The Protection of Human Rights Act, 1993

ekuo vf/kdkj laj{k.k vf/kfu;e] 1993 [ekuo vfèkdkj laj{k.k ¼la'kksèku½ vfèkfu;e] 2006

¼2006 dk vfèkfu;e la[;kad 43½ }kjk la'kksfèkr :i esa ]

jk"Vªh; ekuo vf/kdkj vk;ksx QjhndksV gkml dkWijfuDl ekxZ UkbZ fnYyh&110001

fo"k;&lwph izLrkouk vè;k; 1

izkjafHkd

ekuo vf/kdkj laj{k.k vf/kfu;e] 1993*

1.

laf{kIr uke] foLrkj vkSj izkjaHk

1

2.

ifjHkk"kk,a

1

vè;k; 2

¼1994 dk vf/kfu;e la[;kad 10½

jk"Vªh; ekuo vfèkdkj vk;ksx

¼8 tuojh] 1994½ 3.

jk"Vªh; ekuo vfèkdkj vk;ksx dk xBu

3

4.

vè;{k vkSj vU; lnL;ksa dh fu;qfDr

4

5.

vè;{k vkSj lnL;ksa dk R;kxi= vkSj gVk;k tkuk

4

6.

vè;{k vkSj lnL;ksa dh inkofèk

5

Hkkjr x.kjkT; ds pokyhlosa o"kZ esa laln~ }kjk fuEufyf[kr :Ik esa ;g vfèkfu;fer gks%&

7.

dfri; ifjfLFkfr;ksa esa lnL; dk vè;{k ds :i esa dk;Z djuk ;k mlds ÑR;ksa dk fuoZgu

6

* ekuo vfèkdkj laj{k.k ¼la'kksèku½ vfèkfu;e] 2006 }kjk la'kksfèkr&2006 dk vfèkfu;e la[;kd 43

8.

vè;{k vkSj lnL;ksa dh lsok ds fucaèku vkSj 'krs±

6

9.

fjfDr;ks]a vkfn ls vk;ksx dh dk;Zokfg;ksa dk vfofèkekU; u gksuk

6

10.

izfØ;k dk vk;ksx }kjk fofu;fer fd;k tkuk

6

11.

vk;ksx ds vfèkdkjh vkSj vU; deZpkfjoÙn

7

ekuo vf/kdkj ds csgrj laj{k.k ds fy, jk"Vªh; ekuo vf/kdkj vk;ksx] jkT;ksa esa ekuo vf/kdkj vk;ksxksa vkSj ekuo vf/kdkj U;k;ky;ksa dk xBu djus rFkk mlls lacfa /kr ;k vkuq"kafxd fo"k;ksa dks lekfo"V djus gsrq vf/kfu;eA

vè;k; 3

vk;ksx ds ÑR; vkSj 'kfDr;ka 12.

vk;ksx ds ÑR;

8

13.

tkap ls lacfa èkr 'kfDr;ka

9

(iii)

14.

vUos"k.k

11

vè;k; 6

15.

vk;ksx ds le{k O;fDr;ksa }kjk fd, x, dFku

12

ekuo vfèkdkj U;k;ky;

16.

mu O;fDr;ksa dh lquokbZ ftu ij izfrdwy izHkko iM+uk laHkkO; gS

12

vè;k; 4

30.

ekuo vfèkdkj U;k;ky;

22

31.

fo'ks"k yksd vfHk;kstd

22

izfØ;k

vè;k; 7

17.

f'kdk;rksa dh tkap

13

18.

tkap ds nkSjku vkSj tkap ds i'pkr~ dkjZokbZ

13

19.

l'kL= cyksa dh ckcr izfØ;k

14

20.

vk;ksx dh okf"kZd vkSj fo'ks"k fjiksVZ

15

vè;k; 5

foÙk] ys[kk vkSj laijh{kk 32.

dsUnzh; ljdkj }kjk vuqnku

23

33.

jkT; ljdkj }kjk vuqnku

23

34.

ys[kk vkSj laijh{kk

23

35.

jkT; vk;ksx ds ys[kk vkSj laijh{kk

24

jkT; ekuo vfèkdkj vk;ksx

vè;k; 8

21.

jkT; ekuo vfèkdkj vk;ksxksa dk xBu

16

22.

jkT; vk;ksx ds vè;{k vkSj lnL;ksa dh fu;qfDr

17

23.

jkT; vk;ksx ds vè;{k ;k fdlh lnL; dk gVk;k tkuk

18

24.

jkT; vk;ksx ds vè;{k vkSj lnL;ksa dh inkofèk

19

25.

dfri; ifjfLFkfr;ksa esa lnL; dk vè;{k ds :i esa dk;Z djuk ;k mlds ÑR;ksa dk fuoZgu

19

26.

jkT; vk;ksxksa ds vè;{k vkSj lnL;ksa dh lsok ds fucaèku vkSj 'krs±

20

27.

jkT; vk;ksx ds vfèkdkjh vkSj vU; deZpkfjoÙn

20

28.

jkT; vk;ksx dh okf"kZd vkSj fo'ks"k fjiksV±s

21

29.

jk"Vªh; ekuo vfèkdkj vk;ksx ls lacfa èkr dfri; micaèkksa dk jkT; vk;ksxksa dks ykxw gksuk

(iv)

21

izdh.kZ 36.

vk;ksx dh vfèkdkfjrk ds vèkhu u vkus okys fo"k;

26

37.

fo'ks"k vUos"k.k nyksa dk xBu

26

38.

ln~Hkkoiwod Z dh xbZ dkjZokbZ ds fy, laj{k.k

26

39.

lnL;ksa vkSj vfèkdkfj;ksa dk yksd lsod gksuk

26

40.

fu;e cukus dh dsUnzh; ljdkj dh 'kfDr

27

40d.

Hkwry{kh :i ls fu;e cukus dh 'kfDr

28

40[k.

vk;ksx dh fofu;e cukus dh 'kfDr

28

41.

fu;e cukus dh jkT; ljdkj dh 'kfDr

29

42.

dfBukb;ksa dks nwj djus dh 'kfDr

29

43.

fujlu vkSj O;ko`fÙk

30

(v)

v/;k; 1

IkzkjafHkd 1- laf{kIr uke] foLrkj vkSj izkjaHk ¼1½ bl vf/kfu;e dk laf{kIr uke ekuo vf/kdkj laj{k.k vf/ku;e] 1993 gSA* ¼2½ bldk foLrkj lai.w kZ Hkkjr ij gS % ijUrq ;g tEew&d'ehj jkT; dks dsoy ogka rd ykxw gksxk tgka rd bldk lac/a k ml jkT; dks ;Fkk ykxw lafo/kku dh lkroha vuwlp w h dh lwph 1 ;k lwph 3 esa izxf.kr izfof"V;ksa esa ls fdlh ls lacfa /kr fo"k;ksa ls gSA ¼3½ ;g 28 flrEcj] 1993 dks izoÙ` k gqvk le>k tk,xkA 2- ifjHkk"kk,a ¼1½ bl vf/kfu;e es]a tc rd fd lanHkZ esa vU;Fkk visf{kr u gks& ¼d½ ^^l'kL= cy^^ ls ukSlus k] lsuk vkSj ok;qlus k vfHkizrs gS vkSj blds varxZr la?k dk dksbZ vU; l'kL= cy gS( ¼[k½ ^^v/;{k^^ ls] ;FkkfLFkfr] vk;ksx dk ;k jkT; vk;ksx dk vè;{k vfHkizrs gS( ¼x½ ^^vk;ksx^^ ls /kkjk 3 ds v/khu xfBr jk"Vªh; ekuo vf/kdkj vk;ksx vfHkizrs gS( ¼?k½ ^êkuo vf/kdkj^^ ls izk.k] Lora=rk] lekurk vkSj O;fDr dh xfjek ls lacfa /kr ,sls vf/kdkj vfHkizrs gS tks lafo/kku }kjk izR;kHkwr fd, x, gSa ;k varjjk"Vªh; izlfa onkvksa esa lfUufo"V vkSj Hkkjr esa U;k;ky;ksa }kjk izorZuh; gS( ¼³½ ^êkuo vf/kdkj U;k;ky;^^ ls /kkjk 30 ds v/khu fofufnZ"V ekuo vf/kdkj U;k;ky; vfHkizrs gS( ¼p½ ^^varjjk"Vªh;^ izlfa onk^^ ls la;Dq r jk"Vª dh egklHkk }kjk 16 fnlacj] 1966 dks vaxhdkj dh xbZ flfoy vkSj jktuhfrd vfèkdkjksa ij varjjk"Vªh; izlfa onk vkSj vkfFkZd] lkekftd vkSj * 2006 ds vfèkfu;e la- 43 dh èkkjk 2 }kjk izfrLFkkfirA 1

lkaLÑfrd vfèkdkjksa ij varjjk"Vªh; izlfa onk rFkk la;Dq r jk"Vª la?k dh egklHkk }kjk vaxhdkj dh xbZ ,slh vU; izlfa onk ;k vfHkle;] tks dsUnzh; ljdkj vfèklwpuk }kjk fofufnZ"V djs] vfHkizrs gS1( ¼N½ ^^lnL;^^ ls] ;FkkfLFkfr] vk;ksx dk ;k jkT; vk;ksx dk lnL; vfHkizrs gS2( ¼t½ ^^jk"Vªh; vYial[;d vk;ksx^^ ls jk"Vªh; vYila[;d vk;ksx vf/kfu;e] 1992 dh /kkjk 3 ds v/khu xfBr jk"Vªh; vYila[;d vk;ksx vfHkizrs gS( ¼>½ ^^jk"Vªh; vuqlfw pr tkfr vk;ksx^^ ls lafo/kku ds vuqPNsn 338 esa fufnZ"V jk"Vªh; vuqlfw pr tkfr vk;ksx vfHkizrs gS1( ¼>d½ ^^jk"Vªh; vuqlfw pr tutkfr vk;ksx** ls lafoèkku ds vuqPNsn 338d esa fufnZ"V jk"Vªh; vuqlfw pr tutkfr vk;ksx vfHkizrs gS2( ¼´½ ^^jk"Vªh; efgyk vk;ksx^^ ls jk"Vªh; efgyk vk;ksx vfèkfu;e] 1990 dh /kkjk 3 ds v/khu xfBr jk"Vªh; efgyk vk;ksx vfHkizrs gS( ¼V½ ^^vf/klwpuk^^ ls jkti= esa izdkf'kr vf/klwpuk vfHkizrs gS( ¼B½ ^^fofgr^^ ls bl vf/kfu;e ds v/khu cuk, x, fu;eksa }kjk fofgr vfHkizrs gS( ¼M½ ^^yksd lsod^^ dk ogh vFkZ gS tks Hkkjrh; naM lafgrk dh /kkjk 21 esa gS( ¼sA ¼3½ mi/kkjk ¼2½ ds v/khu fu;qDr vf/kdkfj;ksa vkSj vU; deZpkfjoÙn ds osru] HkÙks vkSj lsok dh 'krs± ,slh gksx a h] tks fofgr dh tk,aA

9- fjfDr;ksa vkfn ls vk;ksx dh dk;Zokfg;ksa dk vfof/kekU; u gksuk vk;ksx dk dksbZ dk;Z ;k dk;Zokgh dsoy bl vk/kkj ij iz'uxr ugha dh tk,xh ;k vfof/kekU; ugha gksxh fd vk;ksx esa dksbZ fjfDr gS ;k mlds xBu esa dksbZ =qfV gSA 10- izfØ;k dk vk;ksx }kjk fofu;fer fd;k tkuk ¼1½ vk;ksx dk vf/kos'ku ,sls le; vkSj LFkku ij gksxk] tks v/;{k Bhd le>sA ¼2½ bl vfèkfu;e vkSj mlds vèkhu cuk, x, fu;eksa ds micaèkksa ds vèkhu jgrs gq, vk;ksx dks viuh izfØ;k ds fy, fofu;e vfèkdfFkr djus dh 'kfDr gksxk1A 1

2006 ds v-la- 43 }kjk izfrLFkkfirA

6

7

v/;k; 3

¼p½ ekuo vf/kdkjksa ls lacfa /kr laf/k;ksa vkSj vU; vUrjjk"Vªh; fy[krksa dk v/;;u djuk vkSj muds izHkkoiw.kZ dk;kZUo;u ds fy, flQkfj'ksa djuk(

vk;ksx ds ÑR; vkSj 'kfDr;ka ¼N½ ekuo vf/kdkjksa ds {ks= esa vuql/a kku djuk vkSj mldk lao/kZu djuk( 12- vk;ksx ds ÑR; vk;ksx fuEufyf[kr lHkh ;k fdUgha ÑR;ksa dk ikyu djsxk] vFkkZr %& ¼d½ Loizjs .kk ls ;k fdlh ihfM+r O;fDr }kjk ;k mldh vksj ls fdlh O;fDr }kjk 1[;k mPp U;k;ky; ;k mPpre U;k;ky; ds funs'k ij] mldks izLrqr dh xbZ vthZ ij& ¼i½ ekuo vf/kdkjksa dk fdlh yksd lsod }kjk vfrØe.k ;k nq"izjs .k fd, tkus dh( ;k ¼ii½ ,sls vfrØe.k ds fuokj.k esa fdlh yksd lsod }kjk mis{kk dh] f'kdk;r ds ckjs esa tkap djuk( ¼[k½ fdlh U;k;ky; ds le{k yafcr fdlh dk;Zokgh esa ftlesa ekuo vfèkdkjksa ds vfrØe.k dk dksbZ vfHkdFku varoZfyr gS] ml U;k;ky; ds vuqeksnu ls e/;{ksi djuk( ¼x½2 rRle; izoÙ` k fdlh fofèk esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh jkT; ljdkj ds fu;a=.k ds vèkhu fdlh tsy ;k fdlh vU; laLFkk dk] tgka O;fDr mipkj] lqèkkj ;k laj{k.k ds iz;kstuksa ds fy, fu#) ;k nkf[ky fd, tkrs gS]a ogka ds fuokfl;ksa ds thou dh ifjfLFkfr;ksa dk vè;;u djus ds fy,] fujh{k.k djuk vkSj mu ij ljdkj dks flQkfj'k djuk( ¼?k½ lafo/kku ;k ekuo vf/kdkjksa ds laj{k.k ds fy, rRle; izoÙ` k fdlh vU; fof/k }kjk ;k mlds v/khu micaf/kr j{kksik;ksa dk iqufoZyksdu djuk vkSj muds izHkkoiw.kZ dk;ZUo;u ds fy, mik;ksa dh flQkfj'k djuk( ¼³½ ,slh ckrksa dk] ftuds varxZr vkradokn ds dk;Z gS]a vkSj tks ekuo vfèkdkjksa ds miHkksx esa foèu Mkyrh gS]a iqufoZyksdu djuk vkSj leqfpr mipkjh mik;ksa dh flQ+kfj'k djuk( 1 2

2006 ds v-la- 43 }kjk var%LFkkfirA 2006 ds v-la- 43 }kjk izfrLFkkfirA 8

¼t½ lekt ds fofHkUu oxks± ds chp ekuo vf/kdkjksa lacèa kh tkudkjh dk izlkj djuk vkSj izdk'kuks]a lapkj fopkj] ekè;eksa xksf"B;ksa vkSj vU; miyCèk lkèkuksa ds ekè;e ls bu vfèkdkjksa ds laj{k.k ds fy, miyCèk j{kksik;ksa ds izfr tkx:drk dk lao/kZu djuk( ¼>½ ekuo vf/kdkjksa ds {ks= esa dk;Zjr xSj&ljdkjh laxBuksa vkSj laLFkkvksa ds iz;klksa dks mRlkfgr djuk( ¼´½ ,sls vU; ÑR; djuk] tks ekuo vf/kdkjksa ds lao/kZu ds fy, vko';d le>s tk,aA 13- tkap ls lacaf/kr 'kfDr;ka ¼1½ vk;ksx dks] bl vf/kfu;e ds v/khu f'kdk;rksa ds ckjs esa tkap djrs le; vkSj fof'k"Vr;k fuEufyf[kr fo"k;ksa ds lac/a k esa os lHkh 'kfDr;ka gksx a h tks flfoy izfØ;k lafgrk] 1908 ds v/khu fdlh okn dk fopkj.k djrs le; flfoy U;k;ky; dks gS( vFkkZr~ %& ¼d½ lkf{k;ksa dks leu djuk vkSj gkftj djkuk rFkk 'kiFk ij mudh ijh{kk djuk( ¼[k½ fdlh nLrkost dks izdV vkSj is'k djus dh vis{kk djuk( ¼x½ 'kiFki=ksa ij lk{; xzg.k djuk( ¼?k½ fdlh U;k;ky; ;k dk;kZy; ls dksbZ yksd vfHkys[k ;k mldh izfrfyfi visf{kr djuk( ¼³½ lkf{k;ksa ;k nLrkostksa dh ijh{kk ds fy, deh'ku fudkyuk( ¼p½ dksbZ vU; fo"k;] tks fofgr fd;k tk,A ¼2½ vk;ksx dks fdlh O;fDr ls] ,sls fdlh fo'ks"kkf/kdkj ds v/khu jgrs gq,] ftldk ml O;fDr }kjk rRle; izoÙ` k fdlh fof/k ds v/khu nkok fd;k tk,] ,slh ckrksa ;k fo"k;ksa ij bfÙkyk nsus dh vis{kk djus dh 'kfDr gksxh] tks vk;ksx dh jk; esa tkap dh fo"k;oLrq ds fy, mi;ksxh gks]a ;k mlls lqlx a r gks vkSj ftl 9

O;fDr ls] ,slh vis{kk dh tk, og Hkkjrh; naM lafgrk dh /kkjk 176 vkSj /kkjk 177 ds vFkZ esa ,slh bfÙkyk nsus ds fy, oS/k :Ik ls vkc) le>k tk,xkA ¼3½ vk;ksx ;k vk;ksx }kjk bl fufeÙk fo'ks"kr;k izkf/kÑr dksbZ ,slk vU; vf/kdkjh] tks jktif=r vf/kdkjh dh iafDr ls uhps dk u gks] naM izfØ;k lafgrk] 1973 dh /kkjk 100 ds mica/kksa ds] tgka rd os ykxw gks]a v/khu jgrs gq, fdlh ,sls Hkou ;k LFkku es]a ftldh ckcr vk;ksx ds ikl ;g fo'okl djus dk dkj.k gS fd tkap dh fo"k; oLrq ls lacfa /kr dksbZ nLrkosy ogka ik;k tk ldrk gS] izo's k dj ldsxk vkSj fdlh ,sls nLrkost dks vfHkx`fgr dj ldsxk vFkok mlls m}j.k ;k mldh izfrfyfi;ka ys ldsxkA ¼4½ vk;ksx dks flfoy U;k;ky; le>k tk,xk vkSj tc dksbZ ,slk vijkèk] tks Hkkjrh; naM lafgrk dh /kkjk 175] /kkjk 178] /kkjk 179] /kkjk 180 ;k /kkjk 228 esa of.kZr gS] vk;ksx dh n`f"Vxkspjrk esa ;k mifLFkfr esa fd;k tkrk gS rc vk;ksx] vijk/k xfBr djus okys rF;ksa rFkk vfHk;qDr ds dFku dks vfHkfyf[kr djus ds Ik'pkr~] tSlk fd naM izfØ;k lafgrk] 1973 esa micaf/kr gS] ml ekeys dks ,sls eftLVªVs dks Hkst ldsxk ftls mldk fopkj.k djus dh vfèkdkfjrk gS vkSj og eftLVªVs ftls dksbZ ,slk ekeyk Hkstk tkrk gS] vfHk;qDr ds fo#) f'kdk;r lquus ds fy, bl izdkj vxzlj gksxk ekuks og ekeyk naM izfØ;k lafgrk] 1973 dh èkkjk 346 ds v/khu mldks Hkstk x;k gksA ¼5½ vk;ksx ds le{k izR;sd dk;Zokgh dks Hkkjrh; naM lafgrk dh /kkjk 193 vkSj /kkjk 228 ds vFkZ esa rFkk /kkjk 196 ds iz;kstuksa ds fy, U;kf;d dk;Zokgh le>k tk,xk vkSj vk;ksx dks naM izfØ;k lafgrk] 1973 dh /kkjk 195 vkSj v/;k; 26 ds lHkh iz;kstuksa ds fy, flfoy U;k;ky; le>k tk,xkA 1 ¼6½ tgka vk;ksx ,slk djuk vko';d vkSj lehphu le>rk gS] ogka og vkns'k }kjk] mlds le{k Qkby dh xbZ ;k yfEcr fdlh f'kdk;r dks ml jkT; ds jkT; vk;ksx dks] ftlls bl vfèkfu;e ds micaèkksa ds vuqlkj fuiVkjs ds fy, f'kdk;r mn~Hkwr gksrh gS] vUrfjr dj ldsxk( ijUrq ,slh dksbZ f'kdk;r rc rd vUrfjr ugha dh tk,xh tc rd fd og f'kdk;r ,slh u gks ftlds lacèa k esa jkT; vk;ksx dks mls xzg.k djus dh vfèkdkfjrk u gksA 1

1

¼7½ mièkkjk ¼6½ ds vèkhu vUrfjr dh xbZ izR;sd f'kdk;r ij jkT; vk;ksx }kjk ,sls dkjZokbZ dh tk,xh vkSj mldk fuiVkjk fd;k tk,xk ekuks og f'kdk;r vkjEHk esa mlds le{k Qkby dh xbZ gksA 14- vUos"k.k ¼1½ vk;ksx] tkap ls lacfa /kr dksbZ vUos"k.k djus ds iz;kstu ds fy,] ;FkkfLFkfr] dsUnzh; ljdkj ;k fdlh jkT; ljdkj dh lgefr ls dsUnzh; ljdkj ;k ml jkT; ljdkj ds fdlh vf/kdkjh ;k vUos"k.k vfHkdj.k dh lsokvksa dk mi;ksx dj ldsxkA ¼2½ tkap ls lacfa /kr fdlh fo"k; dk vUos"k.k djus ds iz;kstu ds fy, dksbZ ,slk vf/kdkjh ;k vfHkdj.k] ftldh lsokvksa dk mi/kkjk ¼1½ ds v/khu mi;ksx fd;k tkrk gS] vk;ksx ds funs'ku vkSj fu;a=.k ds v/khu jgrs gq,%& ¼d½ fdlh O;fDr dks leu dj ldsxk vkSj gkftj djk ldsxk rFkk mldh ijh{kk dj ldsxk( ¼[k½ fdlh nLrkost dks izdV vkSj is'k fd, tkus dh vis{kk dj ldsxk( vkSj ¼x½ fdlh dk;kZy; ls fdlh yksd vfHkys[k ;k mldh izfrfyi dh vis{kk dj ldsxkA ¼3½ /kkjk 15 ds mica/k fdlh ,sls vf/kdkjh ;k vfHkdj.k ds le{k ftldh lsokvksa dk mi/kkjk ¼1½ ds v/khu mi;ksx fd;k tkrk gS fdlh O;fDr }kjk fd, x, fdlh dFku ds lac/a k esa oSls gh ykxw gksx a s tSls os vk;ksx ds le{k lk{; nsus ds vuqØe esa fdlh O;fDr }kjk fd, x, fdlh dFku ds lac/a k esa ykxw gksrs gSAa ¼4½ ftl vf/kdkjh ;k vfHkdj.k dh lsokvksa dk mi;ksx mi/kkjk ¼1½ ds vèkhu fd;k tkrk gS og tkap ls lacfa /kr fdlh fo"k; dk vUos"k.k djsxk vkSj ml ij vk;ksx dks ,slh vofèk ds Hkhrj] tks vk;ksx }kjk bl fufeÙk fofufnZ"V dh tk,] fjiksVZ nsxkA ¼5½ vk;ksx] mi/kkjk ¼4½ ds v/khu mls nh xbZ fjiksVZ esa dfFkr rF;ksa ds vkSj fudkys x, fu"d"kks± ds] ;fn dksbZ gks]a lgh gksus ds ckjs esa viuk lek/kku djsxk 1

2006 ds v-la- 43 }kjk var%LFkkfirA 10

2006 ds v-la- 43 }kjk var%LFkkfirA

11

v/;k; 4

vkSj bl iz;kstu ds fy, vk;ksx ,slh tkap ftlds varxZr ml O;fDr dh ;k mu O;fDr;ksa dh ijh{kk gS] ftlus ;k ftUgksua s vUos"k.k fd;k gks ;k mlesa lgk;rk dh gks] dj ldsxk] tks og Bhd le>sA

izfØ;k

15- vk;ksx ds le{k O;fDr;ksa }kjk fd, x, dFku 17- f'kdk;rksa dh tkap vk;ksx ds le{k lk{; nsus ds vuqØe esa fdlh O;fDr }kjk fd;k x;k dksbZ dFku] ,sls dFku }kjk feF;k lk{; nsus ds fy, vfHk;kstu ds flok;] mls fdlh flfoy ;k nkafMd dk;Zokgh ds v/khu ugha djsxk ;k mlesa mlds fo#) iz;Dq r ugha fd;k tk,xk% ijUrq ;g rc tc fd ,slk dFku%&

vk;ksx] ekuo vf/kdkjksa ds vfrØe.k dh f'kdk;rksa dh tkap djrs le;& ¼i½ dsUnzh; ljdkj ;k fdlh jkT; ljdkj vFkok mlds v/khuLFk fdlh vU; izkf/kdkjh ;k laxBu ls ,sls le; ds Hkhrj] tks vk;ksx }kjk fofufnZ"V fd;k tk,] tkudkjh ;k fjiksVZ ekax ldsxk%& ijUrq& ¼d½ ;fn vk;ksx dks fu;r le; ds Hkhrj tkudkjh ;k fjiksVZ izkIr ugha gksrh gS rks og f'kdk;r ds ckjs esa Lo;a tkap dj ldsxk( ¼[k½ ;fn tkudkjh ;k fjiksVZ dh izkfIr ij] vk;ksx dk ;g lek/kku gks tkrk gS fd dksbZ vkSj tkap visf{kr ugha gS vFkok visf{kr dkjZokbZ lacfa /kr ljdkj ;k izkf/kdkjh }kjk vkjaHk dj nh xbZ gS ;k dh tk pqdh gS rks og f'kdk;r ds ckjs esa dk;Zokgh ugha dj ldsxk vkSj f'kdk;rdrkZ dks rn~ul q kj lwfpr dj ldsxk(

¼d½ ,sls iz'u ds mÙkj esa fd;k tkrk gS ftldk mÙkj nsus ds fy, mlls vk;ksx }kjk mis{kk dh tk,( ;k ¼[k½ tkap dh fo"k;oLrq ls lqlx a r gSA 16- mu O;fDr;ksa dh lquokbZ ftu ij izfrdwy izHkko iM+uk laHkkO; gS ;fn tkap ds fdlh vuqØe es%a & ¼d½ vk;ksx fdlh O;fDr ds vkpj.k dh tkap djuk vko';d le>rk gS( ;k ¼[k½ vk;ksx dh ;g jk; gS fd tkap ls fdlh O;fDr dh [;kfr ij izfrdwy izHkko iM+uk laHkkO; gS( rks og ml O;fDr dh tkap esa lquokbZ vkSj viuh izfrj{kk esa lk{; izLrqr djus dk ;qfDr;qDr volj nsxk% ijUrq bl /kkjk dh dksbZ ckr ogka ykxw ugha gksxh tgka fdlh lk{kh dh fo'oluh;rk ij vf/k{ksi fd;k tk jgk gSA

¼ii½ [kaM ¼i½ esa varfoZ"V fdlh ckr ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk] ;fn vk;ksx] f'kdk;r dh izÑfr dks /;ku esa j[krs gq, vko';d le>rk gS rks tkap vkjEHk dj ldsxkA 18- tkap ds nkSjku vkSj tkap ds Ik'pkr~ dkjZokbZ

vk;ksx] bl vf/kfu;e ds v/khu dh xbZ fdlh tkap ds nkSjku vkSj mlds iwjk gksus ij fuEufyf[kr dkjZokbZ dj ldsxk] vFkkZr%~ & ¼d½ tgka tkap ls fdlh yksd lsod }kjk ekuo vfèkdkjksa dk vfrØe.k ;k ekuo vfèkdkjksa ds vfrØe.k ds fuokj.k esa mis{kk ;k ekuo vfèkdkjksa ds vfrØe.k dk mRizjs .k izdV gksrk gS] rks ogka og lacfa èkr ljdkj ;k izkfèkdkjh dks & ¼i½ f'kdk;rdrkZ ;k ihfM+r O;fDr ;k mlds dqVEq c ds lnL;ksa dks ,slk 1

12

1


13

izfrdj ;k uqdlkuh dk lank; djus dh flQkfj'k dj ldsxk] tks vk;ksx vko';d le>s( ¼ii½ lacfa èkr O;fDr ;k O;fDr;ksa ds fo:) vfHk;kstu ds fy, dk;Zokfg;ka vkjEHk djus ;k dksbZ vU; leqfpr dkjZokbZ djus ds fy,] flQkfj'k dj ldsxk] tks vk;ksx Bhd le>s( ¼iii½ ,slh vU; dkjZokbZ djus dh flQkfj'k dj ldsxk] ftls og Bhd le>s( ¼[k½ mPpre U;k;ky; ;k lacfa /kr mPPk U;k;ky; dks ,sls funs'k] vkns'k ;k fjV ds fy, tks] og U;k;ky; vko';d le>s] vuqjks/k djuk( ¼x½ tkap ds fdlh izØe ij lEc) ljdkj ;k izkfèkdkjh dks ihfM+r O;fDr ;k mlds dqVEq c ds lnL;ksa dks ,slh rRdky vUrfje lgk;rk eatjw djus dh] tks vk;ksx vko';d le>s] flQkfj'k djuk( ¼?k½ [k.M ¼³½ ds micaèkksa ds vèkhu jgrs gq,] tkap fjiksVZ dh izfr vthZnkj ;k mlds izfrfufèk dks miyCèk djkuk( ¼³½ vk;ksx viuh tkap fjiksVZ dh ,d izfr viuh flQkfj'kksa lfgr] lacfa èkr ljdkj ;k izkf/kdkjh dks Hkstx s k vkSj lacfa /kr ljdkj ;k izkf/kdkjh] ,d ekl dh vof/k ds Hkhrj ;k ,sls vkSj le; ds Hkhrj] tks vk;ksx vuqKkr djs] fjiksVZ ij viuh Vhdk&fVIi.kh vk;ksx dks Hkstx s k ftlds varxZr ml ij dh xbZ ;k dh tkus ds fy, izLrkfor dkjZokbZ gS(

¼[k½ fjiksVZ dh izkfIr ds i'pkr~] vk;ksx] ;FkkfLFkfr] f'kdk;r ds ckjs esa dksbZ dk;Zokgh ugha djsxk ;k ml ljdkj dks viuh flQkfj'ksa dj ldsxkA ¼2½ dsUnzh; ljdkj] flQkfj'kksa ij dh xbZ dkjZokbZ ds ckjs esa vk;ksx dks rhu ekl ds Hkhrj ;k ,sls vkSj le; ds Hkhrj tks vk;ksx vuqKkr djs] lwfpr djsxhA ¼3½ vk;ksx] dsUnzh; ljdkj dks dh xbZ viuh flQkfj'kksa rFkk ,slh flQkfj'kksa ij ml ljdkj }kjk dh xbZ dkjZokbZ lfgr viuh fjiksVZ izdkf'kr djsxkA ¼4½ vk;ksx] mi/kkjk ¼3½ ds v/khu izdkf'kr fjiksVZ dh izfr] vthZnkj ;k mlds izfrfuf/k dks miyC/k djk,xkA 20- vk;ksx dh okf"kZd vkSj fo'ks"k fjiksVs± ¼1½ vk;ksx] dsUnzh; ljdkj dks vkSj lacfa /kr jkT; ljdkj dks okf"kZd fjiksVZ izLrqr djsxk vkSj fdlh Hkh le; ,sls fo"k; ij] tks mldh jk; esa bruk vR;ko';d ;k egRoiw.kZ gS fd mldks okf"kZd fjiksVZ ds izLrqr fd, tkus rd vkLFkfxr ugha fd;k tkuk pkfg,] fo'ks"k fjiksVZ izLrqr dj ldsxkA ¼2½ ;FkkfLFkfr] dsUnzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj] vk;ksx dh okf"kZd vkSj fo'ks"k fjiksVks± dks vk;ksx dh flQkfj'kksa ij dh xbZ ;k dh tkus ds fy, izLrkfor dkjZokbZ ds Kkiu lfgr vkSj flQkfj'kksa dh vLohÑfr ds dkj.kksa lfgr] ;fn dksbZ gks]a ;FkkfLFkfr] laln~ ;k jkT; fo/kku&eaMy ds izR;sd lnu ds le{k j[kok,xhA

¼p½ vk;ksx] lacfa /kr ljdkj ;k izkf/kdkjh dh Vhdk&fVIi.kh lfgr] ;fn dksbZ gks] viuh tkap fjiksVZ rFkk vk;ksx dh flQkfj'kksa ij lacfa /kr ljdkj ;k izkfèkdkjh }kjk dh xbZ ;k dh tkus ds fy, izLrkfor dkjZokbZ dks izdkf'kr djsxkA 19- l'kL= cyksa dh ckcr izfØ;k ¼1½ bl vf/kfu;e esa fdlh ckr ds jgrs gq, Hkh] vk;ksx] l'kL= cyksa ds lnL;ksa }kjk ekuo vf/kdkjksa ds vfrØe.k dh f'kdk;rksa ds ckjs esa dkjZokbZ djrs le;] fuEufyf[kr izfØ;k viuk,xk] vFkkZr~ %& ¼d½ vk;ksx Loizjs .kk ls ;k fdlh vthZ dh izkfIr ij dsna hz ; ljdkj ls fjiksVZ ekax ldsxk(

14

15

v/;k; 5

jkT; ekuo vf/kdkj vk;ksx 21- jkT; ekuo vf/kdkj vk;ksxksa dk xBu ¼1½ dksbZ jkT; ljdkj] bl v/;k; ds v/khu jkT; vk;ksx dks iznÙk 'kfDr;ksa dk iz;ksx djus ds fy, vkSj lkSia s x, ÑR;ksa dk ikyu djus ds fy, ,d fudk; dk xBu dj ldsxh ftldk uke -------------------------------------------------- ¼jkT; dk uke½ ekuo vf/kdkj vk;ksx gksxkA

ijUrq ;fn fdlh ,sls fo"k; ds ckjs esa vk;ksx }kjk ;k rRle; izoÙ` k fdlh fof/k ds v/khu lE;d~ :i ls xfBr fdlh vU; vk;ksx }kjk igys ls gh tkap dh tk jgh gS rks jkT; vk;ksx mDr fo"k; ds ckjs esa tkap ugha djsxk % ijUrq ;g vkSj fd tEew&d'ehj ekuo vf/kdkj vk;ksx ds lac/a k es]a ;g mièkkjk ,sls izHkkoh gksxh ekuks ^^dsoy lafo/kku dh lkroha vuqlp w h dh lwph 2 vkSj lwph 3 esa izxf.kr izfof"V;ksa esa ls fdlh ls lacfa /kr fo"k;ksa dh ckcr** 'kCn vkSj vadksa ds LFkku ij ^^tEew&d'ehj jkT; dks ;Fkk ykxw lafo/kku dh lkroha vuqlp w h dh lwph 3 esa izxf.kr izfof"V;ksa esa ls fdlh ls lacfa /kr fo"k;ksa dh ckcr vkSj mu fo"k;ksa dh ckcr ftuds lac/a k esa ml jkT; ds fo/kku&eaMy dks fof/k;ka cukus dh 'kfDr gS*a * 'kCn vkSj vad j[k fn, x, gksAa

1

¼2½ jkT; vk;ksx ,slh rkjh[k ls] tks jkT; ljdkj vfèklwpuk }kjk fofufnZ"V djs] fuEufyf[kr ls feydj cusxk] vFkkZr~ %& ¼d½ ,d v/;{k] tks fdlh mPp U;k;ky; dk eq[; U;k;ewfrZ jgk gS( ¼[k½ ,d lnL;] tks fdlh mPp U;k;ky; dk U;k;k/kh'k gS ;k jgk gS] ;k jkT; esa ftyk U;k;ky; dk U;k;kèkh'k gS ;k jgk gS] vkSj ftls ftyk U;k;kèkh'k ds :i esa de ls de lkr o"kZ dk vuqHko gS( ¼x½ ,d lnL;] tks ,sls O;fDr;ksa esa ls fu;qDr fd;k tk,xk ftUgsa ekuo vfèkdkjksa ls lacfa èkr fo"k;ksa dk Kku ;k O;kogkfjd vuqHko gSA]1

[¼6½ nks ;k nks ls vfèkd jkT; ljdkjs]a jkT; vk;ksx ds vè;{k ;k lnL;

dh lgefr ls] ;FkkfLFkfr] ,sls vè;{k ;k lnL; dks lkFk&lkFk vU; jkT; vk;ksx dk lnL; fu;qDr dj ldsxh ;fn ,slk vè;{k ;k lnL; ,slh fu;qfDr ds fy, lgefr nsrk gS% ijUrq ml jkT; dh ckcr ftlds fy,] ;FkkfLFkfr] lkekU; vè;{k ;k lnL; ;k nksuksa fu;qDr fd, tkus gSa bl èkkjk ds vèkhu dh xbZ izR;sd fu;qfDr èkkjk 22 dh mièkkjk ¼1½ esa fufnZ"V lfefr dh flQkfj'ksa vfHkizkIr djus ds i'pkr~ dh tk,xhA]1

¼3½ ,d lfpo gksxk] tks jkT; vk;ksx dk eq[; dk;Zikyd vf/kdkjh gksxk vkSj og jkT; vk;ksx dh ,slh 'kfDr;ksa dk iz;ksx vkSj ,sls ÑR;ksa dk fuoZgu djsxk] tks jkT; vk;ksx mls izR;k;ksftr djsA

22- jkT; vk;ksx ds v/;{k vkSj lnL;ksa 2 dh fu;qfDr

¼4½ jkT; vk;ksx dk eq[;ky; ,sls LFkku ij gksxk tks jkT; ljdkj] vfèklwpuk }kjk] fofufnZ"V djsA

ijUrq bl mi/kkjk ds v/khu izR;sd fu;qfDr ,slh lfefr dh flQkfj'ksa izkIr gksus ds i'pkr~ dh tk,xh] tks fuEufyf[kr ls feydj cusxh] vFkkZr~ %&

¼1½ jkT;iky vius gLrk{kj vkSj eqnkz lfgr vf/ki= n~okjk v/;{k vkSj lnL;ksa 2 dks fu;qDr djsxk%

¼5½ dksbZ jkT; vk;ksx dsoy lafo/kku dh lkroha vuqlp w h dh lwph 2 vkSj lwph 3 esa izxf.kr izfof"V;ksa esa ls fdlh ls lacfa /kr fo"k;ksa dh ckcr ekuo vfèkdkjksa ds vfrØe.k fd, tkus dh tkap dj ldsxk %

¼d½ eq[; ea=h & v/;{k ¼[k½ fo/kku lHkk dk v/;{k & lnL; 1

1


2

16

2006 ds v-la- 43 }kjk izfrLFkkfirA 2006 ds v-la- 43 }kjk ^^vU; lnL;ks*a * ds LFkku ij izfrLFkkfirA 17

¼x½ ekufld ;k 'kkjhfjd 'kSfFkY; ds dkj.k vius in ij cus jgus ds v;ksX; gS( ;k

¼x½ ml jkT; ds x`g foHkkx dk Hkkjlkèkd ea=h & lnL; ¼?k½ fo/kku lHkk esa foi{k dk usrk & lnL; %

¼?k½ foÑrfpÙk dk gS vkSj l{ke U;k;ky; dh ,slh ?kks"k.kk fo|eku gS( ;k

ijUrq ;g vkSj fd tgka fdlh jkT; esa fo/kku ifj"kn~ gS ogka ml ifj"kn~ dk lHkkifr vkSj ml ifj"kn~ esa foi{k dk usrk Hkh lfefr ds lnL; gksx a s%

¼³½ fdlh ,sls vijk/k ds fy, fl)nks"k Bgjk;k tkrk gS vkSj dkjkokl ls naMkfn"V fd;k tkrk gS ftlesa jk"Vªifr dh jk; esa uSfrd v/kerk varxzLZ r gS]

ijUrq ;g vkSj Hkh fd mPp U;k;ky; dk dksbZ vklhu U;k;k/kh'k ;k dksbZ vklhu ftyk U;k;k/kh'k] lacfa /kr jkT; ds mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;ewfrZ ls ijke'kZ djus ds i'pkr~ gh fu;qDr fd;k tk,xk vU;Fkk] ughaA ¼2½ jkT; vk;ksx ds v/;{k ;k fdlh lnL; dh dksbZ fu;qfDr] dsoy bl dkj.k vfof/kekU; ugha gksxh fd [mièkkjk ¼1½ esa fufnZ"V lfefr esa dksbZ fjfDr gSA]1 23- [jkT; vk;ksx ds vè;{k ;k fdlh lnL; dk R;kxi= vkSj gVk;k tkuk ]

2

3

[¼1½ jkT; vk;ksx dk vè;{k ;k dksbZ lnL; jkT;iky dks lacksfèkr vius

gLrk{kj lfgr fyf[kr] lwpuk }kjk viuk in R;kx ldsxkA ¼1d½ mi/kkjk ¼2½ ds mica/kksa ds v/khu jgrs gq,] jkT; vk;ksx ds v/;{k ;k fdlh lnL; dks dsoy lkfcr dnkpkj ;k vleFkZrk ds vk/kkj ij fd, x, jk"Vªifr ds ,sls vkns'k ls mlds in ls gVk;k tk,xk] tks mPpre U;k;ky; dks] jk"Vªifr n~okjk funs'Z k fd, tkus ij] mPpre U;k;ky; n~okjk bl fufeÙk fofgr izfØ;k ds vuqlkj dh xbZ tkap ij og fjiksVZ fd, tkus ds i'pkr~ fd;k x;k gS fd] ;FkkfLFkfr] v/;{k ;k ,sls lnL; dks ,sls fdlh vk/kkj ij gVk fn;k tk,A] ¼2½ [mi/kkjk ¼1d½]3 esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] ;fn] ;FkkfLFkfr] v/;{k ;k dksbZ [lnL;]4 %& ¼d½ fnokfy;k U;k;fu.khZr fd;k tkrk gS( ;k ¼[k½ viuh inkof/k esa vius in ds drZO;ksa ds ckgj fdlh losru fu;kstu esa yxrk gS( ;k 1 2 3 4

2006 2006 2006 2006

ds ds ds ds

v-lav-lav-lav-la-

43 43 43 43

}kjk }kjk }kjk }kjk

^^lfefr esa dksbZ fjfDr gS** 'kCnksa ds LFkku ij izfrLFkkfirA ik'oZ 'kh"kZ ds LFkku ij izfrLFkkfirA izfrLFkkfirA ^^vU; lnL;ks*a * ds LFkku ij izfrLFkkfirA

18

rks jk"Vªifr] v/;{k ;k fdlh [lnL;]1 dks] vkns'k n~okjk] in ls gVk ldsxkA 2

[24- jkT; vk;ksx ds vè;{k vkSj lnL;ksa dh inkof/k

¼1½ v/;{k ds :i esa fu;qDr fd;k x;k dksbZ O;fDr] vius in xzg.k dh rkjh[k ls ikap o"kZ dh vof/k rd ;k lÙkj o"kZ dh vk;q izkIr dj ysus rd] buesa ls tks Hkh igys gks] viuk in /kkj.k djsxkA ¼2½ lnL; ds :i esa fu;qDr fd;k x;k dksbZ O;fDr] vius in xzg.k dh rkjh[k ls ikap o"kZ dh vof/k rd viuk in /kkj.k djsxk rFkk ikap o"kZ dh vkSj vof/k ds fy, iqufuZ;fq Dr dk ik= gksxk % ijUrq dksbZ Hkh lnL; lÙkj o"kZ dh vk;q izkIr dj ysus ds i'pkr~ viuk in /kkj.k ugha djsxkA ¼3½ v/;{k ;k dksbZ lnL;] vius in ij u jg tkus ij] fdlh jkT; dh ljdkj ds v/khu ;k Hkkjr ljdkj ds v/khu fdlh Hkh vkSj fu;kstu dk ik= ugha gksxkA] 25- dfri; ifjfLFkfr;ksa esa lnL; dk v/;{k ds :i esa dk;Z djuk ;k mlds ÑR;ksa dk fuoZgu ¼1½ v/;{k dh e`R;q] inR;kx ;k vU; dkj.k ls mlds in esa gqbZ fjfDr dh n'kk es]a jkT;iky] vf/klwpuk n~okjk] lnL;ksa esa ls fdlh ,d lnL; dks vè;{k ds :i esa rc rd dk;Z djus ds fy, izkf/kÑr dj ldsxk tc rd ,slh fjfDr dks Hkjus ds fy, u, v/;{k dh fu;qfDr ugha gks tkrhA 1 2

2006 ds v-la- 43 }kjk ^^vU; lnL;ks*a * ds LFkku ij izfrLFkkfirA 2006 ds v-la- 43 }kjk izfrLFkkfirA 19

¼2½ tc v/;{k NqVV~ h ij vuqifLFkfr ds dkj.k ;k vU; dkj.k ls vius ÑR;ksa dk fuoZgu djus esa vleFkZ gS rc lnL;ksa esa ls ,d ,slk lnL;] ftls jkT;iky] vf/klwpuk n~okjk] bl fufeÙk izkf/kÑr djs] ml rkjh[k rd v/;{k ds ÑR;ksa dk fuoZgu djsxk ftl rkjh[k dks v/;{k vius drZO;ksa dks fQj ls laHkkyrk gSA [26- jkT; vk;ksxksa ds vè;{k vkSj lnL;ksa dh lsok ds fucU/ku vkSj 'krs±

vè;{k vkSj lnL;ksa dks lan; s osru vkSj HkÙks rFkk mudh lsok ds vU; fucaèku vkSj 'krs± ,slh gksx a h] tks jkT; ljdkj n~okjk fofgr dh tk,a% ijUrq vè;{k fdlh lnL; ds osru vkSj HkÙkksa esa rFkk lsok ds vU; fuca/kuksa vkSj 'krks± esa mldh fu;qfDr ds i'pkr~ mlds fy, vykHkdkjh ifjorZu ugha fd;k tk,xkA]1 27- jkT; vk;ksx ds vf/kdkjh vkSj vU; deZpkfjoÙn ¼1½ jkT; ljdkj] vk;ksx dks& ¼d½ jkT; ljdkj ds lfpo dh iafDr ls vfuEu iafDr dk ,d vf/kdkjh] tks jkT; vk;ksx dk lfpo gksxk( vkSj ¼[k½ ,sls vf/kdkjh ds v/khu] tks iqfyl egkfujh{kd dh iafDr ls uhps dk u gks] ,sls iqfyl vkSj vUos"k.k deZpkfjoÙn rFkk ,sls vU; vf/kdkjh vkSj deZpkfjoÙn] tks jkT; vk;ksx ds ÑR;ksa dk n{krkiw.kZ ikyu djus ds fy, vko';d gks] miyC/k djk,xhA ¼2½ ,sls fu;eksa ds v/khu jgrs gq,] tks jkT; ljdkj n~okjk bl fufeÙk cuk, tk,a] jkT; vk;ksx] ,sls vU; iz'kklfud] rduhdh vkSj oSKkfud deZpkfjoÙn fu;qDr dj ldsxk] tks ;g vko';d le>sA

28- jkT; vk;ksx dh okf"kZd vkSj fo'ks"k fjiksVs± ¼1½ jkT; vk;ksx] jkT; ljdkj dks okf"kZd fjiksVZ izLrqr djsxk vkSj fdlh Hkh le; ,sls fo"k; ij] tks mldh jk; esa bruk vR;ko';d ;k egRoiw.kZ gS fd mldks okf"kZd fjiksVZ ds izLrqr fd, tkus rd vkLFkfxr ugha fd;k tkuk pkfg,] fo'ks"k fjiksV±s izLrqr dj ldsxkA ¼2½ jkT; ljdkj] jkT; vk;ksx dh okf"kZd vkSj fo'ks"k fjiksVks± dks jkT; vk;ksx dh flQkfj'kksa ij dh xbZ ;k dh tkus ds fy, izLrkfor dkjZokbZ ds Kkiu lfgr vkSj flQkfj'kksa dh vLohÑfr ds dkj.kksa lfgr] ;fn dksbZ gks]a tgka jkT; foèkku&eaMy nks lnuksa ls feydj curk gS ogka izR;sd lnu ds le{k] ;k tgka ,slk fo/kku&eaMy ,d lnu ls feydj curk gS ogka ml lnu ds le{k] j[kok,xhA 29- jk"Vªh; ekuo vf/kdkj vk;ksx ls lacaf/kr dfri; micU/kksa dk jkT; vk;ksxksa dks ykxw gksuk /kkjk 9] /kkjk 10] /kkjk 12] /kkjk 13] /kkjk 14] /kkjk 15] /kkjk 16] /kkjk 17 vkSj /kkjk 18 ds micU/k jkT; vk;ksx dks ykxw gksx a s vkSj os fuEufyf[kr mikarj.kksa ds v/khu jgrs gq, izHkkoh gksx a ]s vFkkZr~ %& ¼d½ ^^vk;ksx** ds izfr funs'Z kksa dk ;g vFkZ yxk;k tk,xk fd os ^^jkT; vk;ksx** ds izfr funsZ'k gS(a ¼[k½ /kkjk 10 dh mi/kkjk ¼3½ es]a ^êgklfpo** 'kCn ds LFkku ij ^^lfpo** 'kCn j[kk tk,xk( ¼x½ /kkjk 12 ds [kaM ¼p½ dk yksi fd;k tk,xk( ¼?k½ /kkjk 17 ds [kaM ¼i½ esa ls ^^dsUnzh; ljdkj ;k fdlh** 'kCnksa dk yksi fd;k tk,xkA

¼3½ mi/kkjk ¼2½ ds v/khu fu;qDr vf/kdkfj;ksa vkSj vU; deZpkfjoÙn ds osru] HkÙks vkSj lsok dh 'krs± ,slh gksxh] tks jkT; ljdkj n~okjk fofgr dh tk,A 1


20

21

v/;k; 6

v/;k; 7

ekuo vf/kdkj U;k;ky;

foÙk] ys[kk vkSj laijh{kk

30- ekuo vf/kdkj U;k;ky;

32- dsUnzh; ljdkj n~okjk vuqnku

ekuo vf/kdkjksa ds vfrØe.k ls mn~Hkwr gksus okys vijk/kksa dk 'kh?kz fopkj.k djus ds fy, mica/k djus ds iz;kstu ds fy,] jkT; ljdkj] mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;ewfrZ dh lgefr ls vf/klwpuk n~okjk] mDr vijk/kksa dk fopkj.k djus ds fy,] izR;sd ftys ds fdlh ls'ku U;k;ky; dks ekuo vf/kdkj U;k;ky; ds :i esa fofufnZ"V dj ldsxh %

¼1½ dsUnzh; ljdkj] laln n~okjk bl fufeÙk fof/k n~okjk fd, x, lE;d~ fofu;ksx ds i'pkr~] vk;ksx dks vuqnkuksa ds :i esa ,slh /kujkf'k;ksa dk lank; djsxh] tks dsUnzh; ljdkj] bl vf/kfu;e ds iz;kstuksa ds fy, mi;ksx fd, tkus ds fy,] Bhd le>sAa

ijUrq bl /kkjk dh dksbZ ckr rc ykxw ugha gksxh] tc rRle; izoÙ` k fdlh vU; fof/k ds v/khu ,sls vijk/kksa ds fy, & ¼d½ dksbZ ls'ku U;k;ky; igys ls gh fo'ks"k U;k;ky; ds :i esa fofufnZ"V gS(a ;k ¼[k½ dksbZ fo'ks"k U;k;ky; igys ls gh xfBr gSA 31- fo'ks"k yksd vfHk;kstd jkT; ljdkj] izR;sd ekuo vf/kdkj U;k;ky; ds fy,] vf/klwpuk n~okjk] ,d yksd vfHk;kstd fofufnZ"V djsxh ;k fdlh ,sls vf/koDrk dks] ftlus de ls de lkr o"kZ rd vf/koDrk ds :i esa fof/k&O;olk; fd;k gks] ml U;k;ky; esa ekeyksa ds lapkyu ds iz;kstu ds fy,] fo'ks"k yksd vfHk;kstd ds :i esa fu;qDr djsxhA

¼2½ vk;ksx] bl vf/kfu;e ds v/khu ÑR;ksa dk ikyu djus ds fy, ,slh jkf'k;ka [kpZ dj ldsxk tks ;g Bhd le>s vkSj ,slh jkf'k;ka mi/kkjk ¼1½ esa fufnZ"V vuqnkuksa esa ls lan; s O;; ekuh tk,xhA 33- jkT; ljdkj n~okjk vuqnku ¼1½ jkT; ljdkj] fo/kku&eaMy n~okjk bl fufeÙk fof/k n~okjk fd, x, lE;d~ fofu;ksx ds i'pkr~ jkT; vk;ksx dks vuqnkuksa ds :i esa ,slh /kujkf'k;ksa dk lank; djsxh] tks jkT; ljdkj] bl vf/kfu;e ds iz;kstuksa ds fy, mi;ksx fd, tkus ds fy,] Bhd le>sA ¼2½ jkT; vk;ksx] v/;k; 5 ds v/khu ÑR;ksa dk ikyu djus ds fy, ,slh jkf'k;ka [kpZ dj ldsxk tks og Bhd le>s vkSj ,slh jkf'k;ka mi/kkjk ¼1½ esa fufnZ"V vuqnkuksa esa ls lan; s O;; ekuh tk,xhA 34- ys[kk vkSj laijh{kk ¼1½ vk;ksx] mfpr ys[kk vkSj vU; lqlx a r vfHkys[k j[ksxk vkSj ys[kkvksa dk okf"kZd fooj.k] ,sls iz:i esa rS;kj djsxk tks dsUnzh; ljdkj] Hkkjr ds fu;a=d&egkys[kkijh{kd ls ijke'kZ djds] fofgr djsA ¼2½ vk;ksx ds ys[kkvksa dh laijh{kk] fu;a=d&egkys[kkijh{kd n~okjk ,sls varjkyksa ij dh tk,xh tks mlds n~okjk fofufnZ"V fd, tk,a vkSj ,slh laijh{kk ds lac/a k esa mixr dksbZ O;;] vk;ksx n~okjk fu;a=d&egkys[kkijh{kd dks lan; s gksxkA

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¼3½ fu;a=d&egkys[kkijh{kd ds vkSj bl vf/kfu;e ds v/khu vk;ksx ds ys[kkvksa dh laijh{kk ds lac/a k esa mlds n~okjk fu;qDr fdlh O;fDr ds ml laijh{kk ds lac/a k esa os gh vf/kdkj vkSj fo'ks"kkf/kdkj rFkk izkf/kdkj gksx a s tks fu;a=d&egkys[kkijh{kd ds lk/kkj.kr;k ljdkjh ys[kkvksa dh laijh{kk ds lac/a k esa gksrs gSa vkSj fof'k"Vr;k mls cfg;ka] ys[ks] lacfa /kr okmpj rFkk vU; nLrkost vkSj dkxt&i= is'k fd, tkus dh ekax djus vkSj vk;ksx ds fdlh Hkh dk;kZy; dk fujh{k.k djus dk vf/kdkj gksxkA

¼4½ fu;a=d&egkys[kkijh{kd n~okjk ;k bl fufeÙk mlds n~okjk fu;qDr fdlh vU; O;fDr n~okjk izekf.kr jkT; vk;ksx ds ys[ks] mu ij laijh{kk fjiksV±s lfgr] jkT; vk;ksx n~okjk] jkT; ljdkj dks izfro"kZ Hksts tk,axs vkSj jkT; ljdkj] ,slh laijh{kk fjiksVZ dks] mlds izkIr gksus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz] jkT; fo/kku&eaMy ds le{k j[kok,xhA

¼4½ fu;a=d&egkys[kkijh{kd n~okjk ;k bl fufeÙk mlds n~okjk fu;qDr fdlh vU; O;fDr n~okjk izekf.kr] vk;ksx ds ys[ks] mu ij laijh{kk fjiksVZ lfgr] vk;ksx n~okjk] dsUnzh; ljdkj dks izfro"kZ Hksts tk,axs vkSj dsUnzh; ljdkj] ,slh laijh{kk fjiksVZ dks] mlds izkIr gksus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz] laln ds izR;sd lnu ds le{k j[kok,xhA 35- jkT; vk;ksx ds ys[kk vkSj laijh{kk ¼1½ jkT; vk;ksx] mfpr ys[kk vkSj vU; lqlx a r vfHkys[k j[ksxk vkSj ys[kkvksa dk okf"kZd fooj.k] ,sls iz:i esa rS;kj djsxk tks jkT; ljdkj] Hkkjr ds fu;a=d&egkys[kkijh{kd ls ijke'kZ djds] fofgr djsA ¼2½ jkT; vk;ksx ds ys[kkvksa dh laijh{kk] fu;a=d&egkys[kkij{kd n~okjk ,sls varjkyksa ij dh tk,xh tks mlds n~okjk fofufnZ"V fd, tk,a vkSj ,slh laijh{kk ds lac/a k esa mixr dksbZ O;;] jkT; vk;ksx n~okjk fu;a=d&egkys[kkijh{kd dks lan; s gksxkA ¼3½ fu;a=d&egkys[kkijh{kd ds vkSj bl vf/kfu;e ds v/khu jkT; vk;ksx ds ys[kkvksa dh laijh{kk ds lac/a k esa mlds n~okjk fu;qDr fdlh O;fDr ds ml laijh{kk ds lac/a k esa os gh vf/kdkj vkSj fo'ks"kkf/kdkj rFkk izkf/kdkj gksx a s tks fu;a=d&egkys[kkijh{kd ds lk/kkj.kr;k ljdkjh ys[kkvksa dh laijh{kk ds lac/a k esa gksrs gSa vkSj fof'k"Vr;k mls cfg;ka] ys[ks] lacfa /kr okmpj rFkk vU; nLrkost vkSj dkxt&i= is'k fd, tkus dks ekax djus vkSj jkT; vk;ksx ds fdlh Hkh dk;kZy; dk fujh{k.k djus dk vf/kdkj gksxkA

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dk iz;ksx djus ds fy, vk;ksx ;k jkT; vk;ksx n~okjk fu;qDr ;k izkf/kÑr izR;sd vf/kdkjh] Hkkjrh; naM lafgrk dh /kkjk 21 ds vFkZ esa yksd lsod le>k tk,xkA

izdh.kZ 40- fu;e cukus dh dsUnzh; ljdkj dh 'kfDr 36- vk;ksx dh vf/kdkfjrk ds v/khu u vkus okys fo"k; ¼1½ vk;ksx] fdlh ,sls fo"k; dh tkap ugha djsxk tks rRle; izoÙ` k fdlh fof/k ds v/khu lE;d~ :i ls xfBr fdlh jkT; vk;ksx ;k fdlh vU; vk;ksx ds le{k yafcr gSA ¼2½ vk;ksx ;k jkT; vk;ksx ml rkjh[k ls ftldks ekuo vf/kdkjksa dk vfrØe.k xfBr djus okys dk;Z dk fd;k tkuk vfHkdfFkr gS ,d o"kZ dh lekfIr ds i'pkr~ fdlh fo"k; dh tkap ugha djsxkA 37- fo'ks"k vUos"k.k nyksa dk xBu rRle; izoÙ` k fdlh vU; fof/k esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] tgka ljdkj dk ;g fopkj gS fd ,slk djuk vko';d gS ogka og ,d ;k vf/kd fo'ks"k vUos"k.k nyksa dk xBu dj ldsxh] ftuesa mrus iqfyl vf/kdkjh gksx a s ftrus og ekuo vfèkdkjksa ds vfrØe.kksa ls mn~Hkwr gksus okys vijk/kksa ds vUos"k.k vkSj vfHk;kstu ds iz;kstuksa ds fy, vko';d le>rh gSA 38- ln~HkkoiwoZd dh xbZ dkjZokbZ ds fy, laj{k.k bl vf/kfu;e ;k blds v/khu cuk, x, fdlh fu;e ;k fdlh vkns'k ds vuqlj.k esa ln~Hkkoiwod Z dh xbZ ;k dh tkus ds fy, vk'kf;r fdlh ckr ds ckjs esa vFkok fdlh fjiksV]Z dkxt&i=] ;k dk;Zogh ds dsUnzh; ljdkj] jkT; ljdkj] vk;ksx ;k jkT; vk;ksx ds izkf/kdkj n~okjk ;k mlds v/khu fdlh izdk'ku ds ckjs esa dksbZ Hkh okn ;k vU; fof/kd dk;Zokgh dsUnzh; ljdkj] jkT; ljdkj] vk;ksx] jkT; vk;ksx ;k mlds fdlh lnL; vFkok dsUnzh; ljdkj] jkT; ljdkj] vk;ksx ;k jkT; vk;ksx ds funs'kk/khu dk;Z djus okys fdlh O;fDr ds fo#) ugha gksxhA 39- lnL;ksa vkSj vf/kdkfj;ksa dk yksd lsod gksuk

¼1½ dsUnzh; ljdkj] bl vf/kfu;e ds mica/kksa dks dk;kZfUor djus ds fy, fu;e] vf/klwpuk n~okjk] cuk ldsxhA ¼2½ fof'k"Vr;k vkSj iwox Z keh 'kfDr dh O;kidrk ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk] ,sls fu;eksa esa fuEufyf[kr lHkh ;k fdUgha fo"k;ksa ds fy, mica/k fd;k tk ldsxk] vFkkZr~ %& ¼d½ /kkjk 8 ds v/khu [vè;{k vkSj lnL;ks]a 1 ds osru vkSj HkÙks rFkk lsok ds vU; fuca/ku vkSj 'krs±( ¼[k½ os 'krs±] ftuds v/khu vU; iz'kklfud] rduhdh vkSj oSKkfud deZpkfjoÙn vk;ksx n~okjk fu;qDr fd, tk ldsx a s rFkk /kkjk 11 dh mièkkjk ¼3½ ds v/khu vf/kdkfj;ksa vkSj vU; deZpkfjoÙn ds osru vkSj HkÙks( ¼x½ flfoy U;k;ky; dh dksbZ vU; 'kfDr] tks /kkjk 13 dh mi/kkjk ¼1½ ds [kaM ¼p½ ds v/khu fofgr dh tkuh visf{kr gS( ¼?k½ og iz:i] ftlesa vk;ksx n~okjk /kkjk 34 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu okf"kZd ys[kk fooj.k rS;kj fd, tkus gS( vkSj ¼³½ dksbZ vU; fo"k;] tks fofgr fd;k tkuk gS ;k fd;k tk,A ¼3½ bl vf/kfu;e ds v/khu cuk;k x;k izR;sd fu;e] cuk, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz] laln ds izR;sd lnu ds le{k tc og l= esa gks] dqy rhl fnu dh vofèk ds fy, j[kk tk,xkA ;g vof/k ,d l= esa vFkok nks ;k vf/kd vkuqØfed l=ksa esa iwjh gks ldsxhA ;fn ml l= ds ;k iwoksDZ r vkuqØfed l=ksa ds Bhd ckn ds l= ds volku ds iwoZ nksuksa lnu ml fu;e esa dksbZ ifjorZu djus ds fy, lger gks tk,a rks rRi'pkr og ,sls ifjofrZr :i esa gh izHkkoh gksxkA ;fn mDr volku ds iwoZ nksuksa lnu lger gks tk,a fd og fu;e ugha cuk;k tkuk pkfg, rks rRi'pkr~ og fu"izHkko gks tk,xkA fdUrq fu;e ds ,sls ifjofrZr ;k fu"izHkko gksus ls mlds v/khu igys dh xbZ fdlh ckr dh fof/kekU;rk ij izfrdwy izHkko ugha iM+x s kA

vk;ksx ;k jkT; vk;ksx dk izR;sd lnL; vkSj bl vf/kfu;e ds v/khu ÑR;ksa 1

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2006 ds v- la- 43 }kjk ^^lnL;ks*a * ds LFkku ij izfrLFkkfirA

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¼[k½ ds vèkhu fu;e cukus dh 'kfDr ds varxZr ,sls fu;eksa ;k muesa ls fdlh fu;e dks Hkwry{kh :i ls fdlh ,slh rkjh[k ls cukus dh 'kfDr gksxh] tks ml rkjh[k ls iworZ j u gks ftldks bl vfèkfu;e dks jk"Vªifr dh vuqefr izkIr gksrh gS] fdUrq fdlh ,sls fu;e dks ,slk dksbZ Hkwry{kh izHkko ugha fn;k tk,xk ftlls fd fdlh ,sls O;fDr ds] ftldks ,slk fu;e ykxw gks ldrk gks] fgrksa ij izfrdwy izHkko iM+As ] vk;ksx dh fofu;e cukus dh 'kfDr 2

[40[k ¼1½ bl vfèkfu;e vkSj mlds vèkhu cuk, x, fu;eksa ds micaèkksa ds vèkhu

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2000 ds v-la- 49 }kjk var%LFkkfirA 2006 ds v-la- 43 }kjk var%LFkkfirA

41- fu;e cukus dh jkT; ljdkj dh 'kfDr ¼1½ jkT; ljdkj] bl vf/kfu;e ds mica/kksa dks dk;kZfUor djus ds fy, fu;e] vf/klwpuk n~okjk cuk ldsxhA ¼2½ fof'k"Vr;k vkSj iwox Z keh 'kfDr dh O;kidrk ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk] ,sls fu;eksa esa fuEufyf[kr lHkh ;k fdUgha fo"k;ksa ds fy,] mica/k fd;k tk ldsxk] vFkkZr~ %& ¼d½ /kkjk 26 ds v/khu 1[vè;{k vkSj lnL;ksa] ds osru vkSj HkÙks rFkk lsok ds vU; fucaèku vkSj 'krs±( ¼[k½ os 'krs±] ftuds v/khu vU; iz'kklfud] rduhdh vkSj oSKkfud deZpkfjoÙn jkT; vk;ksx n~okjk fu;qDr fd, tk ldsx a s rFkk /kkjk 27 dh mi/kkjk ¼3½ ds v/khu vf/kdkfj;ksa vkSj vU; deZpkfjoÙn ds osru vkSj HkÙks( ¼x½ og iz#i] ftlesa /kkjk 35 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu okf"kZd ys[kk fooj.k rS;kj fd, tkus gSAa ¼3½ bl /kkjk ds v/khu jkT; ljdkj n~okjk cu;k x;k izR;sd fu;e] cuk, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz] tgka jkT; fo/kku&eaMy ds nks lnu gS ogka izR;sd lnu ds le{k ;k tgka ,sls fo/kku&eaMy dk ,d lnu gSa ogka ml lnu ds le{k j[kk tk,xkA 42- dfBukb;ksa dks nwj djus dh 'kfDr ¼1½ ;fn bl vf/kfu;e ds mica/kksa dks izHkkoh djus esa dksbZ dfBukbZ mRiUu gksrh gS rks dsUnzh; ljdkj] jkti= esa izdkf'kr vkns'k n~okjk ,sls mica/k dj ldsxh tks bl vf/kfu;e ds mica/kksa ls vlaxr u gksa vkSj ml dfBukbZ dks nwj djus ds fy, mls vko';d ;k lehphu izrhr gksa % ijUrq ,slk dksbZ vkns'k bl vf/kfu;e ds izkjaHk dh rkjh[k ls nks o"kZ dh vofèk dh lekfIr ds i'pkr~ ugha fd;k tk,xkA ¼2½ bl /kkjk ds v/khu fd;k x;k izR;sd vkns'k] fd, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz laln ds izR;sd lnu ds le{k j[kk tk,xkA 1

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2006 ds v-la- 43 }kjk izfrLFkkfirA 29

43- fujlu vkSj O;ko`fÙk ¼1½ ekuo vf/kdkj laj{k.k v/;kns'k] 1993 blds n~okjk fujflr fd;k tkrk gSA ¼2½ ,sls fujlu ds gksrs gq, Hkh] mDr v/;kns'k ds v/khu dh xbZ dksbZ ckr ;k dkjZokbZ] bl vf/kfu;e ds rRlacèa kh mica/kksa ds v/khu dh xbZ le>h tk,xhA

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