  unified, loyal and supportive; they focus their efforts on problem solving and task completion.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  There is a shared vision among members. Members take on the roles the group has assigned to  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  them. Issues or conflicts that come up while the group moves on are resolved through dialogue.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Groups may function on their own at this stage and beyond.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Adjourning:  Once  goals  are  accomplished,  a  group  may  be  dissolved,  a  group  may  no  longer  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  function, and/or members dissociate themselves from the group. However, some groups may  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  continue to function even after they accomplish their predetermined goals. Some groups may  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  even advance to yet another stage, becoming and functioning as independent institutions ‐‐ for  that can help front‐line extension staff do their important work.    example, cooperatives, non‐governmental organizations, etc.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Skills required for facilitating group formation   rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  The following are adapted from Eastern Washington University (2015):  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Forming: Extension workers should promote inclusiveness, encourage people to be connected to  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  one another, find diverse members’ talents, and facilitate members finding common purposes  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  and targets for change.   approaches that have gained prominence in the past two decades.    Storming:  Extension workers should be able to accept differing ideas, discuss those ideas in the  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  groups, amicably handle the conflict that may arise, and examine and address biases if they are  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  hindering participation.   equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are 

easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Norming: Extension workers should be able to demonstrate that the group processes are free  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  and  fair  and  that  members  feel  welcomed,  informed  and  involved;  and  engage  members  in  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  collaboration and teamwork.   expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

115  115i 

Program Implementation 

Tool 21: Understand Group Dynamics and/or Facilitate Groups  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Performing:  Extension workers’ role should be to encourage group members, celebrate group  success, and empower members to learn new skills and think about new plans.  

Preface

Adjourning:  Extension  workers  should  facilitate  the  smooth  transition  of  a  group  to  either  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ dissolve or move to a more advanced stage, depending on how members want the group go.  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Once a group accomplishes its predetermined tasks, members may come up with new needs and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  demands. Extension workers should be able to provide proper guidance so that members know  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  what their next destination is and how to reach it.   resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Additional Tips on Forming Groups  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Socioeconomic and cultural differences persist in societies (Bunch, 1995). Be familiar with  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  the geography, economy, education, cultures and farming systems of the communities  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  you plan to work with.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Select members who agree to work on a common agenda and who live close by. People  with similar backgrounds form an effective group to work with.     Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   To know the society and its issues better, visit members at their homes and/or farms and  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  get firsthand information.   Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Meet people as many times as you can. The more you meet and listen to them, the more  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  they trust you.   development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Participate in local cultures ‐‐ language, food and other customs to get closer to the  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  people and establish trust with them.  They  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   should be well‐versed in  Understand the strengths and interests of local people.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   Demonstrate that you are accountable and responsible to the group and the local people. planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   Let all members speak. Encourage women and members from minority ethnic groups to  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  speak, too.  that can help front‐line extension staff do their important work.   

 Nurture the group by explaining to group members the benefits of being and working in  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  groups.   rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but   Facilitate group processes such as selecting leaders, engaging in dialogue about and  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  deciding on goals and objectives, and formulating an action plan.   goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Encourage members to meet regularly.   skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Encourage the group to make its work transparent and keep records of its work.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.     Guide group members in avoiding interpersonal conflicts and personal allegiances.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this   Learn negotiation skills to use when conflict occurs in the group. handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are    equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Communities have members with many interests, needs and degrees of power, which may lead  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  to conflict and confrontation within a group. As an extension educator, you should be able to  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  help tools.  groups  and  their  negotiate  and  defuse  the extension  conflict.  According  to  Fitzgerald  the  However,  in members  the  end, to  educated  and  well‐trained  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  (2012), negotiation is a conferring of two or more individuals or groups to reach an agreement,  do so.  116

   

116  i 

Program Implementation 

Tool 21: Understand Group Dynamics and/or Facilitate Groups  Core Competency Handbook for Extension Staff 

generally by exchanging promises and/or concessions. Fitzgerald adds that negotiations could be  distributive or integrative and explains their differences. The former is competitive, and there is  Preface zero‐sum  gain  –  that  is,  one  party’s  gain  would  mean  the  other  party’s  loss.  In  integrative  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ negotiation, the parties cooperate as partners to maximize benefits by combining interests into  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  an agreement. Integrative negotiation is based on information sharing and bargaining as well as  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  a collective search for options, alternatives and solutions. Successful extension workers are able  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  to promote integrative negotiations.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  References extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Bunch, R. (1995). Two ears of corn. Oklahoma City, Oklahoma, USA: World Neighbors.    extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Eastern Washington University. (2015). Group formation. Accessed at:  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   http://web.ewu.edu/groups/studentlife/Group_Formation.pdf  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Fitzgerald,  M.A.  (2012).  If  I  had  a  water  buffalo:  Microfinance  as  a  means  to  sustainability.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Traverse City, Michigan, USA: CGS Publishing.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Forsyth, D.R. (2006) Group dynamics   (International Student Edition). Belmont, California, USA:  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Thomson Wadsworth Publishing.   connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Smith,  M.K.  (2008).  What  is  a  group?  The  encyclopedia  of  informal  education.  Accessed  at:  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  www.infed.org/mobi/what‐is‐a‐group/  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Tuckman, B.W., and M.A. Jensen. (1977). Stages in small group development revisited. Group  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  and Organization Studies, 2, 419‐427. planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

117  117i 

Program Implementation 

  Tool 22: Write Field Reports   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 22: Write Field Reports Preface

A  field  report  is  a  document  written  by  extension  workers  reporting  their  activities  to  their  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ supervisors  other a stakeholders.  report  helps  to  keep  the  government  or  to‐day  work. and  It  offers  set  of  tools  A  for field  effective  communication,  program  planning  and  supervisors/line managers informed of field activities. Furthermore, field reports document for  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  the extension professional important information and records pertaining to an undertaking or  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  set  of  undertakings  in  the  community.  A  report  helps  in  tracking  tasks  accomplished  and  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  documenting  the  progress  and  challenges  faced.  It  helps  build  institutional  memory,  which  is  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ useful for planning the next stages of a project or replicating it in other regions.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  What is needed to write a good field report? programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  An  extension  fieldworker  should  maintain  a  diary  where  s/he  notes  key  tasks  and  activities  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   completed on a daily basis. Record details such as how many households were visited, who were  the people helped and what the attendance was. A report might be written at the end of a month  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  or a quarter. Letting the report go much longer will mean that a lot of details will be lost.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Common ways to gather data as suggested by University of South California (2015) are:  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Note  taking:  Taking  notes  is  the  most  common  method  of  recording  observations  across  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  disciplines  such  as  social  work,  anthropology,  etc.  To  save  time  in  the  field,  it  is  useful  to  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may develop shorthand symbols beforehand so that recording basic and repeated actions can be  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  made simple. Keep a note of who is the person you are referring to, even if the activity is  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  being repeated.   they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Video  and  audio  recordings:  Video  or  audio  recording  your  observations  has  the  positive  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  effect of giving you an unfiltered record of the observation event. It also facilitates repeated  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  analysis of your observations.   that can help front‐line extension staff do their important work.    Illustrations/drawings: The need is to record details ‐‐ for example, to draw a map of the  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  observed setting, a village map to remember the location of the main amenities or illustrate  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  objects to document people's behavior. This can also take the form of rough tables to list  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  those activities that were observed frequently.   goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  How to write a report? create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  You have the information, but how to present is always a question. These steps can help organize  approaches that have gained prominence in the past two decades.    items in a logical manner.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Step 1: Brain write  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Like brainstorming, this is a process of thinking about the subject of the report in its length  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  and breadth. Unlike brainstorming, the process takes place in the individual’s head. Make a  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  note of all the basic points that will go into the report (Greenhall, 2010).   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be    expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them    do so.  118

   

118  i 

Program Implementation 

  Tool 22: Write Field Reports   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Step 2: Develop the content  Work on the content and structure separately. Put down all content on paper, and assess the  Preface

content and decide what ought to be included.   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Then, consider how the information will be organized and structured in the report.   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Step 3: Structure the content  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Write the report in the following structure.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  The first part introduces the purpose of the report, stating why the report is being written.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ The second part is the main substance.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Describe the process of how people were brought into the program. Here list out which  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  methods were used and which one(s) worked well in establishing rapport ‐‐ e.g., dialogue,  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   home visits, demonstration. A comparative analysis among methods might be useful. Did  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  women show interest in joining in? What was the rate of adoption?  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first     and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Make  a  separate  section  on  challenges.  What  acted  as  a  hindrance  ‐‐  e.g.,  language,  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  credit, resource access, dependability?  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  The third part has concluding remarks which contain reflection from the writer on what could  may have been improved.   differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Additional tips  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  A report that is concise and well‐structured is reader‐friendly.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Check over the report. Ensure that the final version is clear and free of grammatical errors.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Include a field map which you can prepare by consulting local people.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Keep it precise! This is an age of information when people want to know about many topics  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  but in brief.    extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

119  119i 

Program Implementation 

  Tool 22: Write Field Reports   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Format for monthly field report for extension workers

  Preface Top of the report:   Name of the state  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Give the period   Name of the district  to‐day  work.  It  offers  a  set  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  (e.g., 1 August 2014   of  Name of the reporting officer  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  to 31 August 2015)   Names of the blocks and villages visited  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   Number of working hours  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Plan for the month  Section I:   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Plan of the month    Work assigned by the district collector, chief or the supervisor extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐

profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Section II:    Include the plans.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   List the tasks that are partially completed.  Tasks accomplished   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools     List completed tasks.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Section III:   How do people interact in meetings?  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Observations   Which innovation received wide acceptance?  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first     Why  was  it  more  liked  than  others?  Cost‐effective,  better  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension yield, higher availability?  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Who were most keen to adopt?  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Section IV: Issues   In the field: those faced with the community  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  and challenges   Administrative:  those  faced  with  funding  agency,  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  government, non‐governmental organizations, etc.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Section V: Analysis   knowledge  Include tasks done, who were early adopters and why, which  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  farmers were resisting adoption and why.   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   List other observations from the field.  that can help front‐line extension staff do their important work.     What did you do that you could improve on? For instance, you  Section VI: Self‐ Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  might have convinced 11 local people to adopt a new variety  introspection   rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field    of vegetable but only one is a woman. So you realize that your  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  effort needs to be more directed toward including women.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Section VII: Planning   Plan the tasks for next month (this becomes Section I for the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help    next month).  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory    approaches that have gained prominence in the past two decades.   

References Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Greenhall, M. (2010). Report writing skills training course ‐ How to write a report and executive  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  summary and plan. Lancashire, United Kingdom: Universe of Learning Ltd. Accessed at:   easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  www.uolearn.com/reportwriting/reportwritingworkbookuolearn.pdf  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  University of South California. (2015). Organizing your social sciences research paper: Writing a  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  field report. Accessed at: http://libguides.usc.edu/writingguide/fieldreport do so.  120

   

120  i 

Core Competency Handbook  

Program Evaluation  Core Competency Handbook for Extension Staff 

8. Program Evaluation in Extension 

Preface

Evaluation is an essential part of an extension program. It is a management  tool  that  involves  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ measuring and reporting  to‐day  work.  It  offers  a on the results and impacts of extension programs and projects. It serves  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  the accountability function.   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Evaluation is the systematic assessment of the operation and/or the outcomes of a program or  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  policy. USAID (2011) defines evaluation as a systematic collection and analysis of information  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  about the characteristics and outcomes of a program or project as a basis of judgment to improve  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ its effectiveness and/or to inform decisions about current or future programming.    profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Program  evaluation  is  an  in‐service  essential  training  extension  personnel  through  opportunities,  continuing  education  Accountability Questions Asked by Funding  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  competency  for  extension  workers.  They  Entities   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   need  to  possess  skills  in  systematically   Should the government and donors  gathering and analyzing evidence about the  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  continue to fund extension programs?  usefulness  and  impact  of  extension  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Are the extension programs effective? Who  programs.  Evaluation  should  serve  as  a  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  benefitted and what impacts were made?   Today’s  agricultural  extension  and  advisory  management  tool  ‐‐  for  accountability  and  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   How would you improve or terminate  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  organizational learning and development.   ineffective extension programs?  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  When do we conduct evaluations?  What new programs should be  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Evaluation should be planned at the time of  implemented to meet the needs of farmers  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  planning the program itself.   or to address changing needs of the rural  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  agricultural clients you intend to serve?  Evaluation  has  several  usages  ‐‐  program  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  planning,  program  improvement,  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  accountability and marketing. Accordingly, evaluation data can be collected at various stages of  that can help front‐line extension staff do their important work.    a program or project.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  The design  stage: A needs assessment  evaluation helps  you to know the target audience,  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  local needs and conditions, program priorities and their desired outcomes.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  The start‐up stage: This establishes a baseline to which changes resulting from the extension  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  program can be compared later.   skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  While the program or project is in progress: A formative evaluation is conducted while the  approaches that have gained prominence in the past two decades.    program  is  being  implemented.  Collecting  information  during  a  program  or  project  helps  managers determine whether the project is going as planned and whether adjustments are  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  needed in the project.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  After  the  program  wraps  up:  A  summative  evaluation  is  conducted  toward  the  end  of  a  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  program to help decision makers determine a program’s impact and its future. The focus is  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the on determining program results and effectiveness. Extension managers can use summative  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  evaluation findings to  make major decisions  about programs – continuation, expansion or  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  reduction, and funding.    do so.     

121  121i 

Core Competency Handbook  

Program Evaluation  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Long after the program finishes: follow‐up: This stage of evaluation looks at the long‐term  benefits of a program.  

Preface

Evaluation  can  involve  quantitative,  qualitative  or  mixed  method.  As  explained  above,  the  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ purpose and motive guide the choice of method.   to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Quantitative  methods  measure  a  finite  number  of  predetermined  outcomes  and  are  intended  audiences  of  this effects,  handbook  include: cause,  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  appropriate  for  judging  attributing  comparing  or  ranking,  classifying  and  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  generalizing  results.  Quantitative  methods  are  suitable  for  large‐scale  projects;  useful  for  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  judging  cause  and  effect;  accepted  as  more  credible  by  those  who  are  oriented  toward  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ numbers;  and  applicable  for  generalizing  to  a  larger  population.  Examples  of  quantitative  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  methods are census data and surveys.   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Qualitative methods involve rich descriptions of people, places, conversations and behavior.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   These  methods  are  good  for  understanding  the  context  in  which  a  program  takes  place;  understanding  complex  problems  and  process  issues;  clarifying  relationships  between  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  program objectives and implementation; identifying unintended consequences of a program;  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  understanding  operations  and  effects  of  programs;  and  conducting  in‐depth  analyses  of  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  program  impacts.  Focus group discussion, in‐depth interviews and participant observation  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  are examples of qualitative methods.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Mixed methods combine qualitative and quantitative methods within one evaluation study.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  This  combination  can  be  used  to  offset  biases,  and  they  complement  each  other  by  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  contributing  the  strengths  adult education principles.  of  the  varied  methods.  Multiple  methods  are  appropriate  for  They  should be well‐versed in  Besides sound technical knowledge,  understanding complex social phenomena, allowing plurality of viewpoints and interests.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Does evaluation involve research? critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  The  goal  of  research  is  generation  of  new  knowledge.  Research  could  be  basic  or  applied.  that can help front‐line extension staff do their important work.    Evaluation falls more under applied research. It uses a wide array of research methods ranging  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  from observation to experimental research.   rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  A good extension program identifies specific outcomes and impacts that can be measured by  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  collecting and analyzing data about the program. Evaluators typically try to identify cause‐and‐ goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  effect relationships between an activity designed to induce change (such as a farmer field school)  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  and  a  particular  desired  outcome  (such  as  increased  knowledge  about  improved  farming  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  practices among participants).   approaches that have gained prominence in the past two decades.    Evaluations make use of various kinds of data collection tools. Figure 13 displays common tools  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  and techniques for various evaluation stages.   handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are      equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  122

   

122  i 

Core Competency Handbook   Program  stage 

Preface

Types of  studies 

Program Evaluation  Core Competency Handbook for Extension Staff  Typical questions  answered 

Examples of evaluation tools  and techniques 

What are the felt and unfelt  Surveys   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Needs  needs of the audience?   to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  assessment  Focus groups  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Can extension address    Observation  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Planning  these needs? Do they fit  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  Feasibility  Content analysis (e.g., of  stage  with extension’s mission?  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  study  office records)  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Is the program or project    Economic analysis  (e.g.,  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  socially, economically,  extension  personnel  through environmentally feasible?  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Baseline study  benefit/cost analysis)  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools    Annual monitoring reports  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Is the program meeting its  (e.g., staff time and activity  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  reports, crop yield, seed cost)  objectives of intended  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Formative  outcomes?  Adoption patterns for new  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  evaluation  technology  Today’s  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Imple‐ agricultural  extension  and  Is the audience satisfied  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  mentation    with the program?  Evaluative studies of  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  knowledge, attitude and  stage  Program  may  differ  from  those  they  Are the media delivering  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  behavior change  monitoring  program messages?  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Customer satisfaction surveys  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Content analysis of news  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  releases  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Has the program addressed  Pre‐ and post‐project data  that can help front‐line extension staff do their important work.    the needs or gaps  analysis  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Impact  identified?  Cohort studies  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  assessment  Concluding  Is the program achieving  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  Panel studies  or results    comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  desired outcomes?  Surveys (e.g., personal  stage  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Summative  Is the program cost‐  interviews, telephone surveys,  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  evaluation  effective?  mail surveys, online surveys)  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Economic analysis  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Figure 13. Evaluation tools and techniques by program stage (Suvedi and Vander Stoep, 2014). equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Are monitoring and evaluation related? of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Monitoring helps to ensure that programs are implemented in accordance with their design and  the  tools.  However,  in  the  end, questions  educated such  and as  well‐trained  extension  staff Monitoring  members  will  be  objectives,  and  it  helps  answer  “Are  we  doing  it  right?”  usually  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

123  123i 

Core Competency Handbook  

Program Evaluation  Core Competency Handbook for Extension Staff 

tracks  resources  (e.g.,  funds,  personnel  and  supplies)  and  processes  (e.g.,  occurrence  of  meetings, number of participants, demonstrations and publications).  

Preface

Evaluations are used to provide evidence about whether specific extension programs are good  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ investments or achieving the intended goals and  Examples of Questions for Monitoring  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  objectives. They are based on the comparison of  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The   Are farmers receiving agronomic  observed changes in the project target outcomes  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  information in a timely manner?  (e.g.,  changes  in  a  target  population’s  quality  of  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  life—satisfaction with services, production levels,  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   Are extension meetings attracting a  economic gains) from before and after the launch  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ sufficient number of farmers for  of  the  project/program  or  implementation  of  a  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  successful implementation of a  new policy. They may utilize quantitative analysis,  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  program or project?  using  a  counterfactual  (i.e.,  control  group)  to  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  estimate  the  extent  to  which  changes  can  be   Are demonstrations conducted as  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   planned?  attributed  to  the  project  intervention.  Usually,  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  impact assessments use an experimental or quasi‐ to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Are farmers adopting new practices?  experimental design.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers. 

Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services evaluation  are  being are  challenged  to  serve  as  the  Monitoring  of  a  program’s  performance  and  impact  related,  but  they  require  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  different  methods  and  levels  of  rigor.  Monitoring  tracks  key  indicators  of  progress  over  the  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  course of a program. Evaluation looks at the value or worth of the program and its activities. It  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  looks at impacts ‐‐ lasting or long‐term effects of  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  the program or project. What difference did the  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  extension program or project make in the lives of  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  the  people?  Did  it  improve  food  availability  or  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  food utilization? Did it increase local use of local  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  foods  and  reduce  incidents  of  illness?  Did  it  that can help front‐line extension staff do their important work.    increase household income?    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Similar to monitoring, operation evaluation seeks  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  understand  whether  implementation  of  a  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  program has unfolded as planned. The aim is to  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  compare  what  was  planned  with  what  was  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  actually  delivered  to  determine  if  gaps  exist  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  between planned and realized outputs (Khandker  © M. Suvedi. Monitoring commercial horticulture  approaches that have gained prominence in the past two decades.    gardens in Cambodia.   et al., 2010).  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Extension impacts and evidence hierarchy handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Evaluations can look at  the short‐term, medium‐term and long‐term impacts of a program  or  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  policy. Knowledge or awareness creation can be a short‐term impact of extension programs. For  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  example,  farmers  gain  knowledge  of  an  improved  practice  through  participation  in  a  method  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  demonstration. Behavior change or adoption of new farming technique may take some time, so  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  behavior  change  could  be  a  medium‐term  impact.  Improvement  in  living  conditions,  food  do so.  124

   

124  i 

Core Competency Handbook  

Program Evaluation  Core Competency Handbook for Extension Staff 

security  and  nutrition  could  take  even  longer  to  realize  and  thus  are  long‐term  impacts  of  a  program or policy. 

Preface

Extension  programs  have  many  objectives  —  such  as  informing  people  about  a  technology,  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ changing people’s knowledge or skills to use the technology, or promoting the adoption of new  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  technology in the community. There is a relationship between program objectives and outcomes  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  at  different  levels.  Figure  14 handbook  illustrates include:  the  difference  in  information  gathered  for  different  intended  audiences  of  this  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  objectives. That is, there are different levels of evidence required for different levels of programs  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  being evaluated. Note that the higher the level of evidence, the longer time it takes to realize the  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  outcomes. workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Figure 14. Hierarchy of program evaluation (adapted from Bennett, 1979 and Suvedi, 2011).  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Challenges in evaluation of agricultural extension programs  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Agricultural extension organizations are complex. The structures of extension organizations, their  approaches that have gained prominence in the past two decades.    goals and objectives, methods of information delivery and accountability requirements are not  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  uniform.  Local  farming  systems  and  contexts  vary.  In  most  countries,  the  goal  of  agricultural  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  extension has been the transfer of technology or improved farming practices. In some countries,  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  extension focuses on non‐formal education for farmers. Therefore, it is not possible to offer a  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  recipe for best practices on monitoring and evaluation.   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be    expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

125  125i 

Core Competency Handbook  

Program Evaluation  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Suvedi  and  Vander  Stoep  (2014)  outlined  three  major  challenges  in  evaluating  extension  programs: 

Preface

 Extension  services  frequently  use  a  descriptive,  one‐shot  case  study  for  impact  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ evaluation. We lack the use of most rigorous and direct assessments of cause‐and‐effect  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  outcomes of extension programs and services. Extension needs to establish a scientific  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  knowledge base. For example, do farmers who attend extension meetings adopt hybrid  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  corn varieties earlier than those who do not? Do farmers who attend extension meetings  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  generate a higher net income per hectare than those who do not?   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  In the context of public agricultural extension and advisory service evaluation, it is difficult  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  to establish a control or comparison group, maintain uniform treatments and measure  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  long‐term impacts.    programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Most evaluations are managed from national headquarters or by development partners.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   They  lack  baseline  data  on  impact  indicators.  Monitoring  data  are  lacking.  Frequently,  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  expatriate evaluators visit the project site for a short time period to assess impacts. They  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  do not examine the ripple effect – i.e., assess how direct impacts of an extension program  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  or projects may, over time and geography, spread indirectly to others, thus resulting in  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  expanded impacts over time.   connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Extension  workers  require  competencies  in  planning  and  conducting  evaluations.  The  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  traditional role of an evaluator was more of an expert or objective observer. Today, evaluators  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  are  educators,  facilitators,  interpreters,  mediators  and/or  change  agents.  Extension  workers  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  should be able to conceptualize and design an appropriate evaluation plan, use qualitative and  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  quantitative tools in data collection and analysis, and write a simple evaluation report.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are    critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.   

References

Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Bennett,  C.F. (1979).  Analyzing impacts  of  extension  programs.  Washington,  D.C.,  USA:  U.S.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Department of Agriculture.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Khandker, S., G.B. Koolwal and H.A. Samad. (2010). Handbook on impact evaluation: quantitative  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  methods and practices. Washington, D.C., USA: World Bank.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Suvedi, M., and G. Vander Stoep. (2014). Improving the monitoring and evaluation of agricultural  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  extension  services.  Discussion  paper.  East  Lansing,  Michigan,  USA:  Department  of  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Community Sustainability, Michigan State University.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Suvedi, M. (2011). Evaluation of agricultural extension and advisory services: A MEAS training  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  manual.  USAID/MEAS/MSU.  Accessed  at:  www.meas‐extension.org/meas‐ equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  offers/training/evaluatingextensionprograms.  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  USAID. (2011). Evaluation policy. Washington, D.C., USA: Bureau for Policy and Planning.  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  126

   

126  i 

Program Evaluation 

  Tool 23: Design Survey Instruments   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Good Practice Tools for Program Evaluation Preface This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Tool 23: Design Survey Instruments to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Survey  instruments  play  vital  roles  in  extension  data  collection,  research,  monitoring  and  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  evaluation. Monitoring and evaluation of extension programs and/or services are more effective  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  if  they  are  systematic  and  they  use  well‐articulated  instruments.  Well‐designed  survey  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  instruments help generate valid and reliable data that help effectively assess extension services  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ and draw trustworthy conclusions. Therefore, it is essential that extension workers are familiar  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  with the art and craft of designing survey instruments. This section, like the others on various  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  tools,  is  a  quick  overview  that  cannot  substitute  for  a  course,  seminar  or  text  on  the  subject  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  matter. The following notes are adapted from Dillman et al. (2009) and Suvedi (2011) to present  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   key elements in the proper design of survey instruments for evaluation and study of extension  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  services.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Survey  instruments  are  complex  tools  that  are  designed  to  look  simple  and  welcoming  to  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  potential respondents. Their design requires diligence, knowledge and skill. When people look at  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  a survey, they may think that it is easy to design one. But they may better understand the survey  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  questionnaire’s depth and complexity once they actually involve themselves in taking the survey  may  differ  from  those  they  learned  in  needs  school.  professionals  must  have  an  or  when  designing  a  survey.  Survey  design  to Extension  be  planned  early  because  it  often  takes  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  considerable time. Designing a survey instrument in such a way that respondents find it easy to  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  answer, that the survey yields valid and reliable data, and that data are easy to code and enter  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  for analysis is no simple task.   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  This  section  on  survey  design  lists  the  characteristics  of  a  survey  instrument  and  ways  to  that can help front‐line extension staff do their important work.    overcome common wording problems, and then briefly discusses measures to attain high validity  and reliability. Some guidelines for designing survey questionnaires follow.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Characteristics of well‐designed instruments  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but   Appealing: Respondents would be willing to respond. This minimizes non‐response error.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Clear  questions:  Respondents  provide  accurate  responses.  This  reduces  measurement  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  error.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.     Simple and easy to respond: Respondents need find the survey easy to understand and  Please  quick to complete. This increases the response rate.  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this 

handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Respect the respondents: Keep cost of responding (time and effort) low, and maximize  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  the benefit (utility of findings, sense of contribution, etc.).  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Validity and reliability of survey instruments the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Validity and reliability are two very important aspects of survey instruments and survey research.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  Validity hinges on these questions: Does your instrument measure what you intend to measure?  do so.     

127  127i 

Program Evaluation 

  Tool 23: Design Survey Instruments   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Does the instrument capture accurate measures of the concept of interest? There are three types  of validity: criterion, construct and content validity.  

Preface

Criterion validity is divided into concurrent validity ‐‐ the instrument relates well (correlates) with  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ another  established  measure  of  tools  the  same  concept  communication,  administered  at  program  the  same planning  time  ‐‐  and  and  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  for  effective  predictive validity ‐‐ the instrument relates well to some phenomenon in the future.   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  of  this the  handbook  include:  governmental  Construct audiences  validity  concerns  theoretical  argument  and  basis agriculture,  of  concepts fisheries,  measured natural  in  the  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  evaluation/research.  Content  validity  concerns  whether  the  range  of  items  included  in  the  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  instrument are relevant to the task and context.   extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Reliability tests should reveal whether your instrument consistently measures what it is supposed  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  to measure. Statistical tools are available to check reliability. However, you are advised to consult  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  and seek advice and input from experts, academics and peers on instruments you develop. Such  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   peer review is vital to designing valid and reliable survey instruments.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Guidelines for developing effective questionnaires:  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Make a list of variables, with key words or phrases, that the questionnaire is intended to  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s collect data on.  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Draft items (i.e., survey questions) for each variable of interest.   development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Assemble  draft they  items learned  into  a  questionnaire.  Combine professionals  questions  that  can  be  joined  may  differ  from the  those  in  school.  Extension  must  have  an  together and weed out redundant questions. Organize questions into a logical order with  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  a flow. Start with easier items.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   Refine question items and analyze each item for potential flaws.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Field‐test/pretest the questionnaire. Have colleagues or a small sample of respondents  that can help front‐line extension staff do their important work.    complete the questionnaire. Revise items on the basis of their feedback and on the basis  of preliminary analysis of pretest data.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Writing questions extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  The  questions  used  in  a  questionnaire  are  the  basic  components  that  determine  the  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  effectiveness  of your survey. Writing  good  questions  is not easy and usually  takes  more  than  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  one  try.  Consider  what  information  to include,  how  to  structure  the  questions  and  whether  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  people can answer the questions  accurately.  Good survey questions  are focused,  clear and to  approaches that have gained prominence in the past two decades.    the point.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Every question should focus on a single, specific issue or topic.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Poor: Which brand do you like best?  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Better: Which of these brands are you most likely to buy?  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  The objective of these questions is to measure consumer preference. The first question lacks focus;  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  consumers may like a particular brand but may not buy it because of its high price.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  128

   

128  i 

Program Evaluation 

  Tool 23: Design Survey Instruments   Core Competency Handbook for Extension Staff 

The meaning of the question must be completely clear to all respondents.  Clarity ensures that  everyone interprets the question the same. 

Preface

Poor: When was the last time you went to the doctor for a physical examination on your own  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ or because you had to?  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Better: How many months ago was your last physical examination?  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  The first question could be interpreted in weeks, months or years, or by date.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Keep questions  as short as possible.  Short questions  are easier to answer  and less subject  to  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ error by interviewers and respondents. Long questions are more likely to lack focus and clarity.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Poor: Can you tell me how many children you have, whether they’re boys or girls, and how  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  old they are?  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Better: What is the age and sex of each of your children?  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  A respondent may answer the first question ambiguously. For example, “I have two boys and a  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  girl. They are 5, 7, and 10 years old.” It is not possible to determine the ages of each child from this  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  response.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Questions should be written to avoid bias.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Poor: Is it true that our extension agents always work long hours?  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Better: On average, how many hours do extension agents work in their job?  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  How to avoid poorly worded questions/survey items  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Do not use:  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Loaded or emotionally charged words that are likely to prejudice the responses.  that can help front‐line extension staff do their important work.    Example:  Do  you  agree  with  federal  support  of  imperialistic  international  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  corporations?  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Double‐barreled questions  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  Example: Did you take chemistry 101 and work in chemistry lab?  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Esoteric or technical words  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Example:  Do  you  practice  the  principles  of  andragogy  in  teaching  English  to  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  immigrants?  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Negatively worded questions  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Example: Are you not boycotting GMO food products?  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Designing open‐ended questions  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Open‐ended questions seek responses that may be numerical but they may also be descriptive  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  or elaborative. Respondents provide answers in their own words. Provide adequate spaces for  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  answers.  Provide  unit  labels  with  the  answer  spaces.  Questions  seeking  description  should  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  provide  extra  motivation  to  respond  (Dillman  et  al.,  2009).  The  following  example  is  self‐ expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  illustrative.  do so.     

129  129i 

Program Evaluation 

  Tool 23: Design Survey Instruments   Core Competency Handbook for Extension Staff 

A poorly constructed question:  Why did you choose the new variety of rice?  Preface This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐   to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  A revision that provides extra motivation to respond:  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include: for  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Your  answer  to  this  question  is  very  important  understanding  what  motivates  farmers  to  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  adopt the new rice variety. Why did you choose the new variety of rice?  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice    extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Assembling the questionnaire  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Make it easy to read and keep it as short as possible, but not so short that you fail to  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   collect the data that you need.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   Introduce the instrument with a cover letter, cover page and/or opening section.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Organize the content in some logical order (from respondents’ perspective).  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Leave sufficient space between questions so that it is easy to read the questions.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Clearly indicate branching or which questions are next for respondents’ attention.   may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an   Reduce the chance of misreading. Use boldface for key words.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  How to overcome common wording problems in a questionnaire  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   Be specific and keep sentences short.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Use commonly understood words and avoid vague words.  that can help front‐line extension staff do their important work.     Avoid talking down to respondents.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Avoid being overly specific if the question does not require such specificity.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but    comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Specificity:  Each  question  should  focus  on  a  single,  specific  issue.  Avoid  double‐barreled  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  questions.   create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Meaning:  The meaning of each question should be completely clear to all respondents.  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Length:   Keep questions short and simple.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Bias:     Questions should be written to avoid bias.   equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are    easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of    the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be    expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  130

   

130  i 

Program Evaluation 

  Tool 23: Design Survey Instruments   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Designing a mail survey ‐‐ some suggestions:    Preface Front cover  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐  Choose a good title that is clear, to the point and catchy.  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   Use graphic design or illustration that adds interest.  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   Put name(s) of sponsor(s) and return address.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   Format using 12‐point elite type fonts and print the booklet on off‐white bond paper.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Back cover  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Invite respondent to make comments if any.   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Offer blank spaces for comments.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Thank respondent for his/her time and participation.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Between covers  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   agricultural  Provide sample/example if needed.  Today’s  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   The first two questions are very important to draw respondents’ attention and interest  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  on the issues, so these questions should be especially appealing.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   Order questions so that the most interesting and topic‐related ones come first.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Put  questions  seeking knowledge  personal  details  toward  the  end  ‐‐  e.g.,  about  age,  they  must  possess  adequate  and  skill  in  participatory  tools questions  and  techniques  for  income, etc.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Questionnaire design  that can help front‐line extension staff do their important work.    Individual page design: Remember that the questionnaire is for the respondent. So make it easy  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  for the respondents to understand, follow instructions and answer.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but   Put blank space between questions.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Maintain vertical flow.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Provide adequate instructions for each question at the right place.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Use numbers rather than boxes or fill‐in‐the‐blank lines.  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this   note  For skip questions, provide clear directions or arrows.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Avoid having questions continue over to another page.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Pretesting  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Pretest the questionnaire:  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be   Get comments from experts on the subject.   expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

131  131i 

Program Evaluation  

  Tool 23: Design Survey Instruments   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Pretest with people who are similar to the people in the target population. 

Preface   Pretesting is done to find out:   Do you get the information you intend to get?  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   work.  Are all the words understood?  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The   Are questions answered correctly?  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Are skip patterns followed correctly?  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Is there any bias on your part?  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating    Revise the questionnaire on the basis of the input received from pretesting.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Telephone questionnaires ‐‐ things to keep in mind  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    You  are  writing  for  the  ear,  so  questions  must  sound  professional  rather  than  look  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  professional.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Keep questions short and simple.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Introduce yourself appropriately.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Starting questions should be short, easy and interesting.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an   Make smooth transitions from one section to the next.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Web questionnaires ‐‐ things to keep in mind  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   Assess whether members of the survey population are able to access the Internet and  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  use the web survey.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.     Create appealing opening and closing pages.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Be consistent in page layout throughout.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  help and  meet  the  need  for and  a  simple  but   Use  software  programs  that  are created  easy  to to  access  simple  to  use,  that  allow  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  exporting data in various data analysis software.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Test the survey for time required to fill out the survey and difficulty to answer questions,  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  and also assess the reliability and validity of the items.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  132

   

132  i 

Program Evaluation 

  Tool 23: Design Survey Instruments   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Guide to Writing Questions and Designing a Questionnaire (Suvedi, 2011)  

Preface  The title and accompanying graphic of the questionnaire should appeal to the  respondents.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   The type used should be large and easy to read.   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The   The questionnaire should appear professional and easy to answer.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   The introduction should identify the audience, describe the purpose of the survey  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  and give directions about how to complete the questionnaire.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   Questions should not appear crowded. Each question should be numbered, and sub‐ extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  parts of a question should be lettered.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Questions should be arranged in a logical order, with general questions preceding  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   more specific ones. Easy‐to‐answer questions come first, followed by increasingly  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  complex, thought‐provoking or sensitive questions. Personal or potentially  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  threatening questions should be placed at the end. A request for demographic  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  information should be included near the end of the questionnaire.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the 

connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Sufficient space should be left for answering open‐ended questions.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Clearly indicate where branching occurs and where general questions resume.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   Key words should be boldfaced to minimize the possibility that they are misread.   They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  The questionnaire should end with a “Thank you.”  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches      that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

133  133i 

Program Evaluation 

  Tool 23: Design Survey Instruments   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Closed‐ and Open‐ended Questions 

Preface Examples of closed‐ended questions:  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ 1. Have you or members of your family attended IPM training at the Extension Center this  to‐day  work.  It   offers          a  set  of  tools  for  effective  year?   ___Yes   ___ No  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  2.    To what extent do you agree or disagree with the new land tax policy? Circle one:  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental      Strongly disagree  Disagree  Neither             Agree     Strongly agree  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  3.    Approximately how much did you spend on fertilizer during 2015?  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  ___None   ___$1 ‐100   ___$101‐200   ____$201 and more    extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Examples of open‐ended questions:  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   1. How do you plan to use the information acquired during this training?   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  2. What do you think should be done to improve the IPM training program?  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  3. How much did you spend on fertilizer in 2014? ________  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches    that can help front‐line extension staff do their important work.   

References

Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Dillman, D.A., J.D. Smyth and L.M. Christian. (2009). Internet, mail and mixed‐mode surveys: The  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  tailored designed method (third ed.). Hoboken, New Jersey, USA: John Wiley and Sons.   extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Suvedi, M. (2011). Evaluation of agricultural extension and advisory services: A MEAS training  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  manual. USAID/MEAS/MSU. Accessed at: www.meas‐extension.org/meas‐ skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  offers/training/evaluatingextensionprograms. create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  134

   

134  i 

Program Evaluation 

Tool 24: Conduct Surveys and Personal Interviews   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 24: Conduct Surveys and Personal Interviews Preface

Surveys  are  tools  used  to  collect  data  related  to  participants’  knowledge,  attitudes,  skills  and  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ aspirations  as It  well  as  their  adoption  of for  practices.  Program  benefits  and  impacts  can  also and  be  to‐day  work.  offers  a  set  of  tools  effective  communication,  program  planning  measured  using  questionnaires.  By  asking  properly  selected  people,  surveys  help  study  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  characteristics of target populations. Survey questionnaires may be administered through mail,  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  online/Internet, telephone and in person. In‐person or face‐to‐face surveys came into use in the  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  1960s. Now, extension workers use all forms of surveys ‐‐ mail, in‐person, telephone and web‐ extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ based. Web‐based surveys are getting popular among agricultural stakeholders who have access  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  to the Internet. Survey questionnaires have two parts ‐‐ sets of questions and sets of answers;  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  and answers can be closed‐ended or open‐ended (Frechtling et al., 2002).   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   © MSU. Conducting personal interview in Nepal.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help      create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Surveys  usually  generate  quantitative  data,  but  there  is  an  increase  in  use  of  open‐ended  approaches that have gained prominence in the past two decades.    questions in surveys that seek out data for quantitative and qualitative analyses.   Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  As an extension educator, you need to understand how to design and administer surveys as well  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  as make sure to follow and maintain ethical standards for research/study.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Why to use surveys of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of   They permit collection of data concerning complex questions.  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be   They allow for anonymity of respondents.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  They are cost‐effective to administer.     

135  135i 

Program Evaluation 

Tool 24: Conduct Surveys and Personal Interviews   Core Competency Handbook for Extension Staff 

They may be well‐suited for reaching a large number of people and getting their input,  feedback  and  data.  This  is  particularly  useful  when  the  target  population  is  widely  Preface dispersed.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Limitations of surveys  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The   They do not easily ascertain cause‐and‐effect relationships.   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   They often require a fairly literate population.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Identifying appropriate samples of potential respondents may be a challenge.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Mail surveys profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Following are the strengths/advantages of mail surveys.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Mail surveys can be used in a large and widely distributed population could not easily  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  be reached by in‐person or telephone surveys.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    They are often cost‐effective.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   They provide a sense of privacy to respondents when answering survey questions.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   They are less sensitive to biases introduced by interviewers/enumerators.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   Questions can be made appealing by using visual aids.   Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Mail surveys are effective when:  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Members of the target population are educated and literate.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an   Local or national postal/mail service is efficient and reliable.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  The subject matter is appealing to respondents.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Incentives are provided.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   The survey is pretested to make sure that respondents understand the questions.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   The questionnaire is short and simple.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    The  basic  steps  in  implementing  a  mail  survey  from  Suvedi  (2011)  illustrate  the  process  to  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  conduct a mail survey.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    

Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  136

   

136  i 

Program Evaluation 

Tool 24: Conduct Surveys and Personal Interviews   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Basic Steps in Implementing a Mail Survey (Suvedi, 2011) 

Preface Step 1. Prepare survey material. Design a written questionnaire. Put an identification  number on each questionnaire to track returns. The appearance of a mailed  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ questionnaire affects response. The questionnaire must “sell” itself to the  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  respondent to be returned. Therefore, considerable care should be taken in  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended designing the format of the questionnaire.   audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   A simple booklet can be constructed by folding an 8 ½ by 11‐inch paper in half.   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Make questions fit the page so that the respondent does not need to turn the  extension workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  page to answer a question.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Provide easy‐to‐follow directions on how to answer the questions.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Arrange questions and answers in a vertical flow. Put answer choices under,  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   rather than beside, the questions.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Step 2. Pretest the instrument to assure validity and reliability.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Step 3. agricultural  Select the survey population, develop a sampling frame and determine sample.  Today’s  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Step 4. Develop a mailing schedule. Two weeks before mailing the survey, send an advance  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  letter. Mail the questionnaire, including a cover letter and a stamped, self‐addressed  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  envelope. Send a postcard a week or so later, thanking those who responded and  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  reminding those who did not to return their surveys. Three weeks after mailing the  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  first questionnaire, send a follow‐up letter stating that a response has not been  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  received; include a replacement questionnaire and a stamped, self‐addressed  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  envelope.      that can help front‐line extension staff do their important work.    How to increase the response rate in a mail survey   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Using social exchange theory, maximize the perceived benefits of participating in the survey and  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  minimize the cost and effort to complete and return survey.       comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Personalize  contacts  to  respondents:  Respondents  will  likely  answer  a  mail  survey  if  the  survey package they receive has a cover letter printed on a letterhead, contains the original  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  signature of the sender and is addressed to the respondent in his/her name.   create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Include  a  token  of  appreciation  with  the  survey  request:  Token  incentives  such  as  a  store  coupon, a tea bag or a phone card motivate people to participate in the survey.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Use  multiple  contacts—  notice  letter,  questionnaire  mailing,  a  reminder,  a  replacement  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  questionnaire ‐‐ help improve survey response rate.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Make the mailing package look professional so that it is not mistaken for junk mail and people  the read it and respond to it. Using registered and express mailing service may help to get quicker  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  responses and a higher response rate.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

137  137i 

Program Evaluation  

Tool 24: Conduct Surveys and Personal Interviews   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Organize the elements inside the mailing package well and make them appealing to receivers. 

Preface In‐person (face‐to‐face) survey The interviewer or enumerator meets each interviewee/respondent separately and in‐person.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  questions  tools  for  aloud  effective  communication,  program  and  Typically,  the  enumerator  reads  to  potential  respondents  and planning  records  their  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  answers  to  the  survey  questions.  This  method  is  common  in  the  developing  countries  where  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  people cannot respond to mail surveys because of low literacy levels and/or unreliable postal  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  service. It is also commonly used when it is important to screen potential respondents so that  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  only the target population participates in the survey.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ In‐person  interviews  typically  cost  more  than  mail  surveys  for  each  completed  questionnaire.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Face‐to‐face surveys require a trained and skillful interviewer and require close supervision of  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  field  data  collection.  Further,  interviewer  bias  is  a  major  challenge  of  in‐person  surveys.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Therefore,  the  training  of  interviewers  before  data  collection  and  close  supervision  during  fieldwork is required to minimize interviewer‐related bias.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Initiating contact instructions for interviewer/enumerator:   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  Introduce yourself; show your identification/ID or credentials.  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Explain the purpose of the survey.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Follow informed consent protocol. Typically, this involves assuring potential respondents that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  their participation is voluntary and that their answers will remain confidential.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   Explain how respondents were chosen for the survey.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   Explain  how  long  the  survey  will  take,  how  results  will  be  used,  incentives,  and  potential  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  benefits to the respondent or the community.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Guidelines for face‐to‐face survey interview:  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Select a mutually convenient time for the interview, and be punctual.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Express appreciation for the respondent’s responses and willingness to participate.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Read questions exactly as they are in the questionnaire and record answers accurately.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Do not express your opinions ‐‐ that may affect/influence the respondent’s answer.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Use neutral prompts (e.g.,” I see,” “Tell me more,” ”So how would you like to respond?,” “I  approaches that have gained prominence in the past two decades.    am writing that down,” etc.).   Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this   If an answer to an open‐ended question is incomplete or appears irrelevant, probe to get a  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  clearer response (again using neutral prompts).  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are   If  a  respondent  refuses  to  answer,  acknowledge  and  respect  his/her  decision.  Stop  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  interviewing when respondents ask you to stop.  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of 

the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  138

   

138  i 

Program Evaluation 

Tool 24: Conduct Surveys and Personal Interviews   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Telephone survey One by one, interviewers read aloud questions from a written questionnaire to respondents using  Preface

a telephone. Respondents’ answers are recorded by the interviewer in answer sheets or digitally.   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Advantages: Telephone surveys can produce results quickly. It is easy to deal with questions  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  that may arise.  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Limitations:  Members  of  handbook  the  target  population  may  not  have  access  to  telephones.  Some  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  questions may not be suitable for telephone surveys. Trained and experienced interviewers  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  reduce the chance of errors. For example, interviewers may not read questions word for word  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ as written in the survey or may use inappropriate languages, e.g., “That’s great,” “You are  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  lucky,” etc. (Chen and Huang, 2006).  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Chen and Huang (2006) suggest the following steps in conducting a telephone survey:  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Design and pretest the questionnaire.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   Recruit interviewers and train them.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Conduct a pilot test. Revise the questionnaire and survey procedures.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Finalize the questionnaire with response forms.   connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Conduct the phone survey.   development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Provide on‐site, taped monitoring or supervision.   may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   Assemble results.   They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   must  Report findings.   they  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   Evaluate results and costs.   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Online and web‐based surveys  They can be relatively inexpensive and fast (e.g., provide ready‐ to‐use data).  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   They are flexible.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but   They can be designed using color, animation, sound, video, dropdown menus, etc. The  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  design makes surveys attractive and appealing to respondents.    goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   They  can  be  administered  using  several  online  survey  programs:  Survey  Monkey,  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Qualtrics, Zoomerang, Vovici, 123‐survey, etc.  approaches that have gained prominence in the past two decades.     Respondents can reply whenever they have time and deem appropriate. They also get  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  privacy while they answer the questions.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   There is no interviewer bias.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some   They provide ready‐to‐use data that can be directly downloaded from the survey program  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  for analysis.   the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be   Some web surveys even allow doing preliminary analysis and preparing reports.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

139  139i 

Program Evaluation 

Tool 24: Conduct Surveys and Personal Interviews   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Making web surveys more effective:   Personalize all contacts to respondents. Sending a personalized (Dear [First Name, Last  Preface Name]) email results in higher response than impersonalized (Dear Student) emails.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐  Use multiple contacts with varying messages.  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The   Distribute the emails at the right time. Avoid festive seasons and times of the year when  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  people are busy with other work.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Keep email message short and to the point.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   Explain clearly how to access the survey.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Reducing survey errors  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Coverage error   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   “When not all members of the population have a known, non‐zero chance of being selected  in  the  sample  for  the  survey  and  when  those  excluded  are  different  from  those  who  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  participated in the survey coverage, error occurs” (Dillman et al., 2009). It occurs when not  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  all people selected have access to or are familiar with the tools used to collect data, or the  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  population itself excludes certain group of people. For example, the Internet. Some people  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  have access to it and others may not. Those without internet will be excluded from the study.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  To minimize this error, redraw the list from which the sample is drawn to include all elements  may of the population.  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Sampling error  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Sampling  error  occurs  when  a  subset  or  sample  of participatory  all  people  in tools  the  population  is  studied  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  and  techniques  for  instead of doing a census. To reduce this error, increase the size of the sample, use random  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  sampling and remove duplicate observations.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Non‐response error  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Non‐response error occurs when not everybody in the sample fills out the survey and those  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  who responded are different from those who did not respond. Motivate the respondents to  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  respond to the survey, for example, by sending reminders and including some gift vouchers.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Compare early to late respondents. If no difference is apparent, results may be generalizable  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  to the larger population. Contact about 10 percent of non‐respondents and gather data from  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  them.  Compare  these  data  with  data  from  the  respondents.  If  no  difference  is  apparent,  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  results  can  be  generalized  to  the  larger  population.  Compare  respondents  to  non‐ approaches that have gained prominence in the past two decades.    respondents  on  known  characteristics.  If  no  difference  is  apparent,  the  results  can  be  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  generalized to the larger population.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Measurement error  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Inaccurate answers to survey questions lead to measurement error. It could be the result of  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the unclear questions, unclear wording of the questions and/or user‐unfriendly survey design.  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Since an interviewer is not present when respondents fill out the survey, the way respondents  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  interpret the questions may be different from what survey designers intended. To minimize  do so.  140

   

140  i 

Program Evaluation 

Tool 24: Conduct Surveys and Personal Interviews   Core Competency Handbook for Extension Staff 

this error, take extra care in writing clear, unambiguous questions that people can and want  to answer, train your interviewers carefully, use valid and reliable instruments, seek experts'  Preface input on questionnaires and pretest carefully.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Make responding to your Survey a positive experience for respondents evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Consider  the  following  suggestions  from  Dillman  et  al.  (2009)  to  increase  the  benefit  and  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  decrease the cost of participation in surveys:  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Provide  essential  information  about  the  survey:  its  objectives,  how  to  answer  the  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  questions, etc.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   Show positive regard to respondents.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Say thank you.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Give tangible rewards ‐‐ for example, gift vouchers, ice cream coupons, etc.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   Make the questionnaire interesting.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Make the survey convenient to respond to.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Avoid talking down to respondents.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Make the questionnaire short and simple and easy to complete.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Put personal and sensitive information toward the end of the survey.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Note: Respondents participate in the survey when the perceived cost of the survey is less than  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  the perceived benefit.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  References that can help front‐line extension staff do their important work.    Chen, P.Y., and Y. Huang. (2006). Conducting telephone surveys. Pages 210‐226 in F.T.L. Leong  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  and J.T. Austin (eds.), The psychology research handbook: A guide for graduate students  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  and research assistants (second ed.). Thousand Oaks, California, USA: Sage Publications.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Dillman, D.A., J.D. Smyth and L.M. Christian. (2009). Internet, mail, and mixed‐mode surveys: The  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  tailored design method (third ed.). Hoboken, New Jersey, USA: John Wiley and Sons.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Frechtling,  J.,  H.  Frierson,  S.  Hood,  G.  Hughes  and  C.  Katzenmeyer.  (2002).  The  user  friendly  approaches that have gained prominence in the past two decades.    handbook for project evaluation. Washington, D.C., USA: National Science Foundation.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Suvedi, M. (2011). Evaluation of agricultural extension and advisory services: A MEAS training  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  manual. USAID/MEAS/MSU. Accessed at: www.meas‐extension.org/meas‐ equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  offers/training/evaluatingextensionprograms easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

141  141i 

Program Evaluation 

Tool 25: Conduct Participant Observations   Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 25: Conduct Participant Observations Preface

Participant  observation entails  gathering  information  about  behavioral  actions  and  reactions  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ through work.  direct It observation,  interviews  key  informants  and participation  in planning  the  activities  to‐day  offers  a  set  of  tools  with  for  effective  communication,  program  and  educator  or  evaluator  being  evaluated.  As  used  in  evaluation  and  needs  assessment,  the  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  immerses him or herself in the setting being studied with the intent of understanding the world  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  through  the  eyes  of  stakeholders  (Butler  and  Howell,  1980;  Suvedi  et  al.,  1999).  Participant  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  observation  is  useful  in  determining  community  conflicts  or  misunderstandings,  assessing  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  and  field‐level  agents,  whether  means  governmental,  non‐governmental  or  for‐ community workers;  needs  and  problems,  and/or  identifying  to involve local  people  in problem  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  solving.   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Participant observations are mainly of two types — direct and indirect, though you can also use  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  a combination of the two. It could be overt or direct, such as walking through a village to observe  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   what is going on, working with participants and being part of the participant community; or it  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  could  be  indirect  ‐‐  e.g.,  naturalistic  observation,  case  studies  and  content  analysis.  As  an  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  evaluator, you need to judge possible pros and cons and decide which approach is likely to work  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  best. However, it will be hard to justify the observation when observers conceal their identity  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  and participants who or whose activities are being observed are not aware that they are being  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  observed.   development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Advantages  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   Observation takes place in its natural setting. It is unstructured and flexible.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   It can be readily combined with other methods.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   It is useful for small units such as a neighborhood, a classroom or a group.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.     It’s useful in assessing long‐term effects of programs or practices on local residents. 

Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   It may uncover behavioral patterns, social processes or problematic issues that participants  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  are not aware of.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Disadvantages  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   It rarely provides enough information for an evaluation and must usually be combined with  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  other methods, such as interviewing.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   It requires an evaluator with well‐developed observational skills. The evaluator has little to  approaches that have gained prominence in the past two decades.    no control over the situation.   Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this   The  presence  of  an  evaluator  may  change  the  behavior  of  the  group  being  observed.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Observations may not be generalizable.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some   The observer may lose objectivity as a result of being a participant. Time is often a limiting  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  factor.  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be   It may not be suitable for large and/or heterogeneous groups.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  142

   

142  i 

Program Evaluation 

Tool 25: Conduct Participant Observations   Core Competency Handbook for Extension Staff 

How to conduct participant observation Participant  observation  follows  a  four‐stage  process:  preparation,  entering  the  venue  and  Preface

building  rapport  with  participants,  beginning  the  observation  and  exiting  the  venue  (Suvedi,  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ 2011).  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Entering the  Beginning the  Exiting the intended  audiences  of  this  handbook  venue and  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Preparation  observation location resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  building rapport extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice    extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Figure 15. Participant observation process.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Step 1: Preparation  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Have your conceptual framework ready with preliminary issues and the possible relationships  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   between them defined before conducting the observation.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   Identify sources of information related to the study issue(s).   to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Using informal sampling technique, select the observation site. Selecting two or more sites  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being should  challenged  to  serve  as  the  allows  for  comparative  analysis  of  data.  The  site  selected  represent  the  type  of  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  program  or  organization  being  observed.  Make  sure  that  the  organization  accepts  the  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  observation evaluator. When to enter the observation site is crucial for one‐time activities,  may seasonal events or those with a daily routine.   differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   Assemble  tools  for  observation:  notebook,  pen,  camera,  tape  recorder,  etc.  How  data  is  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  recorded depends on the situation. You may want to take notes on the spot and expand them  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  later, or you may want to make notes after finishing your observations. Photographs and tape  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  recorders assist in recording, but in some instances they may be intrusive and influence the  that can help front‐line extension staff do their important work.    situation being observed.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Step 2: Entering the venue and building rapport with participants  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  Inform workers.  participants  the  study was  objectives,  its  benefits  and for  costs,  and  their  This of handbook  created methods,  to  help  meet  the  need  a  simple  but  voluntary  participation  in  the  study.  Seek  participants’  consent  to  observe  before  starting  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  observation.    goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Building rapport and establishing trust with participants is very important. First, to ensure  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  that participants accept you and let you do your activity. Second, to enable participants to  approaches that have gained prominence in the past two decades.    act naturally as they would do if you were not present.   Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Step 3: Beginning the observation   handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Focus only on those aspects of the activity pertinent to the topic being studied. The following  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  questions may help guide your observations:  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of   What is the setting of the scene you observe?  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be   Where are you in relation to the scene you observe?  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

143  143i 

Program Evaluation 

Tool 25: Conduct Participant Observations   Core Competency Handbook for Extension Staff 

What is the situation when you engage in observation – e.g. time of day; approximate number  of participants; participants’ ages, genders, ethnicities and classes, and relationships (if any)  Preface among participants.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐  Are you a participant in the activity? If so, how did your participation affect your observation?  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   What does the scene you are observing make you think about? What puzzles you? What do  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  you think you understand?  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Is the activity similar to or different from other types of activities you have observed in similar  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  settings?  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Take notes of what you observe. You may write major points while at the observation venue and  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  elaborate those points later after you come out of the venue.   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Step 4: Exiting the location   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Before leaving the venue, recheck the informed consent protocols; check the data and make sure  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  they are complete and organized, and that you have a back‐up copy. Acknowledge all for the help  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  they have provided, and save the contact details of participants. You may need to contact them  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  in the future.    Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  References understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Butler,  L.M.,  and  R.E.  Howell. adult education principles.  (1980).  Coping  with  growth:  Community  needs  assessment.  They  should be well‐versed in  Besides sound technical knowledge,  Corvallis, Oregon, USA: Western Rural Development Center, Oregon State University.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Suvedi, M. (2011). Evaluation of agricultural extension and advisory services: A MEAS training  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  manual.  USAID/MEAS/MSU.  Accessed  at:  www.meas‐extension.org/meas‐ that can help front‐line extension staff do their important work.    offers/training/evaluatingextensionprograms  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Suvedi,  M.,  K.  Heinze  and  D.  Ruonavaara.  (1999).  How  to  conduct  evaluation  of  extension  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  programs.  East  Lansing,  Michigan,  USA:  Michigan  State  University.  Accessed  at:  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  https://www.msu.edu/~suvedi/Resources/Documents/4_1_Evaulation%20manual%202 comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  000.pdf goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    

Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  144

   

144  i 

Program Evaluation 

Tool 26: Conduct RRA and PRAs  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 26: Conduct Rapid Rural Appraisals and Participatory Preface Rural Appraisals

This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Rapid Rural Appraisal (RRA) evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  An assessment approach that involves multiple data collection techniques that are quick, flexible,  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  and  adaptive  is  Rapid  Rural  Appraisal.  The  approach  aims  to  incorporate  the  knowledge  and  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  opinions  of  rural  people  in  the  planning  and  management  of  development  projects  and  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  programs. Usually, a multidisciplinary team of experts visits a community to learn about local  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ people’s situations, experiences, and problems from a local perspective. The team may use key  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  informant  interviews,  or  check training  lists,  focus  group  interviews,  a  nominal  group  extension  personnel  observations  through  in‐service  opportunities,  continuing  education  technique, and/or other group methods to solicit ideas, opinions and perspectives of the local  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   people.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.   

Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  © MEAS. Team conducting a rapid appraisal in Bangladesh.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Advantages  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.     It is low‐cost. Requires little time.   Please  Can encourage local participation. Can decrease outsider bias.  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this   Can encourage participation of frequently overlooked groups. Offers flexibility in method  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  selection.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Disadvantages   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Seasonal bias. Accessibility bias. Elite bias.  the tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them   Hypothesis confirming ‐‐ selective attentiveness.   do so.     

145  145i 

Program Evaluation 

Tool 26: Conduct RRA and PRAs  Core Competency Handbook for Extension Staff 

 Concreteness bias ‐‐ confusing specificity with generality.    Consistency bias ‐‐ premature formation of coherence in data.   Preface  May not be generalizable.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ The RRA team can capture more in‐depth information than surveys. For example, RRA can be  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  used to gather comprehensive information about farming conditions such as the following:  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   Crops grown (by season)   resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Land use intensity (e.g., cropping system, inter‐cropping)    extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Farming system (e.g., crop‐livestock, use of agro‐forestry)   profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   Soil types and soil conditions (e.g., degree of salinity, water‐logging, drought)   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Land ownership pattern    of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Number of plots owned, distances from farmstead to home or between plots   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   Crop yields   to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   Agricultural practices such as land preparation, fertilizer use, weeding, irrigation, drainage,  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  transportation and marketing  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  RRA Methods Tool Box  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Existing information  Visualization techniques  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Individual interviews  Activity mapping  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Key informants  Time series maps (e.g., crop calendar)  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Oral histories  Resource mapping  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Group interviews  Social organizational mapping  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Focus groups  Ranking games (e.g., wealth ranking)  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field    extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Steps to Rapid Rural Appraisal  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Step 1: Identify goals of RRA and develop questions to ask.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Step 2: Form a multidisciplinary team and a visit schedule.   approaches that have gained prominence in the past two decades.    Step 3: Identify possible sources of information.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Step 4: Review existing documentation.   handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Step 5: Identify, adapt, and/or create data collection and recording methods.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Step 6: Adjust questions, sources of information, and approaches, as needed.  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the Step 7: Plan when and where to visit, and whom to contact.  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  Step 8: Begin data collection while remaining flexible to the local situation.   do so.  146

   

146  i 

Program Evaluation 

Tool 26: Conduct RRA and PRAs  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Step 9: Record data, as collected, in a systematic fashion.  Step  10:  Continually  analyze  data  by  verifying  responses,  deepening  understanding,  and  Preface

making distinctions and connections between responses.   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Participatory Rural Appraisals (PRA) evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Participatory Rural Appraisal (PRA) is a  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  methodology for interacting with the  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  target  beneficiaries,  understanding  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  their needs and interest and learning  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ from  them.  It’s  a  “handing  over  the  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  stick  to  the personnel  insider”  in  through  methods  and  extension  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  action (Sasidhar, n. d.). The outsider’s  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   role is that of a catalyst or a facilitator. 

Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  PRA is a means of collecting different  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  types  of  data,  identifying  and  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  mobilizing  intended  beneficiary  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  groups and evoking their participation  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  in decision making, design, execution  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  and evaluation of a program / project.    in  an  may  differ  from  those  they  learned  in © M. Suvedi. Team learning about Rapid Rural Appraisal school.  Extension  professionals  must  have  Cambodia.  PRA emphasizes local participation but  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  the  process  is  rapid  or  quick.  The  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  advantages of PRA include:   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   Extensive  involvement  of  people  by  learning  about  their  perceptions,  experiences  and  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  capabilities.  that can help front‐line extension staff do their important work.     Information generation, collection of data for immediate or future use.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education, 

rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Learning about the impacts of earlier or on‐going policies and programs and to frame new  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  ones.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Estimating trends and ascertaining conditions of the issues at hand.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Validation or cross checking of data collected from other resources.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Training of different categories of people involved in the development process, and   approaches that have gained prominence in the past two decades.     Research studies on use of PRA and to suggest improvements in its methodology.   Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  RRA vs PRA equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  RRA and PRA look similar, but the main difference is the composition of team members. RRA  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  tends to engage more experts or people from outside the community than PRA. In PRA, it is the  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  expert team which leads but in PRA it is the stakeholders who lead and the researcher/extension  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  worker just facilitates.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

147  147i 

Program Evaluation 

Tool 26: Conduct RRA and PRAs  Core Competency Handbook for Extension Staff 

The major differences between RRA and PRA are summarized below (Chambers, 1994). 

Preface Category 

RRA 

PRA 

This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ It is a systematic, semi‐ It is a way of enabling local (rural  Meaning   to‐day  work.  It  offers  structured activity conducted  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  and urban) people to analyze their  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  on‐site by a multidisciplinary  living conditions, to share the  intended  audiences  of team with the aim of quickly  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  outcomes and to plan their  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  and efficiently acquiring new  activities.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  information and hypotheses  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ about rural life and rural  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  resources.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Developed in  Late 1970’s/1980’s  Late 1980’s/1990’s  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Key resource  Local people’s knowledge  Local people’s  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  (analytical) capabilities  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Main innovations  Combination of methods   Change of behavior and attitudes  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Mode  agricultural  extension  Extractive  Today’s  and  advisory  services  are Facilitating  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Mode of  Verbal (interview, discussion)  Visual (participatory diagramming)  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  instruments  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Learning from insiders by  Ideal objectives  Empowerment of local people  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  outsiders  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Outsider’s role  Investigator  Initiator and facilitator  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Insider’s role  Respondent  Presenter, analyst and planner  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    A model for  Participatory intervention  For interaction  Who demands?  Donor organization  Insider (ideally)  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field    extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  References comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Chambers,  R.  (1983).  Rural  development:  Putting  the  last  first.  New  York,  New  York,  USA:  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Longman.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Sasidhar,  PVK  (n.  d.).  Notes  on  “participatory  program  planning  methods,”  New  Delhi,  India:  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Indira Gandhi National Open University.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  148

   

148  i 

Program Evaluation 

Tool 27: Conduct Focus Group Discussions  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 27: Conduct Focus Group Discussions Preface

Focus groups are made up of a group of people often with some common background, interests,  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ and goals. The facilitated discussion among these people focusing on an issue, product, or service  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  and seeks group members’ opinions, thoughts, and perceptions ‐‐ focus group discussions. Use  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  of focus group discussions began in the 1950s in the for‐profit (private) sector and were adopted  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  by academicians in the 1980s. Focus groups provide comfortable, safe, respectful environments  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  so that participants feel comfortable expressing their real opinions. Focus group discussion yields  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  more valid and significant data that would be difficult to generate from an interview (Kaplowitz  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ and Hoehn, 2001). Ideally, a group should consist of five to 10 people, but the size can range from  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  four to 12 people if needed (Kruger and Casey, 2009). Through the process, qualitative data are  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  generated that researchers subsequently analyze to draw study conclusions.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.  

Why focus group discussion

Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Focus group discussions are employed in both exploratory and confirmatory research. The former  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  helps dig out issues or topics that an investigator can use in research. The latter helps validate  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  the  results  drawn  from  use  of  other  methods.  Kruger  and  Casey  (2009)  and  Suvedi  (2011)  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  outlined  other  usages  of  focus  group  discussions:  help  in  product  or  program  development;  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  provide  insight  into  organizational  concerns  and  issues  such  as  customer  satisfaction,  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  organizational development, needs assessment; policymaking and testing; and planning and goal  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  setting.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  When to use a focus group they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   When you are considering introduction of a new program or service, a focus group can give  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  a sense of what people are looking for and hence a way to modulate the program to help the  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  community.  that can help front‐line extension staff do their important work.     When questions to be asked are such that they cannot be replied to in a written questionnaire  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  because they may not have one simple, clear answer but rather multiple, complex answers.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but   To supplement the information gathered though written surveys.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   When the need is to examine people’s attitudes toward various issues.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   When input has to be collected from people who might not be able to write or reach you in  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  other ways.  approaches that have gained prominence in the past two decades.     To obtain alternative ideas about how to reach certain audiences or promote a particular  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  product.   handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are   To learn ahead of time how people might react to a program, policy or product.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some   To determine potential factors influencing satisfaction or impact of a practice, program or  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  change.  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

149  149i 

Program Evaluation 

Tool 27: Conduct Focus Group Discussions  Core Competency Handbook for Extension Staff 

How to conduct focus group discussion The following steps for focus group discussion are adapted from Kruger and Casey (2009) and  Preface

Suvedi (2011). While there is no magic number of focus groups that need to be conducted, there  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ is a useful rule of thumb. One should conduct enough focus groups so that during the last one,  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  nothing new was learned. Another rule of thumb worth keeping in mind is that typically at least  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  three focus groups are expected in order to draw valid study conclusions.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural    resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Step 1: Preparation   extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Determine  the  purpose.  Why  conduct  focus  group  interviews?    Who  will  use  this  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  information?  Why do they want the information?    extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Develop a plan — number of meetings, time line, resources needed.   programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Identify  the  discussion  questions  —  opening,  introductory,  transition,  key  and  ending  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  questions.    to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Find a meeting venue that is convenient, preferably neutral and easy to reach.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   Identify  the  participants  ‐‐  include  those  who  are  with  and  have  the  greatest  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are familiar  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  amount of insight on the topic. Participants should have some common characteristics.   development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Invite them in advance ‐‐ explain to them why the meeting is organized and how they can  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  contribute.   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   should be well‐versed in  Invite a few more people than you expect to attend — not everyone who is invited will  they  must  possess  adequate  skill  them  in  participatory  tools  and  techniques  for  attend.  Reconfirm  their knowledge  availability. and  Remind  of  the  date,  venue  and  time  for  the  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  meeting a day before the meeting.   critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Identify an interview moderator and an assistant. The moderator should be respectful to  that can help front‐line extension staff do their important work.    participants, understand the purpose of the study, be good at communication and be able  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  to collect useful information. The assistant will keep notes and assist the moderator to  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  summarize the discussion.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  Step 2: Conducting the FGD  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Arrive early and arrange the meeting room to minimize outside distractions and provide  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  adequate  space  and  light.  Arrange  seats  so  that  participants  can  see  and  listen  to  the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  moderator and to one another.   create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.     The  moderator  should  begin  by  explaining  the  purpose  and  the  ground  rules  —  rules 

Please  participants  note  that  neither  length  of interview  each  tool’s  nor  its  numeric  in  this  follow the  during  the  ‐‐  description  and  get  written  consent  to order  participate.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Participants need to be assured that their participation is completely voluntary, and that,  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  though the session will be recorded, their responses will be kept confidential.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some   Guide the discussion.   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the tools.  the  end, takes  educated  and  notes  well‐trained  be  The However,  assistant  in  moderator  detailed  of  the extension  discussion staff  as  it members  happens. will  Notes  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  should include who said what and who did not participate.  do so.  150

   

150  i 

Program Evaluation 

Tool 27: Conduct Focus Group Discussions  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Step 3: Prepare an analysis   The moderator and assistant moderator meet immediately after the meeting, share their  Preface experiences and perceptions of the meeting, and review the audio together before they  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ conduct the next focus group.   to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   Transcribe the audio, summarize the information, identify and analyze emergent themes.   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   If you recorded manually, make a written summary. In some cases, you can devise and  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  use a coding system to "score" the data and count the number of times a particular theme  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  was expressed.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Prepare an analysis. What do the findings mean to you? Are the findings valuable to the  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  stakeholders? What recommendations can be made out of this information?    extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Prepare a report and share the findings with your stakeholders.   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Some other arrangements to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Find a good moderator  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  The moderator should be someone outside your organization, someone who specializes in  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  facilitating these kinds of groups. He/she should:  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Have experience in facilitating groups.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   Know something about the topic  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   must  Be able to relate well to the focus group participants.  they  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Find and keep a recorder  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  This is an important point that is often neglected. You want to make sure people's ideas are  that can help front‐line extension staff do their important work.    recorded. Someone should be writing down what is said in the same way as taking minutes  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  at a meeting.   rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Decide on and declare the incentives  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Some people may come to the discussion for help or to learn something, or just for a new  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  experience.  Maybe  the  novelty  of  the  experience  itself  will  be  a  motivator.  Monetary  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  incentives, the chance to learn a new skill or lunch can also serve as welcoming factors.   create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Prepare your questions  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Go in prepared ‐‐ write out in advance a list of topics to cover and questions you want to ask.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  This check‐list will serve as your guide.   equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

151  151i 

Program Evaluation 

Tool 27: Conduct Focus Group Discussions  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Preface Useful Advice  The following are general questions one can ask when dealing with groups discussing a  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ current program or service. They can be adjusted for planned programs as well as for groups  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  dealing with other concerns.   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   audiences  "What are some of your thoughts about what's going on now?"  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   "Would you say you are satisfied with the current situation, with the way things are  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  going on?" “Or what is your view on the current situation, with the way things are  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ going on?”  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   (If so or if satisfied) "What are you satisfied about? Why is that?" (Or, "What's going  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  well...?")  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    "Are there things you are dissatisfied with, that you would like to see changed?" (Or,  "What's not going well...?")  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   (If so) "What are they? Why is that? How should they change? What kinds of things  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  would you like to see happen?"  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  "Some people have said that one way to improve X is to do Y.” “Do you agree with  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  this?” (Or, "How do you feel about that?")  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   "Are there other recommendations that you have, or suggestions you would like to  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  make?"  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   "Are there other things you would like to say before we wind up?"  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Some probes or follow‐ups designed to get more information on a given question:   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   "Can you say more about that?"  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   "Can you give an example?"  that can help front‐line extension staff do their important work.     "Jane says X. How about others of you? What do you think?"  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   "How about you, Joe. [Or, "You folks in the corner over there...."] Do you have some  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  thoughts on this?"  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   "Does anyone else have some thoughts on that?"  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  152

   

152  i 

Program Evaluation 

Tool 27: Conduct Focus Group Discussions  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Sample focus group discussion invitation letter     Preface

Letterhead  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  Date:  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Name   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  Address  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Dear  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Thank you for accepting our invitation to attend the discussion at (time) on (date) at (location‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  ‐city, address, etc.). We will be discussing the general situation of the fishery in Tonle Sap  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  region and the strategies for its future management. This is a study conducted by the  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Department of Agriculture. Over the past few years, farmers, consumers, people working for  fishery development and fishery researchers have raised concerns about the fishery in Tonle  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Sap Lake. We want and need your opinions on fishery management on Tonle Sap Lake so that  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  we could make specific suggestions and recommendations to the Department of Agriculture  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  that it can follow to improve and sustain the fishery in the region in the future.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  The discussion will last about 1 1/2 hours and will consist of about six to seven people like  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  yourself. Refreshments will be available.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  I will be leading the discussion. If you have further questions, feel free to call me at (phone  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  number) or email me at (email ID).  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Thank you for your cooperation. I hope you participate.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  Sincerely,  that can help front‐line extension staff do their important work.    ____________________________  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Moderator’s name and signature    rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field      extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Sample focus group questions  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Welcome!  My  name  is  [moderator’s  name],  and  I  am  affiliated  with  [office  or  department].  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Assisting me is [name of assistant moderator.]  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Today’s discussion will be about fishery management in Tonle Sap region. The objectives of the  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  discussion are to assess the general situation of the fishery in Tonle Sap region of Cambodia and  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  identify strategies for its future management. There are no right or wrong answers, only differing  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  points of view. Therefore, feel free to say what you think even if it differs from what was already  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  said. We will be recording our discussion to be sure that we do not miss any comments. No names  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  will be attached to any reports we develop based on this focus group.  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

153  153i 

Program Evaluation 

Tool 27: Conduct Focus Group Discussions  Core Competency Handbook for Extension Staff 

We will be on a first‐name basis, so let us go around the table and get to know one another.  Please tell us your first name and whether you are involved in fish farming, and, if yes, share, in  Preface brief, your experience with fish farming.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ 1. Can  you  natural  fish communication,  catch  in  your  village  10  years  ago?  And  to‐day  work.  It describe  offers  a the  set situation  of  tools of  for  effective  program  planning  and  compare it with the current situation? For example:  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  a. Peak fishing period.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  b. Average catch per day.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  c. Size of fish caught and species.   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  d. Fish price.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ e. Fishing regulation.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  f.personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Number of fishers (increase or decrease).  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  g. Livelihood of fishers.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   h. Other (please specify).  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  2. From your experience/perspective, why does the natural fish stock keep declining? What  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  are the major factors contributing to this?  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  a. Illegal fishing?  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  b. Overfishing?   connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  c. Loss of fish habitat?  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  d. Other (please specify).  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  3. What kinds of activities do you observe in the Tonle Sap for curbing all fishery‐ destructive  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  activities? Who are involved with those activities? Which activities are most successful?  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Why? Which are not working well? Why?  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  4. What do you think about the Community Fishery program? Do you think this entity plays  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    a significant role in natural fish conservation?   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  5. What do you want to see in the future Tonle Sap fishery? What is your dream about the  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  future Tonle Sap fishery?   extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  6. How to achieve your dream?  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  7. What  are  alternative  ways  to  ensure  a  sufficient  fish  supply  in  the  future  to  meet  the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  demands of fish consumption? Do you think homestead pond aquaculture is the way to  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  increase the fish supply to meet future demand? Why or why not?   approaches that have gained prominence in the past two decades.    8. Did we miss anything?  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  [Moderator presents a summary of the discussion.]  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Thank you very much for your participation and input.   easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of    the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them    do so.  154

   

154  i 

Program Evaluation 

Core Competency Handbook for Extension Staff  Tool 27: Conduct Focus Group Discussions 

References

Preface

Kaplowitz, M.D., and J.P. Hoehn. (2001). Do focus groups and individual interviews reveal the  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  same information for natural resource valuation? Ecological Economics, 36(2), 237‐247.  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  doi:10.1016/S0921‐8009(00)00226‐3.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  Kruger, R.A., and M.N. Casey. (2009). Focus groups: A practical guide for applied research (fifth  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  ed.). Thousand Oaks, California, USA: Sage Publications.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Suvedi, M. (2011). Evaluation of agricultural extension and advisory services: A MEAS manual.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Michigan State University and the USAID. Accessed at: www.meas‐extension.org/meas‐ extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  offers/training/evaluatingextensionprograms programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.    

155i  155 

Program Evaluation 

Tool 28: Write Extension Evaluation Reports and Share Results  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 28: Write Extension Evaluation Reports and Share Results Preface and Impacts

This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Evaluations are worthwhile when end users and stakeholders understand the results and take  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  timely actions on recommendations. Utilization of well‐crafted reports will increase if they are  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  easy for stakeholders to understand.   resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  A good evaluation report has all the details about the what, when, where, who, why and how of  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  evaluation. It has four major sections:  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Introduction section provides the background. It includes information about the development  extension  personnel  through  in‐service  and  training  opportunities,  continuing  problem  being  addressed,  the  stakeholders,  the  project’s  goals,  objectives,  and education  expected  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  outcomes or impacts.   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Methods  section  contains  the  study  design,  its  population,  the  sampling  technique  used,  and  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  data collection and analysis methods. You need to explain why you followed the methods you  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  used and list any limitations.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  are or  being  challenged  to the  serve  as with  the  Results  section  includes  findings,  with  tables services  and  charts  quotes  depicting  data,  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  interpretation.   development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Conclusions and recommendations are very important to the readers. Many stakeholders do not  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  have time to read the full report. They tend to read the executive summary and conclusions and  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  recommendations. If they find the findings interesting, they may go to the full report.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Frechtling et al. (2002) offered the following tips on how to write an effective evaluation report:  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   Think about the goals for writing evaluation reports, such as communicating the results  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  with the beneficiaries, development partners and/or funding agency.  that can help front‐line extension staff do their important work.     Reports  should  be  clear,  candid  and  appealing  to  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  Avoid putting in the summary  readers, especially the intended readers. Therefore,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  or abstract highlighting  think about who the audiences are, their knowledge  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  of  the  topic,  and  the  time  that  they  are  likely  to  procedure, major findings,  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  conclusions and  spend reading reports.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  recommendations.   skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Use  active  rather  than  passive  voice  as  much  as  Include a description of the  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  possible.  program, its purpose and  approaches that have gained prominence in the past two decades.     Organize  the  report  in  easy‐to‐find  sections,  and  procedures, a justification of  Please  label the sections with informational headings.  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  the conclusions and  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Write  an  extension  evaluation  report  as  quickly  as  recommendations.   equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  possible  after  data  collection,  and  inform  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  If readers find something  stakeholders  of  the  results.  Timely  reporting  is  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  interesting in the summary or  important  to  in  ensure  that educated  the  information  remains  extension  staff  members  will  be  the  tools.  However,  the  end,  and  well‐trained  abstract, they may proceed to  relevant  and  concerned  parties  can  act  in  a  timely  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  read the main contents.   do so.  manner.  156

   

156  i 

Program Evaluation 

Tool 28: Write Extension Evaluation Reports and Share Results  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Evaluation  results  can  be  presented  in  many  formats  and  forms.  You  can  report  key  evaluation findings well before you finish writing a comprehensive evaluation report. You  Preface can  use  PowerPoint  presentations,  public  meetings,  newsletters,  poster  sessions,  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ question‐and‐answer periods, bulletins, brochures and websites to report findings.  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   If the evaluation reveals negative findings ‐‐ for example, if very few farmers participated  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  in vegetable demonstrations and demonstrations were not effectively presented ‐‐ you  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  can describe likely reasons why the program did not or could not succeed, such as limited  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  budget, untrained staff members and unsuitable timing for farmers.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Present negative findings in a way that promotes learning and improvement rather than  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  feelings of failure. You write for the stakeholders. Think from their perspectives and be  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  sensitive to their feelings.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Present  positive  findings  first.  Use  positive  terms,  such  as  “accomplishments”.  Help  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   stakeholders think of themselves as problem solvers.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   It’s always a good idea to ask your peers to comment or provide feedback on your report,  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and to proofread the final version before sharing it with stakeholders.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Duncan (2000) offers the following tips for effective writing:  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Know your audience.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Write for easy reading. Use short and familiar words.   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   Write short sentences. Avoid using eight words where one will do.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   Keep short paragraphs.   they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for   Keep information in order.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   Avoid common grammatical pitfalls.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Check what you have written; better yet, have someone else look it over.  that can help front‐line extension staff do their important work.     Use active voice.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Read about writing.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Practice!  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  References goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Duncan, A. (2000). The art of good writing. In P. Calvert. (ed.), The Communicator’s handbook:  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Tools, techniques and technology. Gainesville, Florida, USA: Maupin House.   approaches that have gained prominence in the past two decades.    Frechtling,  J.,  H.  Frierson,  S.  Hood,  G.  Hughes  and  C.  Katzenmeyer.  (2002).  The  user‐friendly  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook for project evaluation. Washington, D.C., USA: National Science Foundation.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Suvedi, M. (2011). Evaluation of agricultural extension and advisory services: A MEAS training  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  manual.  USAID/MEAS/MSU.  Accessed  at:  www.meas‐extension.org/meas‐ of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  offers/training/evaluatingextensionprograms the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  

   

157  157i 

Core Competency Handbook  

Communication in Extension  Core Competency Handbook for Extension Staff 

9. Communication in Extension 

Preface

Communication is the process by which we share information with one another to reach a mutual  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ understanding. The communication process involves four key elements: a source or sender sends  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  a message through some channels to a receiver (Maunder, 1972; Oakley and Garforth, 1997).   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of out,  this the  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  As  Axinn  (1997)  points  essential  role  of  agricultural  extension  services  is  to  promote  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  innovations to farmers or end users through education. An innovation could be a new idea, a  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  practice, an object or a technology, such as improved seed, chemical fertilizer, use of irrigation,  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ or  adoption  of  various  postharvest  technologies  such  as  storage,  processing,  packaging  and  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  marketing.  Effective  communication  requires  carefully  examining  the  credible  source  of  the  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  information,  identifying  the  right  message  and  selecting  the  most  appropriate  information  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  channel to reach the target audience ‐‐ farmers, in the case of agricultural extension.   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Communication research suggests that diffusion of innovation and its adoption vary depending  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  on the sociocultural context of the community, characteristics of the decision‐making unit or the  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  target  audience,  and  perceived  attributes  of  the  innovation  (Rogers,  2003).    In  general,  most  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  people hesitate to adopt a new idea or practice even if they are aware of it because of:   connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Uncertainty about possible benefits or unwillingness to take risk.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Inadequate knowledge about the new practice or innovation.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   Concern about the trustworthiness or credibility of the information source.  They  adult education principles.   should be well‐versed in  Lack  of  resources  to  acquire  the  inputs  required Besides sound technical knowledge,  for  adoption  of  the  new  idea  or  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  innovation.   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   Lack of a market in which to sell new products.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Social  norms,  values  and  beliefs  that  do  not  support  adoption  of  the  new  idea  or  that can help front‐line extension staff do their important work.    innovation.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  To effectively promote an innovation to intended users, the extension educator must understand  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  the theory of communication and the innovation decision process ‐‐ how an innovation or new  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  product is spread within a social system, and how communication about it gains momentum. The  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  innovation decision process involves several steps: an individual passes from first knowledge of  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  an innovation to forming an attitude toward the innovation to a decision to adopt or reject it  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  (Maunder, 1972; Rogers, 2003). If the decision is to accept it, the next step is implementation of  approaches that have gained prominence in the past two decades.    the new idea, and then confirmation of this decision. An innovation decision process modified  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  after Rogers (2003) is shown in Figure 16. This model consists of four main stages:  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Knowledge — a person (or decision‐making unit) becomes aware of an innovation and gains  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  some understanding of how it functions.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Persuasion — a person (or decision‐making unit) forms a favorable or unfavorable attitude  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  toward the innovation.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  158

   

158  i 

Core Competency Handbook   Core Competency Handbook  

Communication in Extension  Communication in Extension  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Decision — a person (or decision‐making unit) chooses to adopt or reject the innovation.  Decision — a person (or decision‐making unit) chooses to adopt or reject the innovation.  Confirmation — a person (or decision‐making  Confirmation — a person (or decision‐making unit) evaluates the results of an innovation  unit) evaluates the results of an innovation  Preface

decision already made.  decision already made.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐   to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.  

Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an      understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Figure 16. Model of innovation decision process (adapted after Rogers, 2003).  Figure 16. Model of innovation decision process (adapted after Rogers, 2003).  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Socioeconomic characteristics, personality traits and communication behavior of the members  Socioeconomic characteristics, personality traits and communication behavior of the members  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  of a social system may influence the knowledge of a new idea or innovation. Generally, those  of a social system may influence the knowledge of a new idea or innovation. Generally, those  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  who are first to learn about a new idea or innovation are better educated; have traveled outside  who are first to learn about a new idea or innovation are better educated; have traveled outside  that can help front‐line extension staff do their important work.    their communities; use mass media such as radio, TV or Internet for information; and have higher  their communities; use mass media such as radio, TV or Internet for information; and have higher  social status and wider social networks than those who hear about it later.   social status and wider social networks than those who hear about it later.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Persuasion is the second stage of the innovation decision process. After becoming aware of or  Persuasion is the second stage of the innovation decision process. After becoming aware of or  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  knowledgeable about a new idea or innovation, people become psychologically involved with the  knowledgeable about a new idea or innovation, people become psychologically involved with the  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  innovation and seek additional information about its attributes, such as:  innovation and seek additional information about its attributes, such as:  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Relative  Relative advantage:  advantage: What  What are  are the  the cost  cost and  and economic  economic return  return of  of adopting  adopting the  the innovation,  innovation,  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  compared with current practice?  compared with current practice?  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Compatibility: Is the innovation compatible with existing practice or culture?   Compatibility: Is the innovation compatible with existing practice or culture?   handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Complexity: How complex is the innovation? Simple practices are adopted more quickly than  Complexity: How complex is the innovation? Simple practices are adopted more quickly than  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  complex ones.     complex ones.     of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the Trialability: Can the innovation or technology be tried out or experimented with or adopted  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Trialability: Can the innovation or technology be tried out or experimented with or adopted  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  on a limited basis before its full adoption?   on a limited basis before its full adoption?   do so.     

159  159  159i 

Core Competency Handbook  

Communication in Extension  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Observability: Can people observe the results or benefits of adopting the innovation? The  degree to which the results can be visible is important for its adoption. 

Preface

This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ The third stage is the decision stage, when, on the basis of personal assessment of the various  to‐day  work.  It  offers  a  set  tools  for  a effective  communication,  attributes  of  the  new  idea  or of  innovation,  person  decides  whether  program  to  adopt planning  or  reject and  the  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  innovation or new technology.   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  The last stage in the innovation decision process is confirmation. If the new idea or innovation is  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  adopted  and  felt  to  be  beneficial,  adoption  could  be  continued.  Otherwise,  it  could  be  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  discontinued. Similarly, if the decision was not to adopt the new idea or innovation the first time,  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ the person may adopt it at a later time after observing results at a neighbor’s farm, or s/he could  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  continue to reject it.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Extension  workers  should  recognize  that  adoption  of  new  ideas  and  technologies  happens  in  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   stages. Some people adopt the new idea or technology early, some adopt late, and others do not  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  adopt it at all. In general, a few people will try the innovation at first, then ‐‐ if it seems to have  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  benefits ‐‐ a larger number will try it, though a few may never accept the n e w  i dea. Depending  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  on when (how early/late) people adopt a new technology, diffusion and adoption scholars such as  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Maunder (1972) and Rogers (2003) have classified adopters into five categories:   connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Innovators: Those who are first to try out a new technology are called innovators. They are  may the risk takers and adventurous, eager to try new ideas and, therefore, the first to adopt an  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  innovation. Innovators represent about 2.5 percent of a total population.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  The  adequate  knowledge  and technology  skill  in  participatory  tools  adopters.  and  techniques  for  Early  adopters:  next  to  adopt  a  new  are  called  early    They  are  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  considered  the  opinion  leaders  and  those  who  have  earned  great  respect  within  the  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  community.  They represent the next 10 percent to 15 percent of the population.   that can help front‐line extension staff do their important work.    Early majority: These people adopt new ideas only after intense thought and deliberation.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  They represent about one third of the total population, and they take the overall adoption  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  rate up to around 50 percent.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Late  majority:  Skeptical  in  nature,  they  adopt  new  ideas  on  the  basis  of  either  economic  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  necessity or social pressure. They represent about another third of the total population. They  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  bring the overall adoption rate to around 85 percent.  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Laggards: Those who join last are called laggards. They are the traditionalists, rooted in the  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  old practices, and they base their decisions on what was done previously. They are always  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  suspicious of new ideas, innovators and change agents. Laggards make up about 15 percent  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the population.  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in and  the earlier  end,  educated  well‐trained  extension  staff  members  be  In  general,  innovators  adopters and  have  more  formal  education,  higher  social will  status  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  (larger farms, higher income), greater exposure to mass media, greater exposure to interpersonal  do so.  160

   

160  i 

Core Competency Handbook  

Communication in Extension  Core Competency Handbook for Extension Staff 

channels of communication, greater extension agent contact, greater social participation (e.g.,  community leader, farmer association leader) and contact with persons outside their community  Preface than later adopters.    This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ It should be noted that an adoption process is situated within a social system, so social factors  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  such  as  culture,  taboos,  norms  and  values  influence  the  adoption  rate.  Innovations  that  are  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  complex  and  require of significant  investment  for governmental  adoption  tend  to  be  adopted  slowly.  The  intended  audiences  this  handbook  include:  agriculture,  fisheries,  natural  presence  of  innovative  opinion  leaders  whom  others  look  to  for  direction  also  affects  the  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  adoption rate. So, for an extension worker, working with opinion leaders in a village enhances  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  and  for‐ the  possible  scope  of  adoption.  Each  adopter  category  possesses  unique  characteristics  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  requires  different  strategies  to  influence.  It  is  important  that  extension  workers  recognize  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  individuals in each of these adopter categories to achieve successful adoption of innovations.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Communication channels play an important role in the innovation decision process. Channels are  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   interpersonal,  group  or  mass  media.  Interpersonal  channels  (e.g.,  face‐to‐face  meetings,  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  telephone conversations) require a long time or many staff members to reach a large audience.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Group channels such as farmers’ training classes, study tours and farmer field schools can reach  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  more people more quickly, but they may not reach all the members of the social system. Mass  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  media  channels  ‐‐  radio,  television,  newspapers  –  can  reach  a  large  audience  with  the  same  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  message in a relatively short time period.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ certain  from  communication  those  they  learned  in  are  school.  Extension  professionals  have  an  Note  that  channels  effective  at  different  stages  of must  the  innovation  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  decision process. Mass media are useful in creating awareness about an innovation (knowledge  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  stage). Interpersonal channels are relatively more important at the persuasion or decision stage  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  of the innovation decision process (Rogers, 2003).   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Many extension services and development projects use the rate of adoption ‐‐ i.e., the speed at  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    which target beneficiaries adopt an innovation ‐‐ as a criterion for evaluating the effectiveness of  agricultural extension. It should be  noted, however, that  the rate of adoption varies with the  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  attributes of the innovation or technology being disseminated. Achieving 100 percent adoption  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  may  not  be  a  realistic  goal.  Our  experience  suggests  percent  to  40  for  percent  adoption  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  that  help 30  meet  the  need  a  simple  but  signals  that  it’s  time  to  move  out  of  a  village  or  move  on  to  the  next  innovation/technology  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  because  the  new  idea  or  innovation  will  then  spread  itself  through  peer  pressure  or  social  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  networks.    create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Lessons for extension workers  approaches that have gained prominence in the past two decades.    When you work with an extension program for technology transfer:  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this 

handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Use mass media for raising awareness of the innovation or new technology.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are   During the persuasion stage, interpersonal channels are effective, so maintain as much  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  personal contact with farmers as possible.   of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Find out if your district or village has innovator farmers (early adopters, opinion leaders)  the tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  and work with them to disseminate the innovation or new technology.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

161  161i 

Core Competency Handbook  

Communication in Extension  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Set  up  method  and  result  demonstrations  of  new  practices  at  innovators’  and  early  adopters’ farms.    Preface  Meet with early adopters on a regular basis.   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐  Hold meetings with farmers’ groups, women’s groups and youths.   to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   Work with local organizations (e.g., farmer associations, mothers’ groups, etc.).   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Always be professional – tell the truth, demonstrate what you want the farmers to do, document  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  what changes are taking place and report what you accomplish.    resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  References extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Axinn,  G.  (1997).  Challenges  to  agricultural  extension  in  the  twenty‐first  century.  In  V.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Scarborough,  S.  Killough,  D.A.  Johnson,  and  J.  Farrington  (eds.),  Farmer‐led  extension:  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Concepts and practices. London, United Kingdom: Intermediate Technology Publications  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Ltd.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Maunder, A.H. (1972). Agricultural extension: A reference manual. ED 075 628. Rome, Italy: Food  Today’s and Agriculture Organization of the United Nations.  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Oakley, P., and C. Garforth. (1997). Guide to extension training (originally printed in 1985). Rome,  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Italy: FAO. Reprinted 1997. Accessed at: www.fao.org/docrep/t0060e/t0060e07.htm  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Rogers, E.M. (2003). Diffusion of innovations (fifth edition). New York, New York, USA: Free Press. They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    

Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  162

   

162  i 

Communication in Extension 

Tool 29: Make Effective Presentations  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Good Practice Tools for Communication Preface This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Tool 29: Make Effective Presentations to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Communication is a human activity ‐‐ it begins and ends with people. Communication is effective  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  when  the  message  sent  by  a  source  or  sender  reaches  the  receiver  and  they  reach  a  mutual  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  understanding.  Communication  is  ineffective  if  the  message  is  unclear  or  misunderstood.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Effective presentations minimize the potential for miscommunication between the sender and  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  the receiver.   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Elements of Effective Presentations of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Major elements of presentations such as public speaking include the following (Morgan, 2000):   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Determine your audience:  Who are your audience? What are they interested to hear? What is  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  their background?  Whom  do  they  represent?  What  is their  educational  level?  How  long  have  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  most of the members been with this group? This knowledge about the members of your audience  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  will  allow  you  to  modify  the  presentation  according  to  their  needs  or  interests.  For  example,  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  progressive farmers react differently than  traditional farmers when adopting new  varieties or  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  improved inputs.   may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Preparation is essential: Decide on your presentation topic. What is your message? How can you  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  convey it clearly and simply? Write down your thoughts and read them carefully. Make bullet  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  points; include related success stories to inspire your audience.   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  What  is  the  medium?  Are  you  speaking  to  individuals,  an  organized  group  or  a  large  mixed  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  audience? Are you presenting messages at a mall, fair, trade show, conference or professional  that can help front‐line extension staff do their important work.    meeting? Are you writing for a newspaper or magazine? Your message must suit the medium.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  This tool focuses on how to make effective presentations in a group setting.         rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  How to prepare a presentation comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  A presentation consists of three parts: opening, body and conclusion (Bell and Shire, 2012).   goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  Opening  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Welcome everyone and ask if everyone can hear you well.  approaches that have gained prominence in the past two decades.   

 Grab the audience’s attention and get them focused on the topic of the presentation by  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  asking a question, citing a relevant quote from a well‐known person, telling a short story  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  or using visual aids.    equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some   Provide an overview of the presentation. Clearly state the purpose of your presentation  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  and why the presentation or the topic is important.   the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

163  163i 

Communication in Extension 

Tool 29: Make Effective Presentations  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Body:   During the presentation, you need to: 

Preface

 Create an informal atmosphere. Provide for and encourage audience participation.   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and   Establish your credibility early. Know the topic; write down the main points. Prepare an  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  outline, if possible. Prepare PowerPoint slides or other audiovisual materials to support  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  your content. Make sure visuals are clear and accurate.   resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Organize your material in a logical sequence for easy comprehension.   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Identify the stories, data and/or illustrations to support each point.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Use eye contact to establish rapport.    programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Avoid using technical jargon as much as possible.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Summarize every point before moving to the next point.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Conclusion  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Stay focused on points you want people to carry away with them:   Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Review the key messages you covered and spell out their relevance.   development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  End the presentation with a positive summary: finish with the benefit of the innovation,  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  why change is necessary and how your audience can be the agents of change.    They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  DOs and DON’Ts of a good presenter: planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Present clearly: Key points make your message easy to follow.  A long, rambling speech will  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  be hard for the audience to follow, and learning will be weak.  that can help front‐line extension staff do their important work.    Use eye contact: This makes the audience attentive and enables the presenter to see if the  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  audience is losing interest, at which point you bring in an anecdote or maybe stop to ask a  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  question.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Stand erect, walk around and move your hands: If you slouch and look tired, the audience’s  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  interest drops. If you look alert and excited about your topic, the audience is likely to respond  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  in the same way.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Speak enthusiastically and clearly: To deliver a “loud and clear” presentation, project your  approaches that have gained prominence in the past two decades.    voice so everyone can hear, and pause briefly at the end of every sentence. Mumbling will  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  cause the audience to lose interest and miss the key points.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Use  appropriate  anecdotes  and  humor:  A  long  speech  gets  monotonous  and  is  easy  for  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  listeners  to  tune  out  of.  Using  real‐world  examples  and  funny  stories  keeps  the  audience  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  listening because they can relate better to real situations than to abstract concepts.   the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  164

   

164  i 

Communication in Extension 

Tool 29: Make Effective Presentations  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Present logically: Organize the points you want to make in a logical manner and present them  so that it’s clear how the various points connect as part of an overall theme. This keeps the  Preface presentation focused and the audience attentive.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Use work.  visual It aids:  Easy  clear  to  for  read effective  aids  help  the  audience  follow  the planning  presentation  to‐day  offers  a  and  set  of  tools  communication,  program  and  and clarifies important points and concepts. In PowerPoint visuals, use large font sizes (sizes  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  28 to 32).   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  Dress  appropriately:  Wear  bright  and  clean  clothes  to  support  the  impression  of  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  professionalism and energy that you want to convey.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating    extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  References programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Bell, M.A., and D. Shires. (2012). Presentation skills. Modernizing Extension and Advisory Services.  Davis,  California,  USA:  University  of  California  at  Davis.  Accessed  at:  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  http://agrilinks.org/sites/default/files/resource/files/Tips%20and%20Facts%20‐ and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  %20Presentation%20Skills.pdf  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Morgan, M.V. (2000). Public speaking. In P. Calvert (ed.), The Communicator’s handbook: Tools,  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  techniques and technology (fourth ed.). Gainesville, Florida, USA: Maupin House.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

165  165i 

Communication in Extension 

Tool 30: Communicate Effectively with Community Leaders  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 30: Communicate Effectively with Community Leaders Preface

Community leaders, whether formal or informal, are key stakeholders of an extension program.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Strong  and  effective  communities  and communication,  organizations  to program  succeed planning  and  develop  to‐day  work.  It  offers leaders  a  set  help  of  tools  for  effective  and  (Lansdale, 2000; Scheffert, 2007). They have the ability to:   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   Interact and build rapport with village people and establish good relationships with them.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Understand the felt needs of the community.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   Motivate and organize people for the common good and promote participation in your  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  program.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  An  important  role  of  an  extension  educator  is  to  develop  community  leaders  who  go  on  to  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   become  teachers  for  the  other  people  in  the  community.  With  education,  these  local  leaders  acquire the attitude, ability and skills to be able to carry out the extension education and related  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  communication responsibilities.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Useful advice   Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Instilling confidence in the use of new technology among local leaders is critical to the success of  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  the extension program. The aim of your communications and interactions should be to enable  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  from  communicators  those  they  learned  Extension  professionals  must  have  an  them differ  to  be  good  about  in  the school.  program.  Provide  them  the  background  of  your  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  program and demonstrate the value of the new technology or practice, and show them how it  They  should be well‐versed in  Besides sound technical knowledge,  works.  They  can  then  pass  on adult education principles.  the  message  effectively  with  community  people  during  local  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  meetings and functions.   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are    critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  According to Barrick (2012), extension workers should consider the following  that can help front‐line extension staff do their important work.      strategies while communicating with local leaders:   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,     Make brief, to‐the‐point presentations on on‐going extension programs  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  and activities.    extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but   Use a variety of instructional techniques to communicate the extension  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our    message.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Demonstrate the use of technology to communicate your ideas.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory     Encourage them to ask questions.  approaches that have gained prominence in the past two decades.     Relate the innovation or new technology to existing practices.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Demonstrate how the new technology has immediate applications and    handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  benefits. When leaders see that, they are quick to adopt the idea or  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are    practice and share the benefits with their followers.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some    of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be      expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  166

   

166  i 

Communication in Extension 

Tool 30: Communicate Effectively with Community Leaders  Core Competency Handbook for Extension Staff 

References

Preface Barrick, K. (ed.). (2012). Methods and techniques for effective teaching in extension and advisory 

services: A MEAS training module. Urbana, Illinois, USA: University of Illinois. Accessed at:  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ www.meas‐extension.org/meas‐offers/training/methods‐and‐techniques‐for‐effective‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  teaching‐in‐extension‐and‐advisory‐services  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  of Cultivating  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Lansdale,  audiences  B.M.  (2000).  inspired  leaders:  Making  participatory  management  work.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  West Hartford, Connecticut, USA: Kumarian Press.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Scheffert, D.R. (2007). Community leadership: What does it take to see results? Journal of  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Leadership Education, 6 (1), 175.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

167  167i 

Communication in Extension 

Tool 31: Organize Extension Campaigns  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 31: Organize Extension Campaigns Preface

An  extension  campaign  is  a  strategically  planned  and  problem‐solving  program  aimed  at  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ increasing the awareness/knowledge level of a group of target beneficiaries, and changing their  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  attitudes  and/or  behavior  toward  favorable  adoption  of  a  given  idea,  technology,  product  or  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  practice (Adhikarya, 1994). The extension campaign requires field‐tested messages, a variety of  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  media  to  disseminate  information,  trained  personnel  and  communication  intervention  on  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  selected topic(s).  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Advantages   profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   Is usually need‐based and helps solve problems.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education   Reaches and informs a large number of people.  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Employs cost‐effective multimedia materials.  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Promotes a participatory planning approach.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Limitations  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Two‐way  communication  between  an  extension  educator  and  his/her  audiences  is  usually  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  lacking. A campaign requires very careful planning and experts’ advice and supervision.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  Steps to conduct an extension campaign They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  The following steps are adapted from Nehiley (2001) and Adhikarya (1994).  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Step 1. Identify the problem and assess the information and educational needs of the clients  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches   Conduct strength, weakness, opportunity and threat (SWOT) analysis with lead farmers  that can help front‐line extension staff do their important work.    and key informants.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Prioritize the problems and solutions, define and finalize the goals and objectives.  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Identify  and  This  analyze  the  clientele  and  categorize  (segment)  intended  if  extension  workers.  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a recipients,  simple  but  needed.   comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  If you plan to educate and inform farmers in a village about vegetable production, farmers who  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  are less educated may have different educational needs and media preferences, so you may need  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    to use a variety of campaign strategies to educate this diverse group of clients. The farmers’ field  day or demonstration may be suitable for less‐educated farmers, but mass media (e.g., Internet,  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  television, radio, newspapers, etc.) would work for educated farmers.   handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are 

equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are   Prepare a clientele inventory: audience members’ educational levels, farming practices,  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  cultures, languages, ethnicities, and the best season of the year and best day and time for  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  a campaign to reach them, etc.   the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them   Develop a strategy for the campaign, including the information to be provided.  do so.  168

   

168  i 

Communication in Extension 

Tool 31: Organize Extension Campaigns  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Step 2. Design message(s) to send out     Preface Rodekohr (2000) offers the following tips:   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐  Messages should be appealing to the clientele, distinct or eye‐catching and memorable,  to‐day  focused and of appropriate length.   work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The   Message should be simple and easy to articulate.  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural   Pretest a message with a small group before taking it to the larger audience.   resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Produce message materials.  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice   Select media to be used in the campaign.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Train staff members to conduct campaigns.  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   The persons who deliver the message should be confident and articulate and understand  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  the focus of the campaign well.    programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Mass media: They are good for informing and creating awareness among broad audience  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  groups.   to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Interviews: Media interview guarantees coverage. You or the person who delivers messages  Today’s  needs to develop interview skills.   agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  Press conference: It works well if the topic is of high public importance and interest. It can  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  draw media representatives, who can help propagate the message quickly.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Direct mail: It helps messages reach targeted audiences. Examples of direct mail are  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  newsletters, publications, flyers, letters and postcards.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Promotional tools: Billboards, posters, stickers, etc., are used as promotional tools. They help  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  messages reach the targeted audience.    critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches    that can help front‐line extension staff do their important work.    Step 3. Launch the campaign   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Begin with something dramatic and interesting that attracts a large number of people  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  and  draws  audiences’  attention  Hansra,  2000).  For  example,  involve  a  extension  workers.  This  handbook  was  (Kumar  created and  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  celebrity, political leader, leader of civil society, college and/or university dean or faculty  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  member in launching your campaign.   goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Document everything: what you do, who participates and how members of the target  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  audience respond to the campaign.   approaches that have gained prominence in the past two decades.     Also ask for feedback on the campaign from your staff members and peers.    note  Combine these and prepare a report.   Please  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this   Share the report results with your staff members, peers and stakeholders.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are    easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  A  poorly  planned  campaign  will  confuse  the  audience,  drain  your  staff  and  your  resources  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  (Rodekohr, 2000). Therefore:   the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be   Plan wisely.   expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them   Identify the audiences you want to reach.    do so.     

169  169i 

Communication in Extension 

Tool 31: Organize Extension Campaigns  Core Competency Handbook for Extension Staff 

 Discuss what message they want and/or what you want them to do with the message.   Select media that the target audiences have access to.  Preface  Select and/design the message(s) that suit your audiences.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐  Evaluate the campaign outcome.  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  References resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Adhikarya,  R.  (1994).  Strategic  extension  campaign  ‐‐  A  participatory‐oriented  method  of  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ agricultural extension. Rome, Italy: Human Resources, Institutions and Agrarian Reform  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Division, FAO. Accessed at: www.fao.org/docrep/u8955e/u8955e00.htm#Contents  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Kumar, B., and B.S. Hansra. (2000). Extension education for human resource development. New  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Delhi, India: Concept Publishing Company.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Nehiley,  J.M.  (2001).  Developing  a  simple  four‐step  marketing  plan  for  extension  programs.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Journal of Extension, 39(2). Accessed at: www.joe.org/joe/2001april/iw3.php  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Rodekohr, J. (2000). Campaign communications: Public information. In P. Calvert (ed.), The  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  communicator’s handbook: Tools, techniques and technology (fourth ed.). Gainesville,  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Florida, USA: Maupin House. may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  170

   

170  i 

Communication in Extension 

Tool 32: Write for Newspapers or Mass Media  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 32: Write for Newspapers or Mass Media Preface As you work in the field, you’ll want to share best practices and also publicize an experiment that  led  to  outstanding  results,  a  new  tool  that  was  developed,  or  a  local  success  story  about  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ overcoming some obstacle or hindrance beyond the limits of the village or district. Newspapers  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  offer an opportunity to widely disseminate such knowledge or information. It is a space where  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  you can share facts or experiences, and it reaches thousands, both on paper and through the  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  Internet.   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Newspapers commonly carry two kinds of stories: news and features stories.   extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  News  articles:  These  stories  report  the  basic  facts  about  an  event  in  the  order  of  their  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  importance, from most important to least important. They focus on the who, what, when, where,  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  why and how of an event (the five Ws and the H) (Marks, 2000).  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Feature articles: These are generally longer and more in‐depth than news articles, and they often  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  present multiple perspectives on one subject. They provide the writer more creative options than  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  the standard news story.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Writing for newspapers and magazines is essential for communicating with the general public.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  McCabe (2000) and Marks (2000) offer the following tips for effective communication through  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  mass media publications.    may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Components of a News Article  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Headline  The bold letters you see at the top of a story. It gives the basic information  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  about a story.   planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Headlines should have only a few words and no unusual abbreviations.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  A headline is more than a label – it actually says something about the story. that can help front‐line extension staff do their important work.    Subheadline   A phrase below the headline that gives more details about the report.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  Byline  Writer’s name.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  Dateline  Gives the date and the location where the events in the story took place.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Lead  The first sentence in a news story summarizes the most important  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  information. It may address any of the "five Ws and the H" ‐‐ who, what,  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  where, when, why and how. The rest of the story expands on the  approaches that have gained prominence in the past two decades.    information in the lead.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Who is it  Name the people involved and identify them by occupation, place of  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  about?  residence or other role in the story. e.g., the farmers who cooperated in a  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  new extension program with support from a local leader, and the staff  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  members who worked with them.  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

171  171i 

Communication in Extension 

Tool 32: Write for Newspapers or Mass Media  Core Competency Handbook for Extension Staff  Where did  The village or district. If a demonstration of new seed varieties led to  it occur?  adoption by others in another village, both deserve mention. A  Preface demographic profile is helpful to understand the village, if you are writing a  feature story.   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ What work.  It  If you introduced a drought‐resistant crop in a drought‐afflicted area,  to‐day  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  happened?   contrast then and now to show what has changed.   evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  Why did it  Here give the details. Why was the village chosen as a site? How long did it  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  happen?  take to see the results? Was the program for a single purpose or part of a  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  series of development initiatives with an even broader goal?   extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  How did it  How did people decide to participate? How many people gained? Who led  extension  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  happen?  personnel  the process? Are evaluation results available? (Note: the answer to any of  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  these questions could be the lead, depending on what aspect of the  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   project you wish to focus on.)  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer    to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  According to McCabe (2000) a newspaper article generally contains three sections:  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  The first paragraph is referred to as the lead (pronounced “leed”). It is made up of one or two  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  sentences that summarize the main facts of the article. It may tell one, some or most of the five  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  Ws (who, what, when, where and why) and the H (how). The first paragraph is what makes a  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  reader read the rest of the article. Make it “catchy” by putting the most exciting or interesting  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  facts here.   they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  The second paragraph or section contains details about the topic or the incident, often including  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  quotes from beneficiaries and description of the process.     Use simple language.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    The  third  paragraph  or  final  section  includes  less   Be objective, and stick to facts.  important information. Remember, this section could be   Write concisely and to the point.   Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  trimmed by the editor to fit the newspaper page space.   Keep emotions and opinions out  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  unless they’re in direct quotes.   This is why the most important information appears first.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  References create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Marks, J. (2000). Writing skills short course for news and feature stories. In P. Calvert (ed.), The  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Communicator’s handbook: Tools, techniques and technology. Gainesville, Florida, USA:  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Maupin House.   handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are 

equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  McCabe, C. (2000). Writing for newspapers and magazines. In P. Calvert (ed.), The  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Communicator’s handbook: Tools, techniques and technology. Gainesville, Florida, USA:  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  Maupin House.  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  172

   

172  i 

Communication in Extension 

Tool 33: Using ICT in Extension  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Tool 33: Make Good Use of Information and Communication Preface Technologies and Use Web‐based Resources

This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ Information and communication technologies (ICTs) are technologies that help people access or  to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  provide information. In recent years, ICTs such as mobile phones, Internet, radio and television  intended  of  this  handbook  include: of  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  have  been audiences  popular.  They  reach  a  large  number  people  in  a  short  time.  ICTs  are  becoming  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  credible, relevant, reliable, timely and cost‐effective sources of information (Anderson and Feder,  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  2007; USAID, 2012).   extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ There are several advantages and uses of ICTs in extension. Aker (2011) and MEAS (2011) list the  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  following:  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  extension  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Advantages of using ICTs in extension  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Improve the quality of extension services  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  by providing timely information on new  Bell (2015) suggests that extension workers  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  should consider following three factors  technology, input supply and markets.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  (called “AID”) while selecting social media   Increase  of and information  Today’s  agricultural speed  extension  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  in extension work:   dissemination and services delivery.  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Help store information for future use.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Awareness: Do people know about your  Help people and institutions to network  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  information.   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  with one another.   Interested: Do people want to learn more?  They  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,   should be well‐versed in  Useful  tools  that  trainers  can  use  in  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  Doable: Can people easily try it?    training.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   Effective  for  follow‐up  on  extension  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  programs.   that can help front‐line extension staff do their important work.   

Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  How to use ICTs   rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   Identify  the  clients  and  understand  their  demographics,  including  their  sociopolitical  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  contexts, farming systems and diversity.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Identify clients’ information and communication needs.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Select appropriate ICT tool(s).  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Train yourself or your staff members to use select ICTs.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   Design and test the message.  approaches that have gained prominence in the past two decades.     Deliver the message.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this   Evaluate the outcome and/or impact.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Improve and update the message and the programs.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  As an extension educator, you need to understand:  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  The local ICT policy.  the tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be   The status of the rural connectivity of ICTs.  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

173  173i 

Communication in Extension 

Tool 33: Using ICT in Extension  Core Competency Handbook for Extension Staff 

 User fee, if any.   Existing communication channels and knowledge sources.  Preface  Lessons from previous information dissemination and networking efforts involving ICTs  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ (Rudgard et al., 2011).   to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Innovation forums where extension workers, farmers and other stakeholders interact and foster  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  partnership and collaboration benefit from ICTs, and, therefore, improve extension services.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Types of ICTs extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Cell phones, radio, television, videos, computers, smart devices and the Internet are the common  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  ICTs currently in use. Your audience may use one or many of these devices to access information.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  You should know which devices would work the best where and why to effectively carry out your  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  extension tasks.   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Cell phones  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Cell phones are getting extremely popular among people of all walks of life, including farmers  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  and extension workers. Cell phones are mainly of two types: basic and smart phones.   Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Cell phones can be used for: voice to voice ‐‐ call and seek information about market prices, input  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  availability, advice to control and/or treat plant diseases and pests, etc.; voice messaging; texting;  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  video messaging; and accessing the internet. Most extension workers and farmers in developing  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  countries use voice‐to‐voice services only.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  Cell phones are relatively cheap to use. Consumers do not need any advanced training to use  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  them. However, poor network connections and power shortages to charge cell phones limit their  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  usage.  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    MEAS (2011) offers following tips on how to effectively use cell phones in extension:  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,   Keep farmers’ input suppliers’ and experts’ cell numbers handy. Remember that not all  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  farmers have cell phones. You may have to reach them using other media.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but   Provide your cell number to farmers and stakeholders.  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our   Respond as soon as you can to the calls you receive.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Be polite and receptive to others when you talk to them.  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help   Thank people who call you or who receive your call.  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory   If  you  are  sending  texts  or  voice  messages,  follow  the  principles  of  effective  approaches that have gained prominence in the past two decades.    communication ‐‐ i.e., use simple and clear language, remain focused on the issues, seek  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  feedback, etc.  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are 

equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  Radio  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Radio  is  a  mass  communication  tool  of  one‐way  communication  mainly  used  to  create  public  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  awareness (King, 2000). Radio is popular in rural villages. Messages can be programmed in local  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  languages. This makes radio an effective tool to cater to the educational and information needs  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  of the local people. Most nations broadcast agricultural programs over AM and FM stations.  do so.  174

   

174  i 

Communication in Extension 

Tool 33: Using ICT in Extension  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Radio programs air at set times, so there is no flexibility in time to listen to messages (Oakley and  Garforth, 1997). It is dominantly a one‐way communication medium, but in recent years some  Preface radio stations have initiated question‐answer forums.   This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  How to Use Radio  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  Follow these five principles suggested in MEAS (2011) to use radio as a communication tool:   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Focus: Understand your farmers/audiences. Messages should be appealing, relevant  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension and helpful to address farmers’ problems.   workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Content and clarity: Focus on the messages you want to convey. Clearly present the  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension key points. Messages should be simple and in languages that target audiences can  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  clearly understand. Repeating the main points and providing context‐specific  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  examples augment the learning.   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Catch: The first few seconds of the message are very important to draw the  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  audience’s attention. So, design and present the message in such a way that  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  audiences are attracted to it and listen to it.  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   Pretest: Pretesting the message with a section of the audience helps you understand  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  whether the message offers the intended information and, if not, provides feedback  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  to improve it.   development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an   Evaluation: Find out how useful the radio message was and whether the information  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  was appealing and educational. You can also ask fellow extension workers to listen  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  and seek their feedback on the messages.  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are    critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  In general, radio messages last 3 minutes or less. Listeners will lose attention if the message is  that can help front‐line extension staff do their important work.    longer. If possible, invite farmers to speak who have tried out or successfully adopted the new  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  technology being promoted. Farmers generally believe their fellow farmers — they can speak  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  their language and can relate to local conditions.  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but 

comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  Social media  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Social  media  such  as  Facebook,  Twitter  and  YouTube  are  very  powerful  communication  tools  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  covering a large swath of the population, especially the younger generation (MEAS, 2011). Social  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  media users share and inform of almost all their activities ‐‐ their work, achievements, life events,  approaches that have gained prominence in the past two decades.    feelings,  emotions,  plans,  hobbies  —  using  a  variety  of  message  forms  —  pictures,  drawings,  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  audio, video, text, messages, etc. Social media are becoming increasingly popular among training  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  and educational institutions, marketing firms, sellers, buyers, input suppliers, civil society, and  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  sociopolitical  and  cultural  groups.  Because  social  media  are  emerging  as  powerful  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  communication tools, extension workers should be able to use them for extension work. They  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  are  quick,  they  can  use  photos  other and  message  forms,  and  they  are  interactive.  all  the  tools.  However,  in  the  end, and  educated  well‐trained  extension  staff  members  Not  will  be  messages in social media come from reliable sources, however.   expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

175  175i 

Communication in Extension 

Tool 33: Using ICT in Extension  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Here are some tips from MEAS (2011) on how to use social media:   Identify the audience: Social media may not be appropriate to communicate with older  Preface audiences.  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐  Coverage: Social media are useful to communicate with a large number of clients, useful  to‐day  as an announcement platform and useful for open dialogue.    work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The   Frequency: You have to use social media regularly and frequently to get the most out of  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  them.  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental   Simplicity:  Keep  messages  short  and  simple.  Filter  out  information  that  you  deem  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  inappropriate to your audience. Block links with bad contents.  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐  Build trust: Respond in a timely manner ‐‐ this will help build trust.   profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating   Think positive: Respect other members’ idea and opinions.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education 

programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Video and TV  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Videos and televisions are popular tools for information dissemination and to promote learning.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  Limited  access  of  farmers  to  TV,  fixed  times  for  broadcasting  information  and  one‐way  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  communication are some limitations. MEAS (2011) offers the following tips for extension workers  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  to consider while using TV and videos in communicating with farmers:  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the 

connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural   Understand the audience and learn about their educational and information needs. Know  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  their age group, sociocultural backgrounds, educational level, farming system, etc.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an   Develop a simple and clear, usually 1‐ to 3‐minute message.  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.   should be well‐versed in  Produce  video  clips  by adult education principles.  yourself  or  seek  the  help Besides sound technical knowledge,  of  professional  videographers  and  They  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  communication specialists.  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are   Pretest the message with some members of the target audience and improve the clip as  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  they advise.   that can help front‐line extension staff do their important work.     Focus on your target audience and ensure that not only the message but also the music  or other background that builds the message suits the target audience.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field   When you or your staff members are in the field, take pictures and video the farmers’  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  activities, behaviors and practices that you deem stand out and are worth scaling up or  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  offer some lessons.  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the   Document each tape or footage or pictures set with speakers, places, dates, etc., so that  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  people  who  developed  the  footage  can  be  acknowledged  and  original  sources  can  be  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  identified.  approaches that have gained prominence in the past two decades.     Seek out the advice of peers, staff members and potential participants on the best time  Please  to broadcast TV messages.  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are   Evaluate  the  message  and  its  contents  by  asking  peers  and  real  audience  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  members/farmers for feedback.  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  176

   

176  i 

Communication in Extension 

Tool 33: Using ICT in Extension  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Computer and Internet  Computer and Internet communication helps generate, store, update and distribute educational  Preface information in various forms ‐‐ audio, video, texts, graphics, etc. ‐‐ and can reach a large number  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ of consumers.   to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  Major limitations of these ICTs include: only a few farmers in developing countries have access  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  to  computers  and  the  farmers include:  cannot  physically  see  a agriculture,  technology; fisheries,  and  most natural  of  the  intended  audiences  of Internet;  this  handbook  governmental  information available on the Internet is produced in the developed countries and is in languages  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  that farmers in developing countries do not understand.   extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ You may follow the tips suggested by MEAS (2011) on how to use computers and the Internet to  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  communicate your message effectively:   extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools   Know your audiences and identify their information needs.   of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.    Keep messages simple, short and clear.  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer   Ensure that the message comes from a credible source ‐‐ e.g., research station.  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first   Train yourself or your staff to design and upload messages to the Internet.   and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.   Train farmers how and where to access information on the Internet.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the   Ensure that Internet links in other forms of communication works. Make sure the Internet  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  access is available in your area.  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that   Seek feedback and improve the message as new issues and information unfold.  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an   Think of and act early on how you will sustain the use of the Internet as a communication  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  tool.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  The  “Rice  Knowledge  Bank,”  launched  by  the  International  Rice  Research  Institute,  the  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Philippines (ADB, 2010), is an example of the use of the Internet at the regional level to teach rice  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    farmers  of  developing  countries  about  improved  rice  technologies.  More  information  on  Rice  Knowledge Bank can be found at www.knowledgebank.irri.org.  Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field    extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  References comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Aker,  J.C.  (2011).  Dial  “A”  for  agriculture:  a  review  of  information  and  communication  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  technologies  for  agricultural  extension  in  developing  countries.  Agricultural  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Economics, 42(6), 631‐647.  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Anderson, J. R., and G. Feder. (2007). Agricultural extension (Chapter 44). Pages 2343‐2378 in R.  Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  Evenson  and  P.  Pingali  (eds.),  Handbook  of  agricultural  economics.  Amsterdam,  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Netherlands: Elsevier.  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are 

easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Asian Development Bank (ADB). (2010). Information and communication technology for  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  development: ADB experiences. Manilla, Philippines: ADB. Accessed at:  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  www.adb.org/sites/default/files/publication/27469/ict‐adb‐experiences.pdf  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.     

177  177i 

Communication in Extension 

Tool 33: Using ICT in Extension  Core Competency Handbook for Extension Staff 

Bell, M. (2015). Information and communication technologies for agricultural extension and  advisory services ICT – Powering behavior change for a brighter agricultural future.  Preface MEAS discussion paper. USAID/UCDAVIS/MEAS. Accessed at: www.meas‐ extension.org/meas‐offers/best‐practice  This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  King, D. (2000). Radio. In P. Calvert (ed.), The Communicator’s handbook: Tools, techniques and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  technology. Gainesville, Florida, USA: Maupin House.   intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  MEAS. (2011). ICT options‐ Do’s and don’ts. USAID‐MEAS. Accessed at:  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  http://measict.weebly.com .   extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ Oakley,  P.,  and  C.    Garforth.  (1997).  Guide  to  extension  training  (originally  printed  in  1985,  profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  reprinted in 1997). Rome, Italy: Food and Agriculture Organization of the United Nations.  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  Accessed at: www.fao.org/docrep/t0060e/t0060e07.htm  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Rudgard et al. (2011).  Module 6—ICTs as enablers of agricultural innovation system. In  ICT in  Agriculture  Sourcebook.  Washington,  D.C.,  USA:  The  World  Bank.  Accessed  at:  Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  http://www‐ to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2012/08/03/000386 and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s 194_20120803011835/Rendered/PDF/646050ESW0P1180lture0e0Sourcebook12.pdf  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  USAID.  (2012).  Final  report:  Expert  consultation  on  the  G8  new  alliance  for  food  security  and  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  nutrition  ICT  in  extension  challenge  (Oct.  11‐12,  2012).  Washington,  may  differ  from  those  they  learned  in  consultation  school.  Extension  professionals  must  have D.C.,  an  USA: USAID‐MEAS. 3. Accessed at:   understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  http://feedthefuture.gov/sites/default/files/resource/files/report_expert_consultation_ They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  on_the_G8_ict_extension_challenge.pdf  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are    critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  178

   

178  i 

Important Contact Numbers:

Core Competency Handbook for Extension Staff 

Name:

Preface

Telephone: This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐

to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and 

Email: evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The 

intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Name: extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Telephone: extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Email: of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer 

to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Name:

and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers. 

Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Telephone:

connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural 

development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Email:

may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  They  should be well‐versed in  Name: they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Telephone: critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Email: Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  Name: comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Telephone: skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Email: approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Name: equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Telephone: of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Email: expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  179i 

 

Important Contact Numbers:

Core Competency Handbook for Extension Staff 

Name:

Preface

Telephone: This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐

to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and 

Email: evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The 

intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Name: extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Telephone: extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Email: of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer 

to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Name:

and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers. 

Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Telephone:

connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural 

development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Email:

may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  They  should be well‐versed in  Name: they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Telephone: critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Email: Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  Name: comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Telephone: skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Email: approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Name: equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Telephone: of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Email: expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  180

 



Important Contact Numbers:

Core Competency Handbook for Extension Staff 

Name:

Preface

Telephone: This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐

to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and 

Email: evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The 

intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  Name: extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  Telephone: extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  Email: of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer 

to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  Name:

and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers. 

Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  Telephone:

connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural 

development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  Email:

may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  They  should be well‐versed in  Name: they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  Telephone: critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Email: Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  Name: comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  Telephone: skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  Email: approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  Name: equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  Telephone: of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  Email: expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  181i 

 

Personal Notes

Core Competency Handbook for Extension Staff 

Preface This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  182

 



Personal Notes

Core Competency Handbook for Extension Staff 

Preface This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  183i 

 

Personal Notes

Core Competency Handbook for Extension Staff 

Preface This handbook is designed as a reference manual for front‐line extension staff to use in their day‐ to‐day  work.  It  offers  a  set  of  tools  for  effective  communication,  program  planning  and  evaluation. It is meant to support and educate agricultural extension workers worldwide. The  intended  audiences  of  this  handbook  include:  governmental  agriculture,  fisheries,  natural  resources and community development ministry officials; governmental and non‐governmental  extension district/regional managers; extension‐related faculty and their students—preservice  extension  workers;  and  field‐level  agents,  whether  governmental,  non‐governmental  or  for‐ profit. We hope that this handbook will help advance efforts to empower and continue educating  extension  personnel  through  in‐service  training  opportunities,  continuing  education  programming and “train‐the‐trainer” programs. Such efforts may include targeting specific tools  of interest to audiences and inviting scholars/practitioners to teach participants about them.   Agricultural extension and advisory services are transitioning from a focus on technology transfer  to a focus on facilitating a range of interventions in complex contexts. No longer is extension first  and foremost a conduit of innovations coming from research and passing them on to farmers.  Today’s  agricultural  extension  and  advisory  services  are  being  challenged  to  serve  as  the  connecting actor in complex agricultural innovation systems. The role of extension in agricultural  development is continuously evolving, and effective front‐line staff members need skill sets that  may  differ  from  those  they  learned  in  school.  Extension  professionals  must  have  an  understanding of the communities they work in and have compassion for the people they serve.  They  should be well‐versed in  adult education principles.  Besides sound technical knowledge,  they  must  possess  adequate  knowledge  and  skill  in  participatory  tools  and  techniques  for  planning, implementation and evaluation of extension programs. Good communication skills are  critical in all aspects of their work. This handbook attempts to provide some tools and approaches  that can help front‐line extension staff do their important work.    Most of the process skills or tools in this handbook are grounded in communication, education,  rural sociology and applied development science. These tools are valuable for the trainers of field  extension  workers.  This  handbook  was  created  to  help  meet  the  need  for  a  simple  but  comprehensive guide for extension workers that focuses on process skills and competencies. Our  goal was to create a concise yet complete, easy to read, user‐friendly explanation of some of the  skills that extension workers need to help farmers improve agricultural productivity and to help  create a sustainable and inclusive agriculture system through demand‐driven and participatory  approaches that have gained prominence in the past two decades.    Please  note  that  neither  the  length  of  each  tool’s  description  nor  its  numeric  order  in  this  handbook is meant to convey the tool’s importance, complexity or usefulness. Not all tools are  equally useful in particular circumstances. Furthermore, some complex and powerful tools are  easier to describe than others. We present a brief overview at the end of this handbook of some  of the ways for extension personnel to evaluate the potential usefulness and appropriateness of  the  tools.  However,  in  the  end,  educated  and  well‐trained  extension  staff  members  will  be  expected to use their best judgment on how best to proceed. We hope this handbook helps them  do so.  184

 



About the Authors About the Authors About About the Authors

Process Process Skills and SkillsCompetency and Competency Tools Tools Process Skills and Competency Tools

WHAT EVERY EXTENSION WORKER SHOULD KNOW – CORE COMPETENCY HANDBOOK –

February 2016

http://csus.msu.edu/meas This book is available as a free download from the following websites: This book is is available available as as aa free free download download from http://meas.illinois.edu/training-material This book from the the following following websites: websites: http://csus.msu.edu/meas http://csus.msu.edu/meas http://www.meas-extension.org/meas-offers/training http://csus.msu.edu/meas http://meas.illinois.edu/training-material http://meas.illinois.edu/training-material http://www.meas-extension.org/meas-offers/training http://meas.illinois.edu/training-material http://www.meas-extension.org/meas-offers/training http://www.meas-extension.org/meas-offers/training

By Murari Suvedi and Michael Kaplowitz, Michigan State University

MEAS Handbook

Suvedi is a professor of agricultural extension in the Department Community at MichiganinState Suvedi is a ofprofessor of Sustainability agricultural extension the Suvedi is aBefore professor oftoagricultural agricultural extension in the the professor of extension University. moving the United States, he in taught Department of Community Sustainability at Michigan State Community Sustainability at Michigan Michigan State Department of Community Sustainability at State undergraduate courses in agricultural extension andtaught rural University. Before moving to the United States, he moving to the United States, he taught University. Before moving to the United States, he taught development Nepal. in In agricultural addition to extension teaching university undergraduateincourses and rural courses in agricultural extension and rural undergraduate in and rural courses in program evaluation, he has provideduniversity program development incourses Nepal. In agricultural addition to extension teaching Nepal. In addition to teaching university development in Nepal. In addition to teaching university evaluation short courses and workshops for agricultural courses in program evaluation, he has provided program evaluation, he has hasCambodia, provided Ecuador, program courses in program evaluation, he provided program development professionals in Canada, evaluation short courses and workshops for agricultural courses and workshops for agricultural agricultural evaluation short courses and workshops for Guatemala, India, Mexico, Nepal and the United States. His development professionals in Canada, Cambodia, Ecuador, development professionals in Canada, Cambodia, Ecuador, professionals in Canada, Cambodia, Ecuador, work has been supported, in part, by the United States Guatemala, India, Mexico, Nepal and the United States. His Murari Suvedi Guatemala, India,supported, Mexico, Nepal and the United States. His Mexico,Development, Nepal andby thethe United States. His Agencyhas forbeen International the United States work in part, United States work has been supported, in part, by the United States supported, in part, by the United States Murari Suvedi Department of Education,Development, the United States of Agency for International theDepartment United States Murari Suvedi Agency for International the United International Development, theDepartment United States Agriculture and the W.K.Development, Kellogg His States work Department of Education, the UnitedFoundation. States of Department of Education, States of Education, the United StatesDepartment Department of focuses on building capacity of United local extension professionals Agriculture and the W.K.the Kellogg Foundation. His work Agriculture and the W.K. Kellogg Foundation. His work W.K. Kellogg Foundation. His work serving millions of smallholder farmers across the world. focuses on building capacity of local extension professionals focuses on building capacity extension capacity of of local local extension professionals serving millions of smallholder farmers across professionals the Kaplowitz, a professor of environmental andworld. natural serving millions of smallholder smallholder farmers farmers across across the theworld. world. resource lawaand policy and of theand Department Kaplowitz, professor ofchairperson environmental natural Kaplowitz, professor of environmental natural professor ofchairperson environmental and natural of Community Sustainability at MichiganofState University, resource lawaand policy and theand Department resource law and policy and chairperson of the Department policy and chairperson of the Department works in agricultural, natural resource and watershed of Community Sustainability at Michigan State University, of Community Sustainability at State Sustainability at Michigan Michigan State University, management, ecosystem services, agricultural extension works in agricultural, natural resource and University, watershed works in agricultural, natural resource and watershed agricultural, natural resource and watershed and program evaluation, and environmental policy. His management, ecosystem services, agricultural extension management, ecosystem services, agricultural extension ecosystem services, agricultural extension projects have taken him from America’s Great and program evaluation, andNorth environmental policy.Lakes His and program evaluation, and environmental policy. His evaluation, andNorth environmental policy. His region tohave Mexico, Costa Rica, Cuba, CambodiaGreat and Nepal. projects taken him from America’s Lakes projects have taken him from North America’s Great Lakes him from North America’s Great Lakes His work been Costa supported, part,Cambodia by the United States region tohas Mexico, Rica, in Cuba, and Nepal. region to Mexico, Costa Rica, Cuba, Cambodia and Nepal. region tohas Mexico, Costa Rica, Cuba, Cambodia and Nepal. Environmental Protection Agency, Oceanic His work been supported, in part,the by National the United States Michael Kaplowitz His work has been supported, in part, by the United States His work has been supported, in part, by the United States and Atmospheric Administration, the U.S. Department of Environmental Protection Agency, the National Oceanic Environmental Protection Agency, the National Oceanic Michael Kaplowitz Environmental Protection Agency, the National Oceanic Agriculture and the United States Agency for International and Atmospheric Administration, the U.S. Department of Michael Kaplowitz Kaplowitz Michael and the U.S. Department of and Atmospheric Atmospheric Administration, thewidely U.S.for Department of Development, he has beenAgency published in Agriculture and and theAdministration, United States International Agriculture and the United States Agency for International Agriculture and the United States International professional journals andhas several books. The goal of his Development, and he beenAgency widelyfor published in Development, been widely published in scholarship isjournals toand helphe improve local, regional, national Development, and he has been widelyThe published in professional andhas several books. goal ofand his professional journals and several books. The goal of his international decisions about agricultural, environmental professional journals and several books. The goal of his scholarship is to help improve local, regional, national and scholarship is to help national and ecosystem scholarship is decisions toresources. help improve improve local, regional, regional, national and and international about local, agricultural, environmental international decisions about agricultural, environmental international decisions about agricultural, environmental and ecosystem resources. and ecosystem resources. and from ecosystem resources. This book is available as a free download the following websites:

WHAT WEHAT VERY EVERY EXTENSION EXTENSION WORKER WORKER SHOULD SHOULD KNOW KNOW – CORE – CCORE OMPETENCY COMPETENCY HANDBOOK HANDBOOK – –

By Murari and Michael Kaplowitz, Michigan State University By Murari SuvediSuvedi and Michael Kaplowitz, Michigan State University

MEAS Handbook MEAS Handbook

February February 2016 2016