termes de reference de l'etude de faisabilite de la mise en ... - PIC

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Consultants nationaux individuels pour réaliser l'étude de faisabilité de la mise ... La mise en place de la chaîne de froid sur l'axe Antsirabe – Antananarivo -.
TERMES DE REFERENCE DE L’ETUDE DE FAISABILITE DE LA MISE EN PLACE D’UNE CHAINE DE FROID SUR L’ AXE ANTSIRABE-ANTANANARIVOTAMATAVE MADAGASCAR. Catégorie 5 ; Composante B02b2 1. Contexte Le Gouvernement de la République de Madagascar a obtenu un crédit de l’Association Internationale de Développement (IDA) en vue de financer la mise en œuvre du Projet Pôles Intégrés de croissance (PIC). L’appui au secteur privé, en particulier la promotion des activités tournées vers le marché figurent dans les priorités du Gouvernement Malgache. Pour cela, les stratégies à adopter tournent sur des interventions telles que :(i) développement d’un système de diffusion d’information sur le marché ; (ii) renforcement des échanges intra et inter régionaux, (iii) développement des infrastructures de traitement et de transformation pour un meilleur accès au marché et (iv) Amélioration de l’équité et de la fluidité du marché. De ce fait, le Projet PIC, entend soutenir certaines activités porteuses pour mettre en œuvre ces stratégies gouvernementales. Concrètement, pour le secteur agroalimentaire, le PIC, en collaboration avec différents partenaires, souhaite appuyer la mise en place d’infrastructures agroindustrielles telles que la chaîne de froid. Pour ce faire, le Projet PIC souhaite faire appel au service de deux (02) Consultants nationaux individuels pour réaliser l’étude de faisabilité de la mise en place de cette chaîne de froid sur l’axe Antsirabe - Tananarive - Tamatave. De telle étude constitue un préliminaire à la concrétisation du projet. 2. Objectifs D’une manière générale, le Projet PIC a pour objectif d‘appuyer certains secteurs capables d’induire le maximum d’effets d’entraînement économiques. En ce qui concerne son appui au secteur agroalimentaire, le Projet PIC vise à stimuler l’investissement privé en améliorant le cadre d’activité des entreprises et en promouvant un partenariat public privé soutenu. L’appui à la réalisation de cette étude de faisabilité entre dans cette optique là. La mise en place de la chaîne de froid sur l’axe Antsirabe – Antananarivo Tamatave vise à valoriser les produits agroalimentaires à tous les niveaux (de la production jusqu’à leur livraison aux consommateurs), à professionnaliser les filières concernées, et à contribuer à la promotion de l’exportation. 3. Champs de service : 3.1- Responsabilités des Consultants :

Les présents termes de référence déterminent les tâches attendues des consultants qui auront pour mission de : (i) établir l’état des lieux, dans chacune des régions considérées, des filières concernées par la mise en place d’une chaîne de froid (ii) étudier les faisabilités techniques, économiques et financières de cette chaîne de froid sur l’axe Antsirabe-Tananarive-Tamatave ; (iii) évaluer, par la même occasion, l’intérêt des opérateurs privés dans la mise en place de cette structure. (iv) proposer un cadre de partenariat public privé pour son exploitation et sa pérennisation ; L’étude étant divisée en deux volets : volet socio-économique et volet technique, les tâches respectives des consultants seront réparties comme suit : a- Etude socio-économique : • • • • • •

Identifier les utilisateurs potentiels de la chaîne de froid sur l’axe proposé, Evaluer la situation économique et institutionnelle actuelle de ces utilisateurs potentiels (type et volume d’activités, produits, marché, zone de commercialisation, toutes autres données pertinentes) ; Déterminer les besoins respectifs de ces utilisateurs en infrastructure de froid, justifiant la mise en place de la chaîne; Identifier les opportunités offertes par la chaîne de froid pour stimuler l’économie locale ; Proposer des scénarii pour la gestion et l’exploitation de la chaîne de froid ; Proposer un plan d’affaire référentiel permettant au PIC et à ses partenaires de prendre des décisions. b- Etude technique :

• • • • •

Déterminer les différentes composantes de la chaîne de froid dans chaque Région, en fonction des besoins et contextes locaux identifiés Déterminer le dimensionnement et les caractéristiques techniques de chaque composante; Participer à la collecte, mise à jour et analyse des données nécessaires Proposer si possible le lieu d’implantation dans chaque Région concernée Estimer les coûts des travaux relatifs à la mise en place de la chaîne de froid.

4. Résultats escomptés : La réalisation de la présente étude permettra au PPIC et à ses partenaires, dont le GEL, de : • apprécier la pertinence de la chaîne de froid • appuyer toutes initiatives pour sa mise en place • promouvoir le partenariat public privé pour son installation, gestion et exploitation • prendre toutes décisions pour la réalisation d’actions futures s’y rattachant.



Concrétiser toute contribution au renforcement de capacités du secteur privé pour le développement économique.

5. Modalités d’exécution •

Le consultant fournira une description détaillée de la méthodologie et la stratégie qu’il compte mettre en œuvre pour la conduite de l’étude ;



Le consultant se référera au calendrier indicatif ci-après : Tâche

Durée 20 jours

Volet Socio-économique • Identifier les utilisateurs potentiels de la chaîne de froid sur l’axe proposé, • Evaluer la situation économique et institutionnelle actuelle de ces utilisateurs potentiels (type et volume d’activités, produits, marché, zone de commercialisation, toutes autres données pertinentes) ; • Déterminer les besoins respectifs de ces utilisateurs en infrastructure de froid, justifiant la mise en place de la chaîne de froid • Evaluation de l’intérêt des opérateurs dans la mise en place de la chaîne de froid • Identifier les opportunités offertes par la chaîne de froid pour stimuler l’économie locale • Proposer les différents scénarii possibles pour la gestion et l’exploitation de la structure • Proposer un plan d’action (avec les perspectives d’évolution) pour la pérennisation de la chaîne de froid Volet Technique • Identifier les différentes composantes de la chaîne de froid à chaque niveau et dans chaque Région • Proposer leurs dimensionnements respectifs 15 jours - Type, taille, capacité d’accueil - caractéristiques et spécifications techniques - besoins en infrastructures et matériels • Coûts estimatifs des travaux •

Rédaction et remise de rapport

5 jours

6. Qualifications du Consultant : Les Consultants auront les qualifications suivantes : * Pour le volet socio-économique et financier : − expériences réussies dans le diagnostic, la conception et le montage de projet de mise en place d’infrastructure de froid ou autre structure similaire ; en réalisation d’enquête socio-

économique, en développement des filières et marché

en étude de

* Pour le volet technique : − expériences réussies dans le diagnostic, le dimensionnement, la caractérisation technique et la mise en place d’infrastructures de froid, connaissance des normes et standards relatifs aux chaînes de froid en milieu agroalimentaire; * Pour les deux volets : − excellente connaissance de l’environnement socio-économique et commercial des Régions d’intervention (Vakinankaratra, Analamanga et Antsinanana) ; − excellentes compétences d’organisation − disponibilité de moyens logistiques (voitures de déplacement, ordinateurs,…). Le Consultant prendra toutes les mesures nécessaires pour se doter de matériels suffisants, en rapport avec sa méthodologie 7. Calendrier et rapports : La durée maximale de la mission est de QUARANTE (40) jours calendaires, non compris le délai de validation du rapport provisoire. − Les consultants remettront un rapport d’établissement 03 jours après le début de la mission. − Un rapport provisoire en CINQ exemplaires devra être remis au projet PIC, à la fin du délai contractuel. − Après validation du rapport provisoire, les Consultants fourniront CINQ exemplaires de rapport final.